中伊關(guān)系這幾年走得挺近,尤其是伊朗被西方制裁卡得喘不過(guò)氣的時(shí)候,中國(guó)成了它石油出口的最大買家。伊朗九成以上的原油都賣到中國(guó),這幫它經(jīng)濟(jì)勉強(qiáng)撐著。
但有些伊朗學(xué)者開(kāi)始琢磨,這依賴度拉得太高,萬(wàn)一中國(guó)那邊有變數(shù),或者找到其他油源,伊朗不就傻眼了?他們覺(jué)得伊朗外交得變變調(diào)子,別把所有賭注押在一個(gè)籃子上。
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沖突中暴露的貿(mào)易天平傾斜
2025年6月那場(chǎng)以色列對(duì)伊朗的12天軍事打擊,本來(lái)伊朗以為中國(guó)這樣的伙伴會(huì)多站出來(lái)說(shuō)幾句硬氣話,至少外交上給點(diǎn)力。可中國(guó)就呼吁各方克制,通過(guò)對(duì)話解決問(wèn)題,沒(méi)點(diǎn)名批評(píng)以色列,也沒(méi)明確站隊(duì)伊朗。
這事兒讓伊朗學(xué)者覺(jué)得,中國(guó)在中東的玩法更重平衡各方,不想為了伊朗得罪別人。中國(guó)得顧著能源供應(yīng)穩(wěn)當(dāng),跟沙特、阿聯(lián)酋這些國(guó)家的合作也得繼續(xù),不會(huì)為了一邊去惹另一邊。
伊朗學(xué)者穆罕默德·邁赫迪·馬扎赫里在報(bào)上發(fā)文,直戳這點(diǎn)。他講,伊朗對(duì)中國(guó)的依賴主要在能源貿(mào)易上,但中國(guó)對(duì)伊朗的依賴其實(shí)不高。2024年數(shù)據(jù)看,伊朗石油在中國(guó)進(jìn)口總量里只占一小塊,大概10%左右。
中國(guó)有俄羅斯或者中東其他國(guó)家當(dāng)備選,伊朗的地位沒(méi)那么鐵板釘釘。這種不對(duì)等讓伊朗在談判時(shí)底氣不足,中國(guó)大企業(yè),尤其是國(guó)有巨頭,不太敢直接跟伊朗做生意,怕碰上美國(guó)的二級(jí)制裁。結(jié)果中伊合作多靠中小企業(yè)頂著,項(xiàng)目規(guī)模小,質(zhì)量也一般。
馬扎赫里點(diǎn)明伊朗得認(rèn)清中國(guó)全球戰(zhàn)略的務(wù)實(shí)一面:多極化世界是目標(biāo),但不等于卷進(jìn)中東的火坑。中國(guó)更喜歡低調(diào)辦事,避免站隊(duì),尤其中美博弈這么緊的時(shí)候。
伊朗學(xué)者們分析,中國(guó)“一帶一路”在中東推進(jìn),需要穩(wěn)當(dāng)?shù)沫h(huán)境。中國(guó)投了不少錢在伊朗的港口和鐵路,但這些都是沖著自家利益去的。中國(guó)不會(huì)為伊朗壞了跟以色列或美國(guó)的潛在來(lái)往。
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2025沖突一出,伊朗國(guó)內(nèi)輿論開(kāi)始嘀咕,為什么西方那么快援助以色列,中國(guó)卻中立?這戳中了伊朗外交的軟肋。學(xué)者建議,伊朗得搞多元化外交,多跟歐洲、亞洲其他國(guó)家,甚至非洲新興市場(chǎng)搭上線。不能光靠中國(guó)和俄羅斯,得自己爬上全球供應(yīng)鏈,從純賣油的國(guó)家轉(zhuǎn)向制造業(yè)一環(huán)。
具體說(shuō),伊朗可以加深跟印度、土耳其的合作。印度有技術(shù)牌,土耳其地緣上近,能幫伊朗撬開(kāi)歐洲市場(chǎng)。伊朗還得管好內(nèi)部,別讓政府換屆把政策攪和黃了,這會(huì)影響長(zhǎng)期協(xié)議落地。像中伊25年合作協(xié)議,本來(lái)是機(jī)會(huì),但落實(shí)起來(lái)卡殼。
中國(guó)那邊更看重實(shí)際投資和非石油出口,伊朗得抓緊,推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移和聯(lián)合生產(chǎn),別老賣原油。伊朗經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的依賴還表現(xiàn)在貿(mào)易不平衡上。中國(guó)賣給伊朗的機(jī)械、電子產(chǎn)品和汽車占大頭,而伊朗出口基本就是石油。中國(guó)海關(guān)2024數(shù)據(jù),雙邊貿(mào)易額里中國(guó)出口甩伊朗幾條街。
