高市早苗在國會中不再提及“武力介入臺灣”,改為“無法判定臺灣的法律地位”,似乎退了一步。野田佳彥馬上把她的“臺灣有事”言論當面質問,說這等于撤銷錯誤的表述,想把最近的風波歸結為“個人口誤”,從而為中日關系“止損”。
但是從中方的角度來看,這樣的轉圜還不能算作和解:挑釁持續了三周之后突然不再提及,并不能抹平傷痕,涉臺的表述只是一時的火苗,而下面還有更深的舊賬——在華遺棄的化學武器。
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同一天,在海牙舉行《禁止化學武器公約》第30屆締約國大會,會議討論各國化學武器銷毀工作的進展情況。中方代表團把日本點名了,明確要求日本履行義務、承擔歷史責任、加快處理在中國境內的化武遺留問題,使中國的土地遠離毒害,使全世界擺脫化武的陰影。其實這件事早就解決了,但是并沒有。
侵華戰爭留下的化學武器至今仍存在于田地、河灘、舊倉庫附近,形成危險。按照公約規定,日本應該在2007年之前完成在華遺棄化武的銷毀工作,但是多年來一直拖延至今,還沒有完成。最重要的是,日本點位信息、埋藏圖等基本資料長期不全、滯后,使中國處置時不得不加大防護力度、分步取樣辨識運輸銷毀,風險和成本不斷積聚。
這既是一個技術問題,又是一個態度問題。誰在戰場上使用化學武器,歷史已經很清楚了;要解決就必須承認并承擔責任。拖延和輕描淡寫使得外界對其履約誠意產生懷疑。大會不是個人之間的爭論,而是上百個國家共同參與的審視。中方提出問題后,場內很多國家代表紛紛點頭表示支持,認為公約不能作廢,遺棄化武不能被淡化。會場形成了“多國聯審日本”的壓力場,要求日本拿出切實的時間表和實施方案來,政治成本明顯提高。
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高市早苗示弱,中方不買賬;百國齊聚海牙,啟動對日本審判
最近高市早苗推動“安保三文件”,謀求軍力外延;對“無核三原則”的態度變得越來越模糊;日本長期持有大量的分離钚,公開的數據約為47噸,在軍備上這就意味著有潛在的能力,引起地區緊張;核潛艇問題也多次被提起,甚至有人聲稱“沒有美國也可以造”。這些信號疊加起來就形成了一個趨勢,日本似乎留出了一個突破口,戰術語言試探、戰略儲備蓄力,加上外交場合上對舊賬的拖延,組合拳出擊,讓人難以放心。
中國的態度很明確,就是在法理上繼續闡明,在國際會議上直接指出問題,提醒日本不要忘記聯合國憲章中有關“敵國”的歷史背景。這不是威脅,而是一種告誡:不要以試探之火去觸及規則的底線。什么時候適用、怎么樣適用屬于國際法問題,但是提醒本身很有分量。
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高市早苗示弱,中方不買賬;百國齊聚海牙,啟動對日本審判
目前的“悔過態度”還遠遠不夠:國會中收回敏感詞,并不代表真正地悔過;海牙會場被多國點名,仍然用“技術困難”來應對也無法讓人信服。真正的悔過應該是把線索全部交出來,把時間表公開,把進展情況接受監督,還要對國內軍國主義傾向踩剎車,安保語言也得降降溫。否則,“認慫”的策略性后退留出了下一步的空間。
中國為應對遺棄化武而調動了專業力量,動用了大量的人力物力,每一次打撈和銷毀都使風險降低。這些努力要相互配合,不能因為“資料不全、需要核實”而拖延。國際社會的關切也是從血的教訓中得出的:OPCW規則就是底線。日本之所以受到關注,并不是因為被針對,而是因為有未完成的責任。如果想要獲得更重大的國際地位的話,先把眼前的事情做好,然后再談資格和地位。這也是中國多次在各種場合所傳達的信息:尊重規則、正視歷史。
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高市早苗示弱,中方不買賬;百國齊聚海牙,啟動對日本審判
海牙大會很難一次就看到“結果”,但是現場的壓力是真實的,多國共同立場會使拖延變成更高的政治成本。國內輿論認為不能軟、必須硬,硬就要有可執行的效果。把議題放到公約和多邊機制之中去,減少單邊情緒化的碰撞,更容易形成持續的壓力;把證據擺到臺面上來,每一次發聲都成為下一步行動的基礎,這才是穩定而有力的反制。
高市在語言上退了一步,但是態度并沒有真正地轉過來。日本是否還會靠近核門檻,是否會走軍備試探的道路,都值得重視。真正的和解不是靠漂亮的話,而是要敢于去啃最難的硬骨頭。日本能不能把遺棄的化學武器全部銷毀,結果是可以知道的;中日關系是向前發展還是向后退,也會跟這些問題緊緊相關。
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