起筆高質效，書寫新答卷

青海省檢察院黨組書記、檢察長查慶九（左二）近日在同仁市檢察院調研。

黨的二十屆四中全會為“十五五”時期我國經濟社會發展擘畫了宏偉藍圖，全會關于推進社會主義民主法治建設和關于政法工作、檢察工作的部署，為新時代新征程檢察工作提供了根本遵循。大檢察官研討班闡明了事關“十五五”時期檢察工作高質量發展的一系列重大問題，為各地檢察機關貫徹落實好全會精神作出了重要指引。

青海作為“三江之源”“中華水塔”，在現代化新青海建設的關鍵節點，青海省檢察機關如何按照大檢察官研討班的部署，結合實際貫徹落實好黨的二十屆四中全會精神？近日，記者專訪了青海省檢察院黨組書記、檢察長查慶九。

記者：請您談一談青海省檢察機關如何深入學習領會黨的二十屆四中全會精神？

查慶九：全省檢察機關要持續擦亮鮮明政治底色。深刻領悟在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，“十四五”時期我國經濟社會發展取得重大成就，結合五年來黨絕對領導下的檢察工作發展變化，進一步增強擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的思想自覺和行動自覺。要持續跟進服務中心大局。深刻領會法治是“十五五”時期經濟社會發展的重要保障，堅持圍繞中心、服務大局，對標對表“十五五”關于法治建設和政法工作、檢察工作的重大部署，找準檢察履職的切入點、著力點。要持續深耕檢察監督主責主業。深刻領會“十五五”時期平安中國建設和全面依法治國的重點任務，落實省委和最高人民檢察院“十五五”工作部署，結合青海省情和檢察工作實際，依法全面充分履行各項檢察職能，不斷提高法律監督能力水平，以高質效辦好每一個案件推進習近平法治思想的檢察實踐。

記者：“十四五”期間，青海檢察以特色實踐書寫著法治護航現代化新青海建設的答卷，請您具體介紹一下過去五年青海檢察特色工作。

查慶九：

一是持續加強政治建設。

印發學習宣傳貫徹習近平法治思想工作方案，制定落實“第一議題”制度辦法，制定學習貫徹習近平總書記兩次考察青海重要講話精神具體意見，制定中央領導同志指示批示精神督查落實辦法，扎實開展學習教育，不斷筑牢政治忠誠。

二是全力維護安全穩定。

青海省檢察院建立危安類案件專班專人逐案指導制度，組建危安類犯罪辦案團隊。有關維護安全穩定的多份調研報告得到省委主要領導同志具體批示。常態化推進掃黑除惡斗爭，省檢察院構建的“涉黑惡線索類案監督模型”被評為精品模型，并兩次在全國推廣。深入推進“化解矛盾風險維護社會穩定”專項治理，達日縣檢察院“三江源·檢察藍”聯動解紛工作法被評為“楓橋式工作法”先進單位，并入選“2024年全國檢察機關基層檢察院建設特色品牌”。

三是落實生態優先戰略。

提出將生態環境保護作為全省檢察履職的優先方向，設立三江源地區檢察院管轄全省生態環境領域刑事案件和跨區域生態公益訴訟案件，探索開展“屬地檢察+巡回檢察+專項治理”的生態環境公益訴訟巡回檢察，精準破解河湖跨流域、地域跨區劃、管理跨部門的“三跨”生態治理難題，守護生命高地。出臺服務國家公園建設、服務美麗中國先行區建設等5個工作意見。

四是助推改善民生福祉。

召開首次全省未成年人檢察工作會議，開展維護婦女兒童權益立案監督等專項行動，撰寫專題報告得到省委主要領導同志批示，推動建成兩所專門學校并常態化招生。常態化開展支持農民工追回欠薪專項行動，幫助追回欠薪1.14億余元。制定推進涉檢信訪法治化實施方案，群眾信訪7日回復率和3個月答復率連續三年保持100%，連續五年實現三級檢察院辦理司法救助案件全覆蓋。

