俄羅斯450:0全票通過決議,要求普京做好報復準備,一旦西方開始沒收俄海外資產,俄羅斯必須以最快速度“以牙還牙”。
俄羅斯國家杜馬(下院)近日以450:0的全票贊成優勢,通過了向俄政府發出的呼吁書——他們呼吁俄羅斯政府提前制定計劃,應對歐盟可能對俄羅斯海外資產的沒收。
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資料顯示,俄烏沖突爆發后,俄羅斯大約3000億美元的海外資產被凍結,其中約2000億歐元被歐盟凍結,1000億美元被美國凍結。
幾天前,歐盟委員會主席馮德萊恩向歐盟各成員國發送了一封信函,其中提出可以利用被凍結的俄羅斯海外資產向烏克蘭提供1400億歐元的貸款。
雖然表面說是貸款,但其中就是從“凍結”轉變為“沒收”,將俄羅斯的海外資產用于烏克蘭的戰后重建。
對此,俄國家杜馬在寫給俄總理的呼吁書中寫道:
“歐盟假裝期望,這筆貸款能通過俄羅斯戰后向烏克蘭支付的賠償金來償還……但包括這一想法的支持者在內,所有人都清楚,這種情況永遠不會發生。”
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賠償總是由戰敗方支付,而俄羅斯不是戰敗方,也永遠不會是戰敗方,這意味著償還貸款的條件永遠不會實現……顯然,歐盟此舉將構成‘非法扣押財產’,可以被視為徹頭徹尾的盜竊,以及對俄羅斯主權的侵犯。”
“任何針對俄羅斯資產的攻擊,都必須予以法律上的充分回應。俄羅斯政府要向歐洲清算銀行與比利時提出賠償要求,因為大部分被凍結的主權資產都存放在比利時……此外,來自不友好國家的非居民資產也可以被視為賠償來源。”
不論是從這封呼吁書的措辭、發布形式,還是當前俄歐對立的大背景來看,它更像是克里姆林宮借國家杜馬之口向歐盟釋放的“預警信號
俄國家杜馬的“全票通過”,意味著這份呼吁書并非議會內部某些強硬派跳出來“帶節奏”,而是議會領導層與克里姆林宮保持一致的政治安排。
反過來說,如果克里姆林宮反對這種措辭或發布的時機,那么此類文件根本不會以這種方式公之于眾。
這份呼吁書的核心不是情緒,而是為未來反制歐盟沒收資產提前鋪墊法律依據,其中的邏輯鏈十分清晰:
“非法扣押財產”——“侵犯主權”——“必須予以法律上的充分回應”——“要求比利時、歐洲清算銀行賠償”——“將不友好國家資產視為賠償來源”。毫無疑問,這些都是為未來的反制,尤其是對歐盟的報復性措施創造正當性框架
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另外需要注意的是,國家杜馬的這封呼吁書,其實也在給歐盟內部的“反沒收派”提供話術
現在歐盟并不是鐵板一塊,德國法國意大利都對“直接沒收”心存顧慮,擔心未來會開創一個危險的先例:今天能沒收俄羅斯的,明天就可能沒收別人的。
另外歐盟內部還有聲音表示,若對烏克蘭的貸款被視為對俄資產的沒收,那么此舉很可能會在歐洲金融市場上產生“連鎖反應”的風險。
所以這次俄方把“非法扣押”“侵犯主權”等關鍵詞直接明明白白寫進文件里,也是為了在歐盟內部制造“恐懼感”和“分歧感”。俄方越強調法律風險、主權風險、報復風險,歐盟內部關于“是否要共同承擔風險”討論就會越來越激烈。
而對俄羅斯來說,只要歐盟內部無法達成共識,實現團結一致,那么它就贏了一半
實際上,俄方此舉不僅是針對歐盟,同樣也是對美國釋放信號。這份呼吁書發布的當天,美媒Axois、英國《金融時報》、路透社等多家媒體發布了特朗普就結束俄烏沖突制定的“28點和平計劃”
這份計劃中明確提出,“美國凍結的1000億美元俄羅斯資產,將投資于美國主導的烏克蘭重建與投資項目”,其中美國將獲得所有項目的50%利潤。
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因此問題就來了:若俄方要求歐盟不得隨意處置自己的主權資產,那么他們也應該向美國提出同樣的要求,否則沒法給國內民眾一個交代——普京總不能說“這1000億美元是給美國的朋友費”。
對于俄方來說,這3000億美元的海外資產,是自己無論如何也要爭取拿回來的。道理很簡單,一旦這筆錢拿不回來,那么就會被國內外輿論視為“對烏克蘭支付的戰爭賠款”。
而就像呼吁書中所說的“賠償總是由戰敗方支付”——克里姆林宮現在最擔心的,就是被外界抓住所謂“付款事實”,哪怕只是象征性的。
對普京來說,這比單純的經濟損失更難以承受,因為它最終可能會上升到政權合法性的層面。
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