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      朝鮮經濟那么落后,為何還上學、醫療、住宿免費的原因

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      在當下不少國家,教育擇校費、大病醫療費、房貸月供仍是壓在普通人肩上的“三座大山”,為這些基本民生需求奔波打拼成為常態??稍诔r,教育從學前到高中全程免費,醫療服務幾乎不花一分錢,年輕人結婚還能獲得國家分配的住房,這樣的福利圖景讓很多人感到好奇。經濟發展水平不算頂尖的朝鮮,為何能構建起如此全面的免費民生保障體系?這背后藏著這個國家獨特的制度選擇與民生堅守。



      教育免費:從掃盲到12年義務教育的70年堅守

      朝鮮的免費教育不是憑空出現的,而是建國后為解決民族生存危機立下的“教育軍令狀”。1948年建國時,朝鮮剛擺脫日本殖民統治,文盲率高達70%以上,學校大多服務于日本利益,本土孩子連學母語的機會都很少。面對這樣的爛攤子,政府在1949年憲法中就明確寫入公民受教育權,把掃盲和建校當成國家重建的頭等大事。



      如今的朝鮮孩子,從0歲就開始享受教育福利——社區運營的托兒所免費托管0-3歲嬰幼兒,提供基本營養保障。4歲進入幼兒園后,1年的學前教育費用全免,課程里既有游戲繪畫,也有初步的識字啟蒙。平壤的家長們不用像其他國家那樣攢“早教費”,農村家長即便冬天沒法送孩子去托兒所,也能得到社區的育兒指導。

      2014年實施的12年義務教育制度,讓朝鮮成為全球教育覆蓋最全面的國家之一。這12年包括5年小學、3年初中和3年高中,不僅學費全免,教材、校服、實驗費甚至課外活動費都由國家承擔。農村的小班教學中,老師能兼顧到每個學生的學習情況;城市高中里,學生也能在設備齊全的實驗室開展實踐學習,這些曾經稀缺的教育資源,如今已成為全民共享的福利。



      即便在90年代“苦難行軍”的困難時期,朝鮮也沒放棄免費教育的底線。當時糧食短缺,教材紙張緊張,多屆學生共用舊書,學校不得不縮短課時,但入學率依然保持高位。企業會支援學校煤炭和物資,農村幼兒園冬天由家長輪值燒鍋爐,靠著這種全社會的互助,硬是守住了教育的“生命線”。

      醫療住房:“國家包辦”的民生安全網

      “生病不用愁錢”是朝鮮人最踏實的底氣。根據相關信息,從掛號、手術到藥品,幾乎所有醫療服務都由國家承擔,勞動者還能享受免費疫苗和定期體檢。普通人即便突發疾病住院,從診療到用藥幾乎全免,僅需支付極低的床位費,這樣的情況在朝鮮十分普遍。



      這種福利模式的資金主要來自國家財政撥款和統籌調配。雖然朝鮮經濟面臨不少挑戰,但醫療資源始終向基層傾斜,每個行政區都有標準化的醫療機構。即便在農村地區,村民也能就近獲得基礎醫療服務,重大疾病可以轉診到平壤的大型醫院,不會因為地域或收入差異被擋在醫院門外。

      住房更是朝鮮人“零焦慮”的領域。和很多國家年輕人被房貸壓得喘不過氣不同,朝鮮年輕人結婚時,國家會根據家庭人口分配住房,面積通常在60-90平米,里面配備了衣柜、廚具等基本家具。2021年啟動的“首都建設任務”中,平壤每年新建1萬套住宅,2022年松花大街、2023年和盛地區的萬套住宅項目陸續竣工,不少家庭搬進了新式公寓。

      這種分配制度兼顧了公平與需求,高級技術人員和普通工人都能得到相應的住房保障,農民甚至不用繳納象征性的住房使用費。退休老人可以搬進政府設立的養老院,住房、醫療和日常照料全由國家負責,真正實現了“從婚房到養老院”的全周期保障。

      福利背后:制度選擇與歷史堅守的雙重邏輯

      很多人好奇,經濟并不富裕的朝鮮,為何能撐起如此全面的免費福利?

      其實,答案藏在其制度設計和歷史選擇中。建國初期,朝鮮借鑒了計劃經濟模式,通過集中資源優先發展民生,1970年宣布實現重工業為主的社會主義工業化后,更是在1974年廢除了國內稅收,集中財力投入公共服務。



      計劃經濟下的“全員就業”體系為福利提供了支撐。超過90%的朝鮮人在國營單位工作,雖然月薪不高,但國家通過“低工資+高福利”的模式,把住房、教育、醫療等生活成本降到最低。加上糧票、布票等生活必需品的配給制度,一斤大米幾分錢,肉票能換到平價豬肉,普通人的基本生活需求得到了穩定保障。

      更重要的是,這種福利模式承載著國家的發展戰略。免費教育為朝鮮培養了大量科技和工業人才,識字率從建國初期的75%飆升至99%,平壤第一科學技術高中等精英學校培養的學生,成了國家科技發展的骨干力量。而醫療和住房的保障,則讓勞動者能全身心投入生產,形成了“民生保障-人才培養-國家發展”的良性循環。



      當然,這種模式也面臨著現實挑戰。福利的維持需要強大的資源統籌能力,在外部制裁和經濟波動的影響下,部分地區的福利落實水平存在差異,比如平壤的教育醫療資源相對更充足。而且“國家包辦”的模式也讓個人選擇受到一定限制,職業分配、生活規劃等都帶有較強的計劃性。

      朝鮮的“三免”福利不是天上掉下來的餡餅,而是這個國家在特定歷史條件下,以制度力量構建的民生安全網。它用一種獨特的方式回答了“發展為了誰”的問題——或許物質生活不算富裕,但讓每個公民不用為教育、醫療、住房這些基本需求焦慮,正是這種福利模式最溫暖的底色。

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