突發！特朗普為何將南非踢出G20？

特朗普11月26日通過社交媒體發表聲明稱，南非將不會獲邀參加2026年在美國邁阿密舉行的二十國集團（G20）峰會。

他表示，這一決定源于日前在南非舉行的G20峰會閉幕式上，南非方面未按慣例將主席國職權移交給出席儀式的美國駐南非使館高級代表。

南非總統拉馬福薩辦公室當天回應稱，總統對此決定表示遺憾。

據南非媒體披露，南非國際關系與合作部已于11月25日在比勒陀利亞總部低調完成輪值主席國職權的正式移交工作，但未公開參與儀式的官員身份。

本次G20峰會于11月22日至23日在南非約翰內斯堡舉行。

由于美國未派高級別代表出席本次峰會，閉幕式上未能按慣例舉行主席槌交接儀式。

據公開報道，今年以來美南關系持續緊張。

美方先后以南非土地政策涉嫌種族歧視為由切斷對南援助，并采取了驅逐南非大使等外交措施。

1. 超脆弱的理由

特朗普給出的理由是“南非拒絕在閉幕式上向美國代表移交職權”。

這個理由在程序和實質上都非常脆弱。

G20這個組織并非一個有著嚴密憲章和強制力的國際機構，而是一個以協商共識為核心的非正式論壇。所以，它的許多運作依賴于長期形成的“慣例”，而非死板的法律條文。

在交接儀式上，真正的核心是“實質權力”的順利移交，而非在公開場合演一演的“形式”。南非在峰會結束后的11月25日，已經在其外交部內，通過外交渠道，正式將G20主席國的職權移交給了美國。從任何國際法的程序角度來看，這件事已經完成了。

美國已經是法律意義上的下一任主席國。

此刻，再回過頭來揪住“閉幕式上沒有進行象征性的交接”這一點大做文章，在外交實踐中，無異于一種刻意的吹毛求疵。

好比一場接力賽，下一棒選手自己沒在終點線等候，卻反過來責怪上一棒選手沒有在萬眾矚目下將接力棒塞進自己手里，而實際上，接力棒早已通過官方渠道安然送達。

那么，問題的根源究竟在哪里？

我認為，恰恰在于美國的“缺席”本身。

G20是全球經濟治理的首要平臺，各國領導人齊聚一堂，共商全球大事。

作為下一任輪值主席國，美國總統或其他高級別領導人的出席，不僅是對東道主的尊重，更是對其即將承擔的領導責任的重視。然而，美國方面僅派出了駐南非大使出席。

讓一個國家的元首，在全球媒體的鏡頭前，將象征G20領導權的木槌鄭重其事地交給另一個國家的大使——這個畫面本身就充滿了不對等的象征意義。

這無疑會給人一種“降格”處理的感覺，仿佛美國對接過這個擔子并不那么上心。

因此，南非方面選擇在峰會后的外交部內部場合進行“低調”移交，是完全合乎情理且專業的外交應對。這并非“失禮”，而是為了維護G20主席國交接這一事項本身應有的莊嚴性，是對美國方面先行怠慢的一種無聲卻有力的對等回應。

至此，應該可以了解特朗普先生所秉持的“規則觀”了吧？

其實就是一種高度工具化和利己主義的邏輯：國際規則和慣例，于我有利時，便是必須嚴格遵守的金科玉律，我可以站在道德制高點上指責他國；而于我不利或帶來不便時，便是可以隨意無視、甚至公然踐踏的廢紙。

他自己可以缺席如此重要的多邊峰會，破壞外交慣例，卻可以轉過頭來，以對方未在特定場合遵守某個儀式細節為由，施加最嚴厲的外交懲罰。其策略的終極目的，并非為了維護規則的公正與尊嚴，而是通過選擇性地運用規則，來顛覆既有的、可能不利于他的秩序，從而重新定義一套完全服務于其自身政治需求和敘事框架的“新規則”。

基于這個方向，我暫且揣測一下，這個“交接風波”，其本質根本不是什么關于誰對誰錯的規則辯論，而是有組織有預謀有策劃的、關于“象征意義”和“話語主導權”的爭奪。

特朗普先生的真正目的，是要通過塑造一個“美國在南非受辱”的敘事，將南非描繪成一個不守規矩、挑釁美國的負面角色，從而為他后續對南非（以及所有敢于堅持獨立外交路線的“全球南方”國家）采取更強硬、更不合作的姿態提供所謂的“合法性”基礎。

他太過深諳現代政治的運作之道了！

誰控制了敘事，誰就掌握了主動權。

他將一個由自身缺席所引發的外交技術性問題，成功包裝成了對方國家的“重大外交失禮”，從而將國際輿論的焦點從“美國為何缺席？”轉移到了“南非為何無禮？”之上。

這一手法的嫻熟運用，正是我們理解其后續所有行動的關鍵密碼。

2. 美南關系的“疏離”

