英國,那個曾經殖民地遍布全球的“日不落帝國”,甚至一度擁有全球四分之一的陸地和人口。
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可如今,英國的國際影響力一落千丈,制造業衰敗,經濟增長乏力,財政赤字飆升,連加入個區域貿易協議都得靠別人開口。
在去年,英國財政大臣還公開承認政府快要“沒錢了”,這可不是開玩笑,到底是怎么一步步走到今天這地步的?一起看。
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18世紀末,英國靠著工業革命起飛,紡織、鋼鐵、造船、煤炭等行業迅速崛起,那個年代,英國的制造能力堪稱世界第一,幾乎什么東西都能造,而且造得又快又好。
加上它龐大的海外殖民地,原材料源源不斷地往本土供給,成品又賣到全世界,這套商業閉環運行得非常順暢,也讓英國成為了那個時代的絕對強國。
可這股順風車,到了20世紀上半葉就開始失速了,兩次世界大戰直接把英國拖進泥潭,第一次世界大戰耗費巨大,幾乎把英國的財政拖垮了,到了第二次世界大戰,更是雪上加霜。
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德國的轟炸讓倫敦等城市損失慘重,大量基礎設施被毀,戰后重建的成本非常高,更重要的是,這場戰爭完全打破了英國對海外殖民地的控制,很多國家趁機獨立,英國的全球影響力肉眼可見地縮水。
本來英國想靠戰后重建重振國力,但它很快發現自己已經沒有獨自撐起全球霸權的能力了,這個時候,美國開始崛起,不僅經濟規模超過英國,還主導了戰后國際秩序的重建。
英國在戰后的國際地位,從“領頭羊”變成了“跟班”,在1945年,美國向英國提供貸款時,附帶的條件之一就是英國必須放棄對很多殖民地的控制,這就像是被迫交出家底,換取一點喘息的時間。
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戰后幾十年,英國政府開始調整國家發展方向,由于制造業在戰時過度透支,戰后又沒有很強的政策扶持,再加上工會影響力極大、勞資矛盾頻發,導致不少企業效率低下,競爭力不斷下降,到了上世紀七八十年代,英國的制造業已經被德國、日本、美國遠遠甩在后頭。
1979年撒切爾夫人上臺后,決定對經濟進行大刀闊斧的改革,她大力推動私有化,削減工會權力,放松金融監管,大量國有企業被出售,制造業進一步萎縮,反而是金融業迅速發展。
倫敦金融城成了全球資本流動的重要樞紐,從表面上看,英國經濟開始回暖,股市上漲,外資不斷涌入,但問題也埋下了根,服務業特別是金融業占比越來越高,制造業卻變得越來越邊緣。
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到了九十年代末,英國的制造業幾乎成了被忽視的存在,很多工廠不是被外資吞并就是干脆關門大吉。比如英國的羅孚汽車,曾經是本土品牌的驕傲,結果被德國寶馬收購,最后又被甩賣出去。
連曾經代表英國制造精神的“協和式”超音速飛機項目,都因為成本過高和安全問題被叫停,英國人驕傲的工業傳統,逐漸成了一段記憶。
進入21世紀后,英國雖然還在國際上保持一定的影響力,但骨子里已經不再是那個能“說一不二”的帝國。
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2008年金融危機直接讓英國的經濟體制遭遇重創,本來過度依賴金融業就已經是個隱患,結果這場危機一來,銀行倒閉、信貸緊縮、資產縮水,英國政府不得不出手救市,財政赤字一下子飆升。
為了填補財政漏洞,英國政府開始大幅削減公共開支,福利縮水、醫療系統緊張、教育經費被壓縮,社會矛盾逐漸凸顯,再加上移民問題和歐盟政策的摩擦,英國國內的不滿情緒越來越嚴重,這種積怨,最終在2016年的脫歐公投中爆發出來。
脫歐這件事,很多人一開始以為是英國要“重新掌控命運”,但實際操作起來卻比想象中復雜得多,離開歐盟意味著英國不再享有歐盟單一市場和關稅同盟的待遇,很多企業的供應鏈被打亂,跨境貿易成本上升。
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特別是制造業更是受到重創,因為很多零部件是在歐洲組裝完成后再運回英國生產的,一旦脫歐,貿易壁壘立刻出現,運輸成本和時間成本都大幅上升。
以汽車制造為例,日產和豐田在英國都有工廠,但很多關鍵零部件來自歐盟國家,二脫歐之后,這些廠商一度考慮是否要把工廠遷出英國,避免政策不確定性的風險。
雖然英國政府出臺了一些補貼政策,但收效并不大。工廠搬走、人失業、地方經濟受影響,這種連鎖反應,英國政府并沒有很好的解決辦法。
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除了經濟上的壓力,政治上的問題也接踵而至,蘇格蘭再次提出獨立公投的訴求,北愛爾蘭和愛爾蘭的邊境問題成了脫歐談判的最大難題之一。
英國政府在內部協調上舉步維艱,連續換了好幾任首相,政策搖擺不定,信任度不斷下降,民眾對政府的信心也在逐步削弱。
2022年開始,英國的能源價格大幅上漲,通貨膨脹居高不下,生活成本飆升,引發了全國范圍內的罷工潮,鐵路、郵政、醫療、教育等多個行業的工人走上街頭,要求加薪。
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政府一度表示財政吃緊,難以滿足所有行業的訴求。財政大臣甚至公開表示英國的財政狀況“已經無法承受太多額外支出”。
這不是一句空話,而是英國經濟結構性問題的真實寫照。靠金融業撐起的經濟體系,一旦遇到全球市場動蕩,就很容易失穩,缺乏制造業這個“壓艙石”,國家經濟很難穩住。
雖然英國在文化、教育和制度輸出方面仍有影響力,比如牛津劍橋依舊是全球名校,英超聯賽擁有海量海外粉絲,英國王室也還能吸引全球關注,但這類“軟實力”很難轉化成直接的經濟增長或國家競爭力。
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特別是在全球大國競爭逐漸轉向科技、制造、能源等硬核領域時,英國的優勢越來越不明顯,再加上英國雖然還保留了核潛艇和航母,但整體軍力早已不復當年。
最近幾年英國在印太地區派遣軍艦巡航,雖然象征意義大于實質,但也暴露了一個現實問題,航母上連完整的艦載機編隊都湊不齊,軍費預算有限,維護成本高昂,英國的“全球存在感”更多是靠老本在撐。
更諷刺的是,英國在申請加入亞太的區域經濟組織時,雖然如愿加入了CPTPP,但其經濟體量和本地制造業參與度有限,基本沒有辦法在這個框架里扮演什么主導角色,很多成員國更看重的是英國“跟美國走”的屬性,而不是它自身的產業實力。
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總的來看,英國的“越混越慘”,不是突發事件,而是一連串戰略選擇、經濟結構調整、國際環境變化累積出來的結果,從曾經的世界工廠到現在的產業空心化,從擁有全球殖民地到脫歐后的孤立地位,每一步都踩在了歷史的節點上。
雖然英國還沒到真正“破產”的地步,但每一次財政吃緊、每一次產業動蕩、每一次脫歐后的政治博弈,都是這個老牌強國自我調適的掙扎。
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這個過程不光是經濟上的退步,也是一個國家身份認知的重塑,從“全球領袖”到“地區配角”,英國還在找自己的新定位。
但不管怎么找,回到那個日不落的巔峰,幾乎已經不可能了。
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現在的英國,更多是在用有限的資源維持住體面的外表,內里卻已經不像過去那樣硬氣了,這就是現實。
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