任期一上來(lái),特朗普就把貿(mào)易戰(zhàn)當(dāng)頭牌。
2月1日簽署行政令,對(duì)中國(guó)商品加10%關(guān)稅,理由是芬太尼走私,宣稱國(guó)家緊急狀態(tài)。3月3日再加10%,總稅率到20%。4月2日推出“對(duì)等關(guān)稅”,對(duì)中國(guó)總稅率升到54%。4月9日飆到104%,中國(guó)財(cái)政部立刻反擊,加84%關(guān)稅。
5月14日,中國(guó)調(diào)整對(duì)美商品關(guān)稅。6月1日,美國(guó)延長(zhǎng)301調(diào)查豁免到8月31日。10月10日,特朗普威脅11月1日起加100%,總稅率近245%,回應(yīng)中國(guó)稀土管制。
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中國(guó)這邊不慌不忙,先禮后兵。2月5日,對(duì)美煤炭加15%。3月4日,加15%關(guān)稅針對(duì)雞肉、小麥、玉米、棉花,10%針對(duì)大豆、豬肉等農(nóng)產(chǎn)品。
4月4日,中國(guó)對(duì)七種稀土元素實(shí)施出口管制,建立追溯體系,前九個(gè)月對(duì)美稀土出口比例明顯下降。
6月9日,稀土管理?xiàng)l例落地,提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),避免直接貿(mào)易爭(zhēng)端。10月9日,擴(kuò)展管制到五種新稀土元素,加上精煉技術(shù),覆蓋12種稀土,還包括半導(dǎo)體用戶審查。外企用中國(guó)材料或技術(shù)的產(chǎn)品,也得拿中國(guó)出口許可。
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美國(guó)想重構(gòu)供應(yīng)鏈,鼓勵(lì)企業(yè)去墨西哥、越南轉(zhuǎn)產(chǎn)。
中國(guó)稀土冶煉分離占全球90%以上,美國(guó)軍工如洛克希德·馬丁沒(méi)法繞開(kāi)。技術(shù)封鎖也失效,美國(guó)限制AI芯片出口,但中國(guó)光伏、新能源汽車出口9月增長(zhǎng)超20%。
英偉達(dá)推“特供版”芯片,中國(guó)設(shè)備進(jìn)口回暖。
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這場(chǎng)大戰(zhàn),美國(guó)三板斧都使上了:關(guān)稅壁壘、供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移、技術(shù)封鎖。可中國(guó)見(jiàn)招拆招,關(guān)稅戰(zhàn)打到高點(diǎn),中國(guó)直接不跟進(jìn)了。10月10日特朗普威脅245%,中國(guó)外交部宣布不回應(yīng)過(guò)度,美國(guó)企業(yè)叫苦,華爾街股市下滑。
拍賣比較合適,美國(guó)喊價(jià)喊瘋了,中國(guó)一走,美國(guó)是掏冤枉錢還是流拍?關(guān)乎美國(guó)立國(guó)基礎(chǔ),不能不管。供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移?中國(guó)工業(yè)強(qiáng)國(guó)地位穩(wěn),美國(guó)擠不下來(lái)。
技術(shù)上,中國(guó)突破多,美國(guó)反過(guò)來(lái)求中國(guó)別關(guān)門。2019年中國(guó)嫦娥四號(hào)帶回月背土壤,美國(guó)求樣品研究,中國(guó)沒(méi)理。
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稀土就是典型,中國(guó)開(kāi)采出口不穩(wěn)第一,但冶煉分離90%以上,涉及稀土元素的生產(chǎn)制造離不開(kāi)中國(guó)。美國(guó)需求大,軍工企業(yè)繞不開(kāi)。
《國(guó)家利益》文章點(diǎn)明,中國(guó)港口是全球供應(yīng)鏈命脈。芯片領(lǐng)域,美國(guó)管制有裂縫,中國(guó)制造設(shè)備進(jìn)口回暖。
軍事上,美國(guó)報(bào)告承認(rèn)中國(guó)在印太反介入能力強(qiáng),區(qū)域平衡優(yōu)勢(shì)受挑戰(zhàn)。中國(guó)制造業(yè)韌性足,占全球增加值近三分之一,反超盟友預(yù)期。“去中國(guó)化”努力升級(jí),但產(chǎn)業(yè)鏈粘性和中國(guó)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)穩(wěn)固。
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特朗普政策內(nèi)部分裂,鋼鐵業(yè)要保護(hù),零售商要放寬消費(fèi)品。拜登時(shí)代雙重壓力延續(xù),中國(guó)反制雙管齊下,稀土、石墨、光伏管制。東盟受益有限,越南對(duì)美順差多經(jīng)中國(guó)中轉(zhuǎn)。
全球格局微妙,歐盟高科技限但氣候合作意愿強(qiáng),德國(guó)企業(yè)亞太調(diào)整,玩平衡術(shù)。
關(guān)稅戰(zhàn)從2月打到10月,美國(guó)加碼步步緊,中國(guó)反制精準(zhǔn)。特朗普2月1日用IEEPA加10%關(guān)稅,稱芬太尼緊急。3月4日中國(guó)回?fù)艮r(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅。
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美國(guó)想用關(guān)稅逼中國(guó)買更多美國(guó)貨,減逆差。
這說(shuō)明中國(guó)外貿(mào)韌性強(qiáng),通過(guò)第三方維持部分對(duì)美流動(dòng)。意大利對(duì)華貿(mào)易增30.3%,東南亞、墨西哥成中轉(zhuǎn)站。供應(yīng)鏈重構(gòu)非斷裂,而是迂回多元。
