老杜就是前車之鑒，俄方?jīng)Q定提前修憲，保證普京不會重蹈覆轍

菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特被抓已經(jīng)不是一天兩天的事了，保釋的進程也一直被卡著，幾乎沒有再出來的希望。

現(xiàn)在連他的老部下、曾經(jīng)的警察首長羅納德·德拉羅薩，也被點名牽涉禁毒行動，隨時可能被ICC帶走，菲律賓最高法院早就確認，退出規(guī)約不等于免責，退出前發(fā)生的案子照查不誤。

俄羅斯不會對這種情況視而不見，早早就開始做起準備，生怕下一個輪到他們。

圖 | 菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特被捕

杜特爾特不只是前車之鑒，更是顯示模版，誰都看得出來，一旦卷進ICC的體系，脫身極難。

俄方很清楚，如果不提前把制度的底盤打牢，未來普京只要卸任，一旦有國家配合 ICC，他就可能面對同樣的困境。

ICC在2023年3月份拋出針對普京的逮捕令，理由是烏克蘭戰(zhàn)區(qū)的相關(guān)調(diào)查，莫斯科第一時間反擊，說逮捕令非法、無效、不承認。

但抗議歸抗議，現(xiàn)實照舊擺在那里，到了當年 5 月，俄方干脆立法，明確不與它未加入的國際組織合作，ICC 也包括在內(nèi)，這部法律當時沒引起太大關(guān)注，如今回頭看，卻像是俄方開始鋪路的第一塊磚。

圖 | 俄羅斯總統(tǒng)普京

從普京本人的行事風格就能看出來，自從那件事之后，他的外交活動變得束手束腳，巴西主辦金磚峰會，本來是一個展示俄方存在感的大舞臺，可巴西是《羅馬規(guī)約》的締約國，從法律上說，有義務(wù)執(zhí)行逮捕令。

巴西方面雖然表達“歡迎”，但誰也不敢拍胸脯保證不會出事，一旦落地被扣，全世界都會震動，普京權(quán)衡之后，最終只能視頻參會，堂堂大國元首，被迫做這種選擇，壓力可想而知。

圖 | 巴西總統(tǒng)盧拉

這種情況可能不能經(jīng)常發(fā)生，普京作為俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人，代表俄羅斯的臉面和尊嚴，這種情況一旦延續(xù)，損害的不是普京個人，而是俄羅斯的國家形象與對外空間。

外一個隨時面臨被捕風險的領(lǐng)導(dǎo)人，無法自由出訪，局面注定處處掣肘，俄方也意識到，靠政治聲明壓不住 ICC，靠外交表態(tài)也擋不住歐洲新設(shè)法庭的呼聲，必須把法律盾牌鍛造得更厚。

修憲行動隨之而來，方向很清楚，俄羅斯境內(nèi)不承認任何未獲俄方參與、也未獲聯(lián)合國安理會授權(quán)的外國判決。

圖 | 俄羅斯總統(tǒng)普京

雖然只是對《司法制度法》第六條的修改，卻等于告訴外界，俄方要把司法主權(quán)的界線劃得明明白白，今后，不管哪家國際機構(gòu)想對俄羅斯官員動手，都必須面對一個現(xiàn)實，俄羅斯自己的法律不認賬。

這一條規(guī)定可不簡單，這意味著即使之后普京不再繼續(xù)擔任俄羅斯總統(tǒng)，但是他作為俄羅斯公民依然享受這條規(guī)定保護。

他若到訪某個簽約國，那些國家也不敢輕舉妄動，國內(nèi)政治反對派、國際法律協(xié)會、聯(lián)合國體系三方面必然展開爭論。

圖 | 菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特和俄羅斯總統(tǒng)普京

從執(zhí)行到程序，從義務(wù)到風險，爭得越久，行動的可能性就越低，普京反而會變得更從容，活動范圍也不再像現(xiàn)在這樣縮得厲害。

俄羅斯此舉也不僅僅只是為了應(yīng)對逮捕令這么簡單，其實不止如此，俄羅斯看得更長遠，這一步是為了普京，更是為了未來的俄羅斯。

國際司法機構(gòu)的權(quán)力，近些年擴張得快，尤其是在武裝沖突和跨國刑事領(lǐng)域，沒有準備的國家，往往等問題出現(xiàn)才知道難以招架。俄方這次把話放在前面，用法律堵住缺口，相當于在制度上補齊護欄。

圖 | ICC國際刑事法院

再把目光拉回杜特爾特身上，他的困境給了莫斯科一個更直觀的參照。

菲律賓退出《羅馬規(guī)約》，結(jié)果不但沒幫杜特爾特脫身，連禁毒行動相關(guān)的人物都陸續(xù)進入調(diào)查名單，羅納德·德拉羅薩本來是主政時期的重臣，現(xiàn)在卻不得不面對 ICC 的追問，由此可見，只要國際程序啟動了，退出并不能改變既定的追責節(jié)奏。

俄羅斯吸取了這個教訓(xùn)，它不打算在將來面對同樣的捆綁，修法不是為了今天的爭論，而是為了十年之后、二十年之后，讓任何一位俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人不必因權(quán)力交接而擔心身后算賬。

圖 | 菲律賓警察首長羅納德·德拉羅薩

普京如今還在臺上，但俄方已開始未雨綢繆，把所有變數(shù)壓在國際政治的風向上，不如把主動權(quán)握在自己手里。

俄羅斯這次的動作，就是要讓所有潛在的風險提前消解掉，不管外界怎么看，這套制度一旦落地，普京的未來安全，至少在法律層面，多了一道穩(wěn)固的屏障。

老杜的經(jīng)歷，讓人看清現(xiàn)實，俄方不是在模仿，而是在規(guī)避，與其到了最后再被迫應(yīng)對，不如在局勢尚可控制時把底線清清楚楚地寫進法條里。

這就是現(xiàn)在的俄羅斯，面對壓力不退、不拖，而是把問題關(guān)在門外，讓未來少一些不確定。