談判不歡而散，瑞士拒絕做“第二個(gè)日本”，中國對美國乘勝追擊

一向以謹(jǐn)慎中立為標(biāo)簽的瑞士，在與美國的貿(mào)易談判中毅然翻臉，即便關(guān)稅優(yōu)惠近在眼前，也因不愿交出投資主導(dǎo)權(quán)而擱置談判；東南亞最大經(jīng)濟(jì)體印尼，則干脆拒絕了美國貿(mào)易協(xié)議中的“毒丸條款”，毫無妥協(xié)余地。這兩件事雖分屬歐美與東南亞，卻共同指向一個(gè)趨勢——美國長期以來試圖以固定模板主導(dǎo)全球貿(mào)易的玩法，正逐漸失靈。

先看美瑞談判。雙方曾達(dá)成初步共識：美國承諾降低對瑞士商品的高關(guān)稅，瑞士則同意對美進(jìn)行大額制造業(yè)投資。

對瑞士而言，這已是重大讓步——其經(jīng)濟(jì)核心為高端制造與金融，對外投資向來審慎，如此大規(guī)模的單一國家定向投資更屬罕見。

瑞士最初態(tài)度積極，畢竟美國是其僅次于歐盟的第二大出口市場，此前高關(guān)稅已嚴(yán)重制約其商品出口，協(xié)議達(dá)成對企業(yè)利好顯著。

但在協(xié)議簽署前夕，美國突然追加條款：要求瑞士投資額度中近半數(shù)交由美方自主調(diào)配。

這正是美國當(dāng)年拿捏日本的慣用手段——通過安全與產(chǎn)業(yè)鏈深度綁定，迫使日本交出數(shù)千億美元投資的主導(dǎo)權(quán)。

但瑞士明確拒絕，其聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)部直接聲明：投資額度可協(xié)商，但資金支配權(quán)屬國家主權(quán)，絕不可讓渡。談判就此陷入僵局。

瑞士的強(qiáng)硬絕非一時(shí)沖動，而是精準(zhǔn)拿捏了自身底氣與美國軟肋。從自身實(shí)力看，瑞士的手表、高端醫(yī)藥、精密機(jī)械等核心產(chǎn)業(yè)均屬全球頂尖，無需依賴美國技術(shù)或市場即可獨(dú)立存續(xù)；金融領(lǐng)域憑借中立國身份成為全球資金安全港，美國難以從金融層面施壓。

更關(guān)鍵的是，“中立”是瑞士延續(xù)兩百年的國家生存法則，經(jīng)濟(jì)主權(quán)是其核心底線。瑞士某行業(yè)協(xié)會后續(xù)表態(tài)：美方降稅本就是消除不公平競爭，不能以此為籌碼換取主權(quán)讓步，實(shí)則為美國劃定了紅線。

瑞士更看透了美國的“外強(qiáng)中干”。2025年以來美國通脹持續(xù)高企，關(guān)稅成本已轉(zhuǎn)嫁至消費(fèi)者，家具、汽車零部件等瑞士出口相關(guān)品類價(jià)格漲幅明顯。

美國急于達(dá)成協(xié)議，實(shí)則是想通過降低進(jìn)口成本緩解通脹，并引入投資提振制造業(yè)。瑞士精準(zhǔn)把握這一訴求，堅(jiān)持“主權(quán)換合作”的底線，直接戳破了美國“施壓談判”的假象。

如果說瑞士是精準(zhǔn)反擊，印尼對“毒丸條款”的拒絕則是正面硬剛，更能印證美國模板的失靈。

所謂“毒丸條款”，本質(zhì)是美國強(qiáng)加的“忠誠枷鎖”——若簽約國與美國認(rèn)定的“競爭對手”合作，美方有權(quán)單方面終止協(xié)議并加征關(guān)稅，其針對中國的意圖顯而易見。

此前馬來西亞、柬埔寨因?qū)γ莱隹谝蕾嚩容^高被迫簽約，但國內(nèi)反對聲強(qiáng)烈：馬來西亞前總理批評協(xié)議使國家淪為“經(jīng)濟(jì)附庸”，柬埔寨議會也要求重啟談判，足見被迫讓步的爭議性。

印尼的態(tài)度截然不同，其貿(mào)易部明確拒絕接受該條款，理由直白：“任何貿(mào)易協(xié)議不得損害國家主權(quán)及自主合作權(quán)”。