近年來美南關系不斷惡化，所以發生這樣的事情，其實也不足為怪。

這里面核心的矛盾，我覺得更多是在于兩種世界愿景的碰撞。

今日的南非，早已不是上世紀90年代初那個剛剛走出種族隔離陰影、亟待西方接納的“新生”。它已經成長為“全球南方”陣營中一位極具分量與話語權的代言人。

什么是“全球南方”？

它是一個地理概念，也是一種政治與經濟主張，代表著一種拒絕選邊站隊、倡導多極化世界秩序的強大呼聲。南非在俄烏沖突中堅持中立，與俄羅斯、中國等美國眼中的“戰略競爭對手”保持密切往來，這本身就已經在挑戰美國“非友即敵”的二元對立外交腳本。

更讓美國戰略界如坐針氈的是，南非竟敢牽頭在國際法院對以色列的加沙行動提起訴訟。這一舉動，勇敢地刺穿了美國在中東事務中長期持有的“豁免盾牌”，直接挑戰了其盟友行為的合法性，觸動了大國地緣博弈中最敏感的中東神經。

在這里，一個倡導“美國優先”、要求絕對領導權的守成大國，與一個堅持“全球南方”身份、追求戰略自主的新興力量，迎頭相撞。

而美國此前以南非“土地政策”為由切斷援助，更是這場深層博弈的露骨體現。

南非的土地改革，是其為了糾正殖民和種族隔離歷史遺留的巨大不公、促進社會公平而推進的內部復雜事務。美國選擇以此為由施加懲罰，其真正意圖在于干涉南非內政，在其國內本就敏感的種族與經濟議題上制造裂痕，從而削弱拉馬福薩政府的威信與執政基礎。

于是，兩種治理模式與價值觀，水火不容，激烈碰撞。

一方堅持根據本國國情解決自身問題的權利，另一方則試圖通過外部壓力輸出自身模式，并以此作為劃分陣營的標尺。

而且，南非作為金磚國家（BRICS）的核心成員與積極推動者，正活躍于一個被美國戰略界普遍視為潛在挑戰的多邊體系之中。金磚機制的持續擴員，以及其內部不斷推進的、旨在減少對美元依賴的國際金融改革議程，其劍鋒所向，直指美國全球霸權的根基——金融霸權。

當世界貿易與金融結算逐漸擺脫對美元的絕對依賴時，美國通過美元體系施加全球影響、轉嫁自身危機的能力將大幅削弱。

這樣看的話，南非在金磚框架內的每一個積極動作，在美國那邊接收的信號，就變成了是在動搖其帝國權力的基石。

所以，特朗普此次的發難，完全可以被視為美國政治精英層對“全球南方”整體性崛起那種深刻焦慮的一次集中宣泄。

他們所不能容忍的，不再是某個具體國家的某個具體政策，而是像南非這樣一個曾經的“好學生”，竟然羽翼豐滿，不再唯西方馬首是瞻，反而成為了一個有著獨立意志、敢于在原則問題上對西方主導秩序說“不”的強勢競爭者。

這次所謂的G20邀請風波，不過是這個巨大冰山浮出海面的一角。

3. 為“特朗普2.0”時代定調

即使在美國本土，特朗普這番針對南非的激烈言論，會不會也有政治算計在其中？

例如，面向佛羅里達、賓夕法尼亞和密歇根州的美國選民。

我當然有理由這樣懷疑。

這一切的核心，在于鞏固那張將他第一次送入白宮、并可能再次送他回去的基本盤。

特朗普的核心支持者，是那些深感被全球化拋棄、對建制派“政治正確”極度反感、并渴望一位“強人”領袖來捍衛美國利益的群體。在這些選民眼中，國際多邊組織往往是稀釋美國主權的官僚機構，而外國政府，尤其是那些不愿俯首帖耳的，則是不知感恩的麻煩制造者。

此時，選擇一個目標——一個被保守派媒體長期描繪為“親俄”、“反西方”、甚至在歷史問題上存在爭議的南非——并對其進行最嚴厲的公開羞辱和懲罰，便成了一幕極具煽動性的政治戲劇。

這等于向他的基本盤傳遞了一個清晰而有力的信號：“看，我依然是那個不畏挑戰、敢于打破虛偽外交禮儀、為美國‘討回公道’的斗士。”

是的，你以為他是在制定外交政策，實際上，他卻是在投喂政治食糧，是用國際事件來淬煉國內最鋒利的競選武器。

這玩意兒從他第一次登上總統寶座，到后續競選，屢見不鮮了。

進一步看，這個發生在2024年、針對2026年事件的提前宣判，難道不也是一次極具野心的議程設定？它非常無恥、直接的提前為可能到來的“特朗普2.0”時代劃定了跑道。

