“無論涉及誰,都要依法依規從嚴處理,一查到底、決不姑息,省委態度堅決!”11月26日,《遼寧日報》刊發題為《遼寧省速查嚴處漁船傾覆事故縱深推進群眾身邊腐敗問題集中整治》的文章。
文中提到,截至11月24日,遼寧全省各級紀檢監察機關共立案162人,管護30人,留置31人。
公安機關共破獲重大責任事故、非法買賣漁船證件、非法改造船舶、非法騙取漁船補貼、私拆屏蔽北斗、涉海走私等刑事案件45起,采取刑事強制措施104人;查處行政案件51起,行政處罰64人。
近期,遼寧多次聚焦漁船安全。
11月10日晚,遼寧全省漁船安全監管工作視頻調度會召開。遼寧省委書記許昆林主持會議并講話,省長王新偉作工作安排。
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在會議上,許昆林強調,要采取果斷措施,確保漁業生產安全平穩。要穿透式全覆蓋排查風險隱患,各地在轄區內集中開展一次全面徹底的大排查,全面掌握“船、港、人”底數,建立“一船一檔”,對納入重點管理的漁船加密排查頻次,確保風險隱患整改到位。
漁業安全生產是人命關天的頭等大事,責任重于泰山。
今年8月22日,國務院總理李強主持召開國務院常務會議,其中專門部署開展海洋漁船安全生產專項整治工作,提到“支持老舊漁船改造提升,加強漁港建設管理,提高漁民安全素養,用好人工智能等技術,實現海洋漁船安全監管全鏈條加強、本質安全水平全要素提升”。
具體到遼寧。
近一段時間,遼寧省接連發生漁船傾覆事故,給人民群眾生命財產安全造成嚴重損失。
漁業船舶領域發生的一系列事故,暴露出一些船舶主體責任不落實,船主重效益、輕安全,違法違規出航、無視極端天氣預警。同時,也反映出一些地區打擊超員、冒險作業等違法行為在制度設計和執行層面存在漏洞,特別是漁船跨地區監管執法不到位問題突出。
11月10日,遼營漁某船在捕撈作業時發生翻扣,船上11名船員落水,2人被救,9人失蹤。調查顯示,這艘船從建造到檢驗多個環節不符合規定;特別是在關鍵的船檢環節,負責把關的公職人員甚至沒有到實地檢驗。
營口市某執法隊船檢大隊副大隊長孫某說,“實際上我們的監管就流于形式,一種‘形式的認可’。你有報告,有證書,或者該走的程序我們走了,我們就視為工作就做了。”
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《遼寧日報》稱,“不法分子置人民群眾生命于不顧,違規執法、隨性操作,為事故埋下重大隱患,血的教訓令人發指、發人深省!”
據介紹,此次整治行動聚焦船舶檢驗、漁港監管、船員證書、轉港審批等重點環節,緊盯行政執法人員、船東船長、漁港經營者等關鍵群體,特別是針對漁港漁船領域主管、分管及審批、檢測、執法等重點人員,開展“全鏈條”調查。
多個案例暴露的問題都讓人觸目驚心。
比如,營口市鲅魚圈區海洋與漁業局黨組書記、局長徐某,在遼營漁某船傾覆后,不僅不組織救援,反而安排工作人員遲某某與船主串通,要求其“不要報警求救”,企圖掩蓋真相。目前,徐某和遲某某因涉嫌違紀違法被立案審查調查。
調查發現,漁港漁業行政執法人員收受漁港經營者、船主“好處費”的現象十分普遍,從一條煙、一盒海鮮開始,從破紀到違法。
在高壓震懾和政策感召下,已有52人向紀檢監察機關主動投案,交代有關問題。“與其內心愧疚,惶惶不可終日,不如主動坦白,爭取寬大處理。”大連某區海洋發展局相關負責人向市紀委監委主動投案。
這場集中整治以漁船傾覆事故為切入點,但遼寧劍指基層腐敗、維護群眾利益的決心遠不止于此。
11月14日,遼寧全省縱深推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治再動員再部署會議召開。
許昆林指出,要緊盯重點人員,把鄉科級干部、村社干部一并納入直查直辦重點,基層干部出現違紀違法問題,既要嚴肅查處當事人,也要追責問責分管領導,選優配強村(社區)“兩委”班子,把好選人用人關口,堅決杜絕“帶病提拔”。
緊盯重點領域,堅持“一項目一調度”,持續深化“校園餐”、農村集體“三資”管理、鄉村振興資金使用監管、醫保基金管理、養老服務、殯葬等領域突出問題治理。
緊盯民生實事,把整治物業服務、拖欠農民工工資問題等群眾身邊具體實事抓好、抓實、抓到位,加強安全檢查和巡查執法,強化漁船安全監管,深挖徹查違紀違法線索,堅決剎住不正之風。
許昆林指出,要讓群眾感受到“腐敗有人查、問題有人管、利益有人護”。
來源:政知見
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