印尼內(nèi)部人士透露，核心原因是“美國未提供對等利益，卻試圖限制合作自由”。

事實(shí)上，印尼的談判籌碼遠(yuǎn)強(qiáng)于馬來西亞：經(jīng)濟(jì)規(guī)模是后者三倍，對美出口占GDP比重不足5%，遠(yuǎn)低于馬來西亞的12%；更關(guān)鍵的是，鎳礦、新能源電池等印尼關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，中國是最大投資方與技術(shù)合作伙伴，美國既無法提供同等規(guī)模投資，也難以替代中國的產(chǎn)業(yè)鏈地位，這種不平等條款自然遭到拒絕。

美國事后辯解“各國均有維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的權(quán)利”，頗具諷刺意味——其強(qiáng)迫他國讓渡主權(quán)以滿足自身安全需求，卻拒絕尊重他國主權(quán)。

更打臉的是美國自身經(jīng)濟(jì)困境：諸多企業(yè)抱怨“關(guān)稅削弱了競爭力”。如今美國的施壓僅對小國有效，可通過市場準(zhǔn)入威脅逼其讓步；但對印尼、瑞士等具備獨(dú)立產(chǎn)業(yè)根基的國家，施壓只會引發(fā)反感，甚至將其推向?qū)α⒚妗?/p>

正如馬來西亞貿(mào)易部長私下所言，簽約僅是“權(quán)宜之計(jì)”，執(zhí)行中會規(guī)避損害第三方合作的條款，這道出了多數(shù)被迫簽約國的真實(shí)心態(tài)。

將兩起事件結(jié)合分析，全球貿(mào)易格局的變化脈絡(luò)清晰可見。最直觀的變化是各國對主權(quán)的重視程度顯著提升。

無論是瑞士堅(jiān)守投資支配權(quán)，還是印尼拒簽“毒丸條款”，本質(zhì)都是不愿為短期利益犧牲核心主權(quán)。

十余年前，美國憑借經(jīng)濟(jì)軍事優(yōu)勢，可僅憑模板協(xié)議迫使多國簽約；如今即便被迫讓步的國家也會預(yù)留后手，瑞士、印尼等有底氣的國家更直接說“不”。

更深層的變化是美國“施壓談判”模式已難以為繼。該模式的成立依賴兩大前提：美國市場是各國必選項(xiàng)，且美國可通過技術(shù)或安全手段牽制對方。

如今這兩大前提均已松動：瑞士、印尼對美市場依賴度低，美國無法以“斷市場”威脅；其核心產(chǎn)業(yè)要么自主可控，要么有替代合作伙伴，美國“卡技術(shù)”的手段也失效。

更關(guān)鍵的是，美國自身面臨通脹、制造業(yè)復(fù)蘇乏力等問題，亟需通過合作解決，對抗式策略已不合時(shí)宜，“模板外交”自然處處碰壁。

最核心的變化，是全球貿(mào)易從“美國單邊主導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“多元制衡”。過去美國主導(dǎo)規(guī)則制定，多國只能被動接受；如今歐洲有瑞士發(fā)聲反對，東南亞有印尼強(qiáng)硬拒絕，即便被迫簽約的馬來西亞，在中方關(guān)切下也明確表態(tài)“不損害中馬合作”。

背后邏輯很簡單：全球產(chǎn)業(yè)鏈多元化使各國擁有更多合作選擇，無需將希望完全寄托于美國。印尼與中國合作發(fā)展鎳產(chǎn)業(yè)、瑞士憑借自主產(chǎn)業(yè)立足全球，均印證了“互利共贏才是長久之道”，而非“強(qiáng)者通吃”。

從美瑞談判擱置到印尼拒簽“毒丸條款”，再到美國國內(nèi)通脹壓力持續(xù)，2025年底的這些事件已清晰表明：全球貿(mào)易早已不是美國一家獨(dú)大。

若美國仍堅(jiān)持“一套模板用到底”，既想攫取利益又不愿尊重主權(quán)，未來必將遭遇更多抵抗。

在當(dāng)前多元合作時(shí)代，各國選擇日益豐富，主權(quán)平等、互利共贏才是真正的“硬通貨”。

強(qiáng)權(quán)施壓的老路已然行不通，這是瑞士與印尼用實(shí)際行動證明的貿(mào)易真相。