這讓伊朗擔(dān)心,長(zhǎng)遠(yuǎn)看會(huì)加重經(jīng)濟(jì)依附。中國(guó)有的是地方進(jìn)口石油,伊朗選擇卻少。學(xué)者們說(shuō),這不是中國(guó)的問(wèn)題,是伊朗自己得調(diào)結(jié)構(gòu)。發(fā)展非石油產(chǎn)業(yè),拉外資進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)。安全上,中國(guó)對(duì)伊朗的支持有限。伊朗想讓中國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)幫擋西方壓力,但中國(guó)更偏中立。
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戰(zhàn)略意圖背后的務(wù)實(shí)算盤
中國(guó)不賣武器給沖突方,這在2025沖突里表現(xiàn)清楚。伊朗學(xué)者覺(jué)得,這反映了中國(guó)全球戰(zhàn)略的務(wù)實(shí):目標(biāo)是當(dāng)世界強(qiáng)國(guó),但靠經(jīng)濟(jì)主導(dǎo),不是軍事插手。中國(guó)在中東的角色更像調(diào)解人,比如促成伊朗和沙特和解,這對(duì)穩(wěn)地區(qū)有好處,但對(duì)伊朗來(lái)說(shuō),不夠直接。
伊朗得看明白,中國(guó)不會(huì)為它硬扛美國(guó)。中國(guó)有自己的要緊事,不會(huì)把精力散到中東。伊朗學(xué)者呼吁政府別把中伊關(guān)系想得太美。中國(guó)是伙伴,但不是救星,伊朗需要多邊合作,在上海合作組織這樣的平臺(tái)上多發(fā)力。參加更多國(guó)際會(huì),適度跟西方接觸,這樣才有談判籌碼。
伊朗調(diào)整策略能有好處,少靠一國(guó),外交就更有彈性。比如,加強(qiáng)跟中亞國(guó)家的聯(lián)系,能開(kāi)新貿(mào)易路,不用老盯著霍爾木茲海峽。中國(guó)也支持這點(diǎn),因?yàn)楹现粠б宦返亩嗦窂剿悸贰R晾实猛督逃涂萍迹岣呷肆Γ@樣才能進(jìn)全球價(jià)值鏈,別卡在資源出口那步。
伊朗學(xué)者還提,國(guó)內(nèi)管理不穩(wěn)是拖后腿的,政府換來(lái)?yè)Q去政策不連貫,嚇跑外資。中國(guó)企業(yè)來(lái)投時(shí),最怕政治風(fēng)險(xiǎn),這得伊朗自己改,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。學(xué)者們承認(rèn)中伊合作的實(shí)惠,中國(guó)幫伊朗繞制裁,給市場(chǎng)。但也得平衡,別傾斜過(guò)頭。
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伊朗是中國(guó)能源供貨商和市場(chǎng),但不是核心,中國(guó)對(duì)伊朗的投資遠(yuǎn)低于對(duì)沙特的。中國(guó)在伊朗的項(xiàng)目多能源相關(guān),沒(méi)深挖高科技,這讓伊朗覺(jué)得不對(duì)頭。
學(xué)者建議,伊朗得主動(dòng)推協(xié)議落地,拉中國(guó)真金白銀投進(jìn)來(lái),別停在紙面上。2025沖突后,伊朗開(kāi)始小步走,派團(tuán)去歐洲談經(jīng)濟(jì)合作。伊朗融進(jìn)國(guó)際機(jī)制,提升制造業(yè)地位。現(xiàn)在外交趨向平衡,少單一依賴。
中國(guó)全球戰(zhàn)略,核心是建人類命運(yùn)共同體,中東是重要環(huán)節(jié),但中國(guó)先顧自家發(fā)展,不當(dāng)冤大頭。
伊朗專家意見(jiàn)挺統(tǒng)一:認(rèn)清現(xiàn)實(shí),調(diào)步子。伊朗不能光賣油,得鉆進(jìn)制造業(yè)、科技鏈。2024伊朗石油出口創(chuàng)紀(jì)錄358億美元,可錢來(lái)得快去得也快。制裁一緊,出口單一,議價(jià)權(quán)就丟了。
馬扎赫里建議,伊朗外交多極化,少依一國(guó)。朗得把中伊關(guān)系放對(duì)位:重要伙伴,但不是救世主。認(rèn)清中國(guó)全球意圖——求平衡、促發(fā)展——伊朗才能在多極世界站穩(wěn),不被浪拍倒。
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