其意，旨在告訴全世界：如果我重返白宮，我之前任期內那種不可預測的交易式外交，將不再是試探，而是常態，并且會變本加厲。他將G20這樣的全球頂級合作平臺，明確定義為一個“交易場”而非“合作平臺”。

在這里，規則將讓位于“懲罰-獎勵”的赤裸裸的權力游戲。

順從者或許能得到一紙協議，而忤逆者，如今天的南非，將面臨立即的、公開的排斥。

其目的，不言而喻，就是為了最大化地制造不確定性，迫使各國提前調整預期，并在心理上為一種更粗暴、更直接的國際政治形態做好準備。

而這種公開羞辱本身，就是一種經典的“權力信號”。

在國際政治中，羞辱一個像南非這樣具有地區領導力的大國，意義遠超雙邊關系。

他的真實意圖不在于傷害南非經濟或顛覆其政權，而在于向所有其他國家——尤其是那些同樣在追求戰略自主的“全球南方”國家——展示一個違逆美國意志的范例。

4. 最后的看法

這一事件對G20本身和未來的國際秩序，發出了一個危險的信號。

外交事件不再是關乎國家長期利益的事務，而是服務于國內政治敘事與選舉需求的即時素材。國家信譽、聯盟穩定、全球領導力，這些傳統外交的基石，在選票面前都成了可以犧牲的代價。

回想2008年，當全球金融危機海嘯般襲來時，正是G20這個平臺，將發達國家與新興經濟體的領導人凝聚在一起，通過前所未有的協作，將世界從崩潰的邊緣拉了回來。

那時，它代表了危機中不可或缺的大國共識。

然而今天，當世界最大的經濟體開始將這一平臺視為可以隨意操弄的地緣政治工具，當其領導人公開暗示會將不喜歡的國家排除在核心議程之外時，G20的靈魂便被抽走了。

它的合法性建立在包容性與協商一致之上；一旦它淪為懲罰異己的場所，其效能將迅速蒸發。

后果是什么？那將是全球治理出現一個巨大的權力真空。當氣候變化、債務危機、下一次全球金融危機這些無人能獨善其身的挑戰來臨時，世界將找不到一個能夠有效協調應對的核心平臺。

特朗普對南非的威脅，正是敲向G20喪鐘的第一記重錘，它宣告了大國協作時代的凋零，預示著未來我們可能不得不面對一個沒有秩序的混亂趨向。

順從美國領導的，可以進入核心圈子享受“優待”；堅持獨立自主的，則將面臨被邊緣化甚至公開羞辱的命運。“非友即敵”的二元邏輯，將迫使眾多長期以來在東西方間保持平衡的中間國家，尤其是“全球南方”國家，做出他們極不情愿的艱難選擇。

沒有哪個國家愿意在和平年代被逼入墻角，在發展與主權之間進行二選一。這種壓力不會促成團結，只會制造更深的裂痕。

最終，我們熟悉的、盡管充滿摩擦但終究相互聯結的全球化體系，可能被撕裂成幾個相互猜忌、往來受阻的平行經濟與政治集團。

歷史的教訓告訴我們，陣營化往往是沖突與不穩定的溫床，而非安全與繁榮的保障。

當然了，有危便有機。

G20這樣由西方傳統主導的多邊機制開始功能失調、信譽掃地之時，其他替代性的國際合作平臺便迎來了歷史性的機遇。

以金磚國家機制為代表，由非西方大國主導或積極參與的多邊組織，其吸引力和實際重要性正在急劇攀升。對于像南非這樣的國家而言，當一扇門被傲慢地關上時，他們自然會更加堅定地去推開那些愿意接納他們、尊重他們自主性的窗戶。

金磚機制的擴員及其內部關于貿易本幣結算、新發展銀行等務實合作，恰恰為世界提供了另一種可能的選擇——一個或許不夠完美，但至少承諾了更平等、更尊重多樣性的合作模式。

特朗普的排斥性舉動，無異于為這些新興機制做了最有力的宣傳，加速了國際權力格局的多極化與去中心化進程。

不管如何，從這個圍繞一封邀請函的爭執里，我們所能看到的，是它警示我們，支撐了過去數十年全球相對穩定與發展的制度支柱正在松動；也預示著，一個更加分裂、更講實力、更少規則的世界可能正在前方。我們所有人未來將生活在一個什么樣世界秩序中？

這次或許值得做一次預演。

本文作者 | 東叔

審校 | 童任

配圖/封面來源 | 騰訊新聞圖庫

編輯出品 | 東針商略

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