中國發展改革報社記者:國家發展改革委等部門日前印發《關于加快建設現代化國有林場的意見》。請問,本次出臺《意見》旨在解決什么問題?在政策制度上有哪些創新點?
國家發展改革委政策研究室副主任、委新聞發言人 李超:全國現有國有林場4297個,經營面積11.84億畝,森林蓄積量38.1億立方米。國有林場是寶貴的生態資源,也是國家最重要的生態安全屏障和森林資源基地,要發展好、保護好。
2015年,《國有林場改革方案》印發,這個《方案》較好解決了國有林場基本定位和管理體制問題。但是我們也看到,當前國有林場在優質生態產品供給能力、統籌資源保護和永續發展機制、技術裝備及基礎設施等方面,仍然有進一步提升的空間。為更好發揮國有林場在維護國家生態安全、推動綠色發展的主力軍、國家隊作用,《意見》重點部署了4方面創新舉措。
一是創新森林資源保護和管理模式,積極穩妥推進化解地類交叉、權屬交叉等“一地多證”歷史遺留問題,探索建立國有森林資源有償使用制度。
二是創新產業發展模式,支持國有林場作為“三北”等重點生態工程的項目建設和管護主體,通過發展特色產業、推動適度規模經營,提高經營效益。
三是創新培育林草產業新質生產力,支持國有林場配備現代化野外作業裝備、推廣精深加工設備,推動物聯網、大數據、人工智能等新技術及低空經濟等領域的新場景應用。
四是創新林場管理體制,逐個林場確定主要功能定位和發展方向,分類探索建立符合國有林場特點的收入分配激勵機制。
來源:國家發展改革委11月份新聞發布會
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