19:1！G20在非洲第一次把美國晾一邊

最近幾天，國際新聞被南非約翰內(nèi)斯堡G20峰會徹底刷屏了。11月23日峰會剛一閉幕，所有人的目光都集中在特朗普壓根沒來，結(jié)果卻以19比1的絕對優(yōu)勢，在第一天就把領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合宣言給通過了。白宮氣得跳腳，接受路透社采訪的時候直接放話，說南非這個主席國拿身份當武器，完全無視美國反對，硬推宣言通過。可現(xiàn)實就擺在那兒，當掌聲響起來的時候，美國的聲音已經(jīng)被完全淹沒。

這次峰會是G20第一次落在非洲大陸，南非總統(tǒng)拉馬福薩在開幕式上就把話挑明：要把非洲的增長和發(fā)展擺到G20議程最核心的位置。結(jié)果呢？他們真的做到了。宣言里寫得明明白白，要確保低收入國家的債務(wù)可持續(xù)，不能讓債務(wù)把經(jīng)濟增長拖死；要擴大全球災(zāi)難預(yù)警系統(tǒng)，給脆弱國家真金白銀的氣候融資；還要推動包容性增長和多邊合作。南非順勢宣布，自己成為G20里第一個正式實施聯(lián)合國“全民早期預(yù)警”倡議的國家，全是實打?qū)嵉男袆樱粋€都沒含糊。

更狠的是，中國和南非當場聯(lián)合推出《支持非洲現(xiàn)代化合作倡議》，直接對接非盟《2063年議程》和非洲大陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)。中國已經(jīng)對53個非洲建交國實現(xiàn)100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅，非洲的咖啡、腰果、鮮花、芝麻，想進中國市場一個關(guān)稅都不收。反觀美國，對大約20個國家直接加征15%到30%的關(guān)稅。中國連續(xù)16年穩(wěn)坐非洲第一大貿(mào)易伙伴的交椅，這差距誰都看得見。

特朗普為什么沒來？理由是說南非的白人少數(shù)派正在被“迫害”。就因為這個，他直接拒絕出席。作為明年輪值主席國，按老規(guī)矩，美國領(lǐng)導(dǎo)人需要來跟南非做交接儀式，表示尊重。可特朗普不干，他今年已經(jīng)連續(xù)缺席韓國APEC、巴西COP30，現(xiàn)在再把G20也扔一邊。白宮還放話，等明年美國接棒，要恢復(fù)G20的合法性。這話一出口，歐洲那邊更慌了。

法國總統(tǒng)馬克龍在開幕式上直言不諱：國際合作已經(jīng)出現(xiàn)嚴重裂痕，G20可能要走到頭了。英國首相斯塔默馬上接話，說面對現(xiàn)在的全球挑戰(zhàn)，得趕緊找到新辦法重新發(fā)揮作用。兩位歐洲大國的領(lǐng)導(dǎo)人，語氣里全是焦慮。他們太清楚了，過去幾十年，美國一直是西方陣營的老大，歐洲可以安心搭便車。現(xiàn)在特朗普搞美國優(yōu)先，歐洲既當不了順風車乘客，還得隨時擔心被關(guān)稅大棒砸在頭上。盟友？不存在的。

可焦慮歸焦慮，約翰內(nèi)斯堡的會場里，氣氛卻出奇得順暢。正因為特朗普沒來，其他19個國家反而少了很多掣肘。南非外長副手阿爾文·博特斯后來透露，為了這次峰會，南非前后辦了將近130場各類會議，和非盟死死綁在一起，把非洲的發(fā)展優(yōu)先事項硬是塞進G20議程。非盟去年剛加入G20，這次又趕上在非洲本土開會，“一國一盟”雙重身份，直接把非洲的話語權(quán)拉到歷史最高點。

過去一兩百年，西方殖民者在非洲挖礦、搶資源，把整個大陸變成全球最窮的地方。現(xiàn)在風水輪流轉(zhuǎn)，非洲和整個全球南方，終于在G20這個最高級別的經(jīng)濟治理平臺上，集體發(fā)聲。債務(wù)要可持續(xù)，氣候融資要到位，糧食安全要有保障，能源轉(zhuǎn)型要支持，哪一條不是掐著全球南方命脈的大事？以前這些議題一提，就會被反對票卡死。現(xiàn)在呢？19比1，美國反對也白搭。

拉馬福薩在閉幕式上說得最干脆：這份宣言，為團結(jié)奠定了基礎(chǔ)。在約翰內(nèi)斯堡會場，沒人懷疑這句話的分量。

有人會問，明年輪到美國當主席，會不會翻盤？白宮已經(jīng)放出風要撥亂反正。可翻得了盤嗎？全球南方已經(jīng)嘗到抱團的甜頭，非洲自貿(mào)區(qū)在加速推進，中國零關(guān)稅大門越開越大，印度、巴西、印尼這些新興國家也越來越敢說話。G20這個平臺，本來就是2008年金融危機后為了救全球經(jīng)濟才升格的，現(xiàn)在全球南方人口占世界80%，經(jīng)濟增速遠超西方，他們不想再當配角，誰又攔得住？

約翰內(nèi)斯堡的掌聲散了，但回聲還在。19比1，不是普通的投票數(shù)字，那是全球南方第一次用最硬核的方式告訴世界：地球村轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)，不再只看你美國的臉色了。