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中國(guó)出口結(jié)構(gòu)升級(jí),從“世界工廠”到創(chuàng)新中心,技術(shù)含量高。貿(mào)易順差轉(zhuǎn)投資,前八月“一帶一路”非金融直接投資增26.9%,上半年并購(gòu)196億美元,增79%,對(duì)“一帶一路”國(guó)家并購(gòu)增97%,占52%。對(duì)外承包工程增8.3%。
這像上世紀(jì)美國(guó)馬歇爾計(jì)劃,1948-1951年援歐130億美元,幫重建也打開(kāi)市場(chǎng),奠美元霸權(quán)。
中國(guó)通過(guò)“一帶一路”建互聯(lián)互通,深化經(jīng)濟(jì)融合,互利共贏。美國(guó)專注遏制,排斥中國(guó)資本,北美并購(gòu)增80%但多繞道第三方,錯(cuò)失機(jī)遇。
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中國(guó)對(duì)其他市場(chǎng)高速增長(zhǎng),反差說(shuō)明遏制效果有限,反加速中國(guó)與其他融合。全球變局中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色能源、AI重塑格局。開(kāi)放合作是正道,封閉孤立落后。
中國(guó)對(duì)外投資帶經(jīng)濟(jì)效益,還促技術(shù)交流、文化理解,遵守當(dāng)?shù)胤ǎ鹬夭町悾纳鐣?huì)責(zé)任,提升軟實(shí)力。關(guān)稅戰(zhàn)無(wú)贏家,中國(guó)多元化化解影響,美國(guó)筑墻,中國(guó)修橋。戰(zhàn)略差異定未來(lái)格局。
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中國(guó)工業(yè)體系從1949年百?gòu)U待興,到如今關(guān)鍵領(lǐng)域突破,形勢(shì)反轉(zhuǎn)。美國(guó)求中國(guó)別關(guān)門,月背土壤求樣未果。
中國(guó)承諾停止芬太尼化學(xué)品北美運(yùn),嚴(yán)格全球出口。終止半導(dǎo)體調(diào)查,移除美企不可靠實(shí)體名單。美方保留Section 301、232關(guān)稅。協(xié)議落地,中國(guó)出口穩(wěn)定,美國(guó)農(nóng)民松口氣,大豆船隊(duì)啟航。歐盟氣候合作推進(jìn),德國(guó)光伏進(jìn)口討論。芯片領(lǐng)域,英偉達(dá)芯片運(yùn)深圳,蘇州光刻機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)。
軍事平衡變化,美國(guó)承認(rèn)中國(guó)印太反介入強(qiáng),關(guān)島雷達(dá)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。供應(yīng)鏈重塑曲折,東盟越南中轉(zhuǎn)多,河內(nèi)倉(cāng)庫(kù)忙。中國(guó)石墨光伏管制,青島研磨機(jī)轉(zhuǎn)。
意大利羅馬港卸中國(guó)機(jī)械。特朗普內(nèi)政壓,鋼鐵工會(huì)匹茲堡標(biāo)語(yǔ),零售華盛頓請(qǐng)?jiān)福吒盍选5谌綇?fù)雜,東盟轉(zhuǎn)移未足,越南中轉(zhuǎn)高。中國(guó)投資上半年并購(gòu)196億,增79%,瓜達(dá)爾港橋墩澆筑。
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中美在新興標(biāo)準(zhǔn)博弈,誰(shuí)掌規(guī)則誰(shuí)贏主動(dòng)。稀土?xí)和R荒辏?月管制在,許可審批慢,美企關(guān)廠,福特芝加哥暫停。歐盟商會(huì)說(shuō),全球鏈穩(wěn)定性受威脅。
十年建獨(dú)立鏈難,中國(guó)許可設(shè)備出口,西建鏈擔(dān)憂。中國(guó)控制90%加工,98%磁體,美國(guó)依賴大。
貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)全球影響,4月2日美國(guó)對(duì)183國(guó)加征,中國(guó)歐盟報(bào)復(fù)。
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中國(guó)積極布局,推動(dòng)全球化,反制霸凌。構(gòu)建多元網(wǎng)絡(luò),變中求機(jī)。日韓受美國(guó)關(guān)稅損,日本汽車零部件超百億,韓國(guó)半導(dǎo)體下行,美把韓列敏感名單。談判分歧大,短期難果。
但中日韓3月30日貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì),首五年后,談三邊自貿(mào)、供應(yīng)鏈合作,回應(yīng)特朗普關(guān)稅。
中國(guó)管制技術(shù)化,反制策略,打破被動(dòng)。美國(guó)松動(dòng),但高端制衡成本升。
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未來(lái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)激烈,誰(shuí)規(guī)則誰(shuí)主動(dòng)。
全球貿(mào)易變革,中國(guó)贏得世界。美國(guó)專注遏制,中國(guó)建發(fā)展體系。
百年變局,開(kāi)放合作正確,封閉落后。中國(guó)理念開(kāi)放包容互利,美國(guó)保護(hù)單邊對(duì)比鮮明。
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參考資料
中美貿(mào)易大戰(zhàn),美國(guó)是“扛不住的一方” 人民網(wǎng)
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