五是大力加強法律監督。

全省8個市州黨委均出臺貫徹《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》的落實文件。制定一體抓實“三個管理”實施意見，全面推進“三個延伸”，要求在辦理每一起案件時對自身工作有無瑕疵延伸自省、對相關部門有無履職不當延伸監督、對案件相關困難當事人延伸服務。提出對捕后不訴、撤回起訴、被判無罪、抗訴未獲支持、自偵案件立案不訴等5種情形“五個不放過”，一律實行提級評查。在全國率先試點、全面推開法律監督事項案件化辦理工作。大力推進數字檢察，15個模型在最高檢數字平臺上架推廣。

六是建設過硬檢察隊伍。

連續三年相繼部署作風查糾、作風突出問題和“馬虎癥、拖延癥”等專項整治，制定作風建設“十條措施”、違規吃喝“十嚴禁”。創辦“青檢講堂”，定期舉辦“優秀公訴人”“十佳辦案能手”“優秀法律文書”等評比競賽。落實帶案帶事帶問題“三帶”下沉調研、“蹲點+巡回”業務指導等制度。

記者：應勇檢察長在大檢察官研討班上深刻闡述“十五五”時期檢察事業發展一系列重大問題，對落實好黨的二十屆四中全會精神、謀劃好未來五年檢察工作具有重要指導意義。青海省檢察機關貫徹落實大檢察官研討班安排部署有哪些切實舉措？

查慶九：全省檢察機關要按照大檢察官研討班部署，把學習貫徹全會精神與學習貫徹習近平總書記對青海工作的重大要求結合起來，與貫徹落實最高檢、省委“十五五”工作部署結合起來，立足青海檢察工作實際一體貫徹落實。要堅決捍衛國家政治安全，協同深化社會治安整體防控體系和能力建設，全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策，一體推進打擊犯罪、保護人民、化解矛盾糾紛，護航更高水平平安青海建設。要聚焦服務青海發展大局，精準發力護航重點工作。依法懲治破壞環境資源犯罪，深化生態環境公益訴訟巡回檢察，更好服務生態文明高地建設。依法打擊破壞市場經濟秩序犯罪，平等保護各類經營主體合法權益，加強知識產權司法保護，深化違規異地執法和趨利性執法司法專項監督，助力推進產業“四地”建設。要持續強化婦女兒童、殘疾人、老年人、勞動者等特定群體權益保障，加強未成年人權益保護和犯罪預防治理，持續抓實司法救助、公開聽證、支持起訴等檢察為民，更好促進民族團結進步。

認真落實“強化檢察監督”重要要求，深入推進“四大檢察”依法履職、協同履職、一體履職。要持續加強人權執法司法保障，完善刑事指控體系，強化刑事立案、偵查、審判、執行等全流程監督，健全對人、對物強制措施的法律監督機制。要持續加大訴訟監督力度，改進刑罰執行監督工作，完善虛假訴訟防范、發現和懲治機制及實質性化解行政爭議機制，持續強化對裁判結果、審判活動監督。要持續強化對執行活動的全程監督，深化涉民事終本執行程序監督，加強對行政訴訟執行、行政非訴執行活動全程監督，一體促進公正司法、依法行政。要大力加強檢察公益訴訟，配合加快推進公益訴訟立法進程，在全面推進公益訴訟辦案的同時，堅持把保護生態環境和維護人民群眾切身利益作為全省公益訴訟的重中之重，不斷提高辦案質效，充分發揮檢察公益訴訟在現代化新青海建設中的獨特作用。要堅持從嚴治檢，鞏固拓展學習教育成果，扎實推進紀律教育、作風建設常態化長效化，完善檢察權運行制約監督機制，為檢察機關更好服務經濟社會發展大局提供優良紀律作風保證。

來源：檢察日報·要聞版