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“農民造飛機”“愛好手搓飛機”等標簽,日前出現在短視頻平臺的相關內容中。記者發現這種自制飛機多在院子、車庫等場地生產,配件多為自行改裝,沒有型號合格證、沒有生產許可、沒有適航許可、沒有所有權備案,但不少網友在評論區尋求購買。
眾所周知,飛機是一種精密機械,從設計、制造到運行,都有嚴格技術標準。然而,一些短視頻中卻出現主播分享自制飛機過程或駕駛自制飛機飛翔,而在短視頻背后,隱藏著一條自制飛機生產、交易的黑色產業鏈。其中,一家面條廠在賣面條的同時,做起了定制飛機的生意。
這類自制飛機都是“土法炮制”,核心部件發動機一般使用的是汽車發動機,其它配件要么自制,要么拼湊。上述面條廠的三架飛機機身污穢不堪、螺絲生銹等現象,就是這類飛機質量的縮影。試飛場地選擇農田中開辟的道路上,明顯不符合要求,即每個環節都存在安全隱患。
根據我國《民用航空法》規定,設計、生產、維修民用航空器及其發動機、螺旋槳和民用航空器上設備,應當向主管部門申請領取型號合格證書、生產許可證書、維修許可證書。相關規定還明確,未持有效執照禁止駕駛民用航空器。顯然,這類飛機是“黑生產”“黑試飛”。
其結果,將會埋下重大安全隱患。由于不具備合格的生產條件,也無質量檢測體系,加之躲避在行政監管之外,飛機質量堪憂,一旦飛上天,從飛機駕駛員到同乘人員都存在生命危險,如果飛機掉落下來,對地面人員生命和財產安全也構成威脅。坦率說,就是“空中地雷”。
值得注意的是,這類自制飛機黑產業鏈涉及多個省份,既有個人行為也有企業行為。在銷售環節,通過短視頻平臺、二手交易平臺等渠道銷售,售價在八萬元至數十萬元不等。其中,有賣家已賣出18家自制飛機,而買家既有個人愛好者也有經營空中體驗、拍照打卡的公司。
近年來,我國低空經濟快速發展,這類自制飛機的制造者,大概是想利用低空經濟契機,渾水摸魚制售“三無飛機”從中牟利。為逃避監管,有的賣家與買家簽訂的不是飛機買賣合同,而是“配件套材”合同;有的企業玩起了“DIY銷售”,逃避監管無疑也為安全“埋雷”。
對這種院子、車庫、面條廠生產出來的自制飛機,必須對生產、試飛、銷售等環節進行全面依法治理,以確保安全。今年政府工作報告就指出,“推動商業航天、低空經濟等新興產業安全健康發展”。而自制飛機整個黑產業鏈,恰恰毫無安全保障,應該成為重點治理的對象。
根據《民用航空法》,未取得相關證書的民用航空器及其發動機、螺旋槳或者民用航空器上的設備投入生產的,責令停止生產,沒收違法所得,可并處違法所得一倍以下的罰款……另外,未取得航空人員執照、體格檢查合格證書而從事相應的民用航空活動的,也有相應罰則。
希望相關地方以媒體報道為線索,及時依法查處當地“黑飛機”產業,并順藤摸瓜追查飛機買家是誰,購買后是否存在“黑飛”行為。從相關平臺到監管部門,要徹底堵住網售“黑飛機”的漏洞。今年9月,四川一男子駕駛“三無”飛機直播時墜亡,這已為我們敲響了警鐘。
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