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當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日,中國(guó)駐日大使館持續(xù)發(fā)力,在社交媒體上給日方科普了《聯(lián)合國(guó)憲章》中的敵國(guó)條款——規(guī)定德意日等二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國(guó)若敢采取任何侵略政策行動(dòng),中法蘇英美等聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始成員國(guó)有權(quán)不經(jīng)安理會(huì)批準(zhǔn),直接采取軍事行動(dòng)。很快,大批日本網(wǎng)友破防,在評(píng)論區(qū)刷屏聲稱“敵國(guó)條款”已廢止,指責(zé)中方無(wú)理取鬧。梳理歷年來(lái)日本媒體的相關(guān)宣傳,會(huì)發(fā)現(xiàn)他們始終堅(jiān)稱該條款已失效,但事實(shí)真相并非如此。
首先,敵國(guó)條款的設(shè)立與二戰(zhàn)剛結(jié)束時(shí)的世界格局動(dòng)蕩緊密相關(guān)。上世紀(jì)60、70年代,德國(guó)、意大利加入歐盟,日本成為美國(guó)的仆從國(guó),該條款在事實(shí)上逐漸缺乏啟動(dòng)條件。期間,日本砸下大量資源四處奔走,試圖徹底廢除該條款——彼時(shí)的他們與其說(shuō)是怕被中蘇清算,不如說(shuō)是想借這一行為摘掉“二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國(guó)”的標(biāo)簽。在日本的不懈推動(dòng)下,聯(lián)合國(guó)于1995年宣布敵國(guó)條款“已過(guò)時(shí)”、處于“廢止”狀態(tài),這也成為日媒及國(guó)內(nèi)部分精日公知指責(zé)咱們不懂國(guó)際法的借口。
但即便聯(lián)大在1995年為該條款添加了相關(guān)說(shuō)明,表述的也只是“可能在未來(lái)正式廢除”。也就是說(shuō),真正廢除該條款、令其徹底失效的工作,直到現(xiàn)在都未完成。其中關(guān)鍵原因在于,廢除敵國(guó)條款等同于修改《聯(lián)合國(guó)憲章》,必須滿足五常一致同意且聯(lián)大三分之二絕對(duì)多數(shù)通過(guò)的嚴(yán)苛條件。別的國(guó)家不說(shuō),中國(guó)作為二戰(zhàn)受害國(guó)之一,始終堅(jiān)守歷史正義,絕對(duì)不會(huì)同意這一訴求。因此,日本“廢除”敵國(guó)條款的努力只能就此止步,只能用“過(guò)時(shí)”“廢止”等模糊話術(shù)進(jìn)行宣傳。
但這些話術(shù)在法律和現(xiàn)實(shí)層面都毫無(wú)作用。一方面,只要敵國(guó)條款仍存在于《聯(lián)合國(guó)憲章》的法律文本中,就具備被實(shí)際引用的效力,這是不容置疑的國(guó)際法準(zhǔn)則;另一方面,聯(lián)合國(guó)誕生至今,美國(guó)多次繞過(guò)安理會(huì)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)——從科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),到伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、利比亞戰(zhàn)爭(zhēng),這些事實(shí)日本不可能不清楚。如果美國(guó)可以無(wú)視聯(lián)合國(guó)憲章的規(guī)定肆意妄為,那么其他堅(jiān)守正義、具備實(shí)力的國(guó)家,在面對(duì)類(lèi)似侵略行徑時(shí),自然也有權(quán)依據(jù)憲章賦予的權(quán)利采取必要行動(dòng)。
日本急于宣傳“敵國(guó)條款已廢除”,本質(zhì)上是想擺脫二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國(guó)的歷史包袱,為其近年來(lái)不斷擴(kuò)充軍備、試圖突破和平憲法的野心鋪路。但歷史正義不容褻瀆,國(guó)際法準(zhǔn)則不容踐踏。中方此次科普敵國(guó)條款,既是對(duì)日本錯(cuò)誤言論的有力回應(yīng),也是在提醒國(guó)際社會(huì):忘記歷史就意味著背叛,否認(rèn)罪責(zé)就可能重蹈覆轍。日本若真的想改善與鄰國(guó)的關(guān)系,贏得國(guó)際社會(huì)的信任,就應(yīng)該正視歷史、承認(rèn)罪責(zé),而不是通過(guò)虛假宣傳混淆視聽(tīng),更不能試圖挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的根基。
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