賈康：香港需以“軟硬結(jié)合”實現(xiàn)從“超級聯(lián)系人”到“超級增值人”躍升

（記者李暢北京報道）中共二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》），對香港未來發(fā)展作出重要戰(zhàn)略部署。第十一、十二屆全國政協(xié)委員，第十三屆全國政協(xié)參政議政人才庫特聘專家、華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院創(chuàng)始院長賈康在接受本報專訪時表示，《建議》明確提出“支持港澳更好融入和服務(wù)國家發(fā)展大局”，充分體現(xiàn)了中央最高決策層對香港獨特地位和作用的高度肯定與殷切期待。

對于未來五年發(fā)展，賈康指出，香港要將培育發(fā)展人文交流的“軟實力”與經(jīng)貿(mào)、投資合作的“硬支撐”更緊密結(jié)合，在服務(wù)國家高水平對外開放和高質(zhì)量共建“一帶一路”中展現(xiàn)更大作為。同時，他還建議，特區(qū)政府要為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造政策友好、鼓勵探索的社會氛圍和包容、寬松的創(chuàng)業(yè)與營商環(huán)境，鼓勵轄區(qū)內(nèi)高校、科研機構(gòu)和企業(yè)研發(fā)團隊通力合作，讓市場在競爭中孕育出可引領(lǐng)升級發(fā)展的頭部領(lǐng)軍企業(yè)和使前沿技術(shù)成果脫穎而出，實現(xiàn)“超級聯(lián)系人”向“超級增值人”躍升。

賈康表示，“十四五”時期，“一國兩制”下的香港，積極發(fā)揮國際金融、貿(mào)易、航運中心地位及普通法優(yōu)勢，在助力國家高水平對外開放方面發(fā)揮了重要作用。他援引數(shù)據(jù)指，2024年，香港與“一帶一路”國家的商品貿(mào)易額達2761億美元，較10年前增長近八成，為同期香港對外貿(mào)易增幅的3.2倍，充分彰顯了香港參與“一帶一路”建設(shè)的強大動能和可觀潛力的釋放。

賈康認為，未來香港不僅要鞏固傳統(tǒng)通道功能，更要向高端專業(yè)服務(wù)升級，特別是在數(shù)字金融、綠色金融、跨境資產(chǎn)管理、國際法律及爭議解決等領(lǐng)域構(gòu)建體系化能力。他特別提到，國際調(diào)解院落戶香港，凸顯了香港在國際法律服務(wù)方面的綜合作用，也體現(xiàn)國家支持香港在“一帶一路”爭端解決機制建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。越來越多沿線國家企業(yè)選擇香港作為區(qū)域總部和爭議解決地，彰顯國際社會對香港法治環(huán)境的認可。他還提到，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)宣布計劃在香港設(shè)立辦事處，也進一步凸顯了香港在全球可持續(xù)投融資網(wǎng)絡(luò)中的戰(zhàn)略地位。

在人文交流方面，賈康表示，香港作為中外人文交流樞紐，在促進民心相通、文化傳播方面已有良好實踐。近年來，內(nèi)地與香港在文藝演出，美術(shù)、文物、艦船等展覽、青年的和各界的交流等方面互動頻繁、相得益彰。“這種雙向互動模式，為文化繁榮、文明互鑒提供了鮮活樣本。”他指出，“十五五”期間，香港可進一步拓展文化交流的形式與渠道，打造具有國際影響力的中華文化展示窗口和多元文明對話平臺。

以包容性創(chuàng)新培育新興產(chǎn)業(yè)

談及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，賈康強調(diào)，全球可觀察的統(tǒng)計現(xiàn)象表明，信息革命時代最頂尖的頭部企業(yè)通常不是由政府“設(shè)計”出來的，而是在包容性創(chuàng)新環(huán)境中“突破式自然生長”出來的。他看重以風(fēng)險投資、天使投資為代表的直接融資機制在推動數(shù)字化原始創(chuàng)新中的關(guān)鍵支持作用，并指出香港在這方面具備較為開明的制度環(huán)境。“未來五年，特區(qū)政府應(yīng)當繼續(xù)為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)設(shè)包容性創(chuàng)新環(huán)境，營造政策友好、鼓勵探索、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)生態(tài)。”他建議，應(yīng)更加注重產(chǎn)權(quán)保護、公平競爭、數(shù)據(jù)流通與監(jiān)管沙盒等法制化、規(guī)范化制度建設(shè)，讓市場在充分競爭中自然淘選出領(lǐng)軍企業(yè)和顛覆性技術(shù)。

在承前啟后為2035年基本建成社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)的“十五五”時期，香港服務(wù)國家發(fā)展大局還要特別注重繼續(xù)充分發(fā)揮傳統(tǒng)的金融中心作用，在深化改革擴大開放中，結(jié)合粵港澳大灣區(qū)的強勁增長極支持功能，率先推進金融創(chuàng)新和大力實施金融服務(wù)實體經(jīng)濟的系統(tǒng)工程，成為建設(shè)金融強國的重要支柱。