沂水縣委書記劉銘在大眾日報刊發署名文章

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沂蒙精神何以照亮縣域善治

2025-12-02 大眾日報 06版

□ 劉 銘

治人治己，善治天下。自古以來，善治就是中華民族的孜孜追求，也是為政者的治理之要。文化的力量在縣域治理中大有可為，能夠以潤物細無聲的方式促進善治，賦能一方水土經濟社會發展。沂水縣因沂河穿境而得名，既是歷史文化古縣，也是紅色革命老區。

黨的二十屆四中全會提出，激發全民族文化創新創造活力，繁榮發展社會主義文化。習近平總書記在山東考察時強調：“要保護和運用好紅色資源，大力弘揚沂蒙精神，推動紅色基因代代相傳”。作為沂蒙精神的主要發祥地，沂水將傳承弘揚沂蒙精神與加強縣域治理有機結合，以試點載體夯實文明根基，以項目載體豐富文化供給，以消費載體激活文旅動能，不斷激發文化創新創造活力，促進縣域治理向善而行，積極賦能成色更足質量更好的百強縣加快建設。

以試點載體夯實文明根基

試點是改革探索的重要路徑和方法。激發文化創新創造活力，就要激發基層首創精神，在試點中不斷“摸著石頭過河”，讓群眾從“旁觀者”變為“參與者”，促進共建共治共享理念在基層開花結果，從而不斷夯實文明的基礎。沂水抓住入選各領域試點縣的有利契機，創新治理模式，將精神價值轉化為治理效能，不斷提升城鄉居民精神文明水平，實現沂蒙精神從價值理念到制度實踐的創造性轉化。

建機制，讓美德可量化能變現。作為美德山東和信用山東建設試點縣，沂水明確居民、新型農業經營主體、村居三類信用評價主體，分別設立正負面清單，制定評價流程，設立評價等級，進行正面激勵和負面懲戒，并根據實際不斷調整評價指標，構建起覆蓋全縣72.7萬居民、3893家新型農業經營主體、1043個村居的美德信用評價體系。評價主體通過參與文明實踐、志愿服務等社會事務積累積分，提升評價等級，享受積分兌換、信用貸款等優惠政策，讓信用有形，使美德成善。目前，累計3.4萬居民進行積分兌換，享受到加油、購物、購藥等優惠，累計辦理美德信用貸款1353筆、56.66億元，為鄉村產業振興注入了“源頭活水”。

樹新風，讓文明成風尚入人心。十里不同風，百里不同俗。文明鄉風，移風易俗是關鍵。推動移風易俗試點改革，要把握“短期破”與“長久立”，既要在政策層面抵制不良習俗樹立行為規范，更要在執行中注入文化力量。作為全國唯一國家級婚俗改革、殯葬改革雙試點縣，沂水將移風易俗納入評價體系，自覺抵制高價彩禮，堅決杜絕惡俗婚鬧，90%以上的新人自覺喜事新辦，文明簡約新風尚內化于心，鄉風文明指數顯著提升。

以項目載體豐富文化供給

文以載道，文以化人。激發文化創新創造活力，大力傳承弘揚沂蒙精神，關鍵在于推動其從歷史記憶向現實體驗轉化，從理論認知向情感認同深化。這必須依賴文化特有的浸潤力量，以“活化”形式實現“內化”效果。沂水堅持以文化惠民項目為載體，將紅色基因融入公共文化服務體系，通過系統化、常態化、精準化的文化服務，把精神敘事轉化為可感、可知、可參與的文化實踐，使沂蒙精神在潛移默化中升華為教育人、引導人、影響人的內生動力，成為基層善治的強力文化引擎。

創新模式，精準對接需求。滿足廣大群眾新時代的精神文化需求，要實現文化服務供給從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變。沂水開發“沂起悅讀”數字平臺，整合《中共中央山東分局在沂蒙》等10萬冊數字圖書，通過二維碼覆蓋城鄉書房、景區等場所，實現“掃碼即讀”，讓文化服務觸手可及，使紅色故事處處可讀。推行“電影有約·百姓點單”，通過線上問卷、看片會等方式精準訂片，年放映《血戰臺兒莊》《南京照相館》等公益電影1.3萬余場，讓觀眾銘記革命歷史，接受紅色教育。

打造品牌，提升服務質效。沂水深耕紅色文化資源，積極開展“新時代弘揚踐行沂蒙精神”主題文藝創作，推出大型紅色舞臺劇《紅石崮》、電影《櫻桃崮下》等精品力作，其中《紅石崮》先后到北京、深圳、濟南等地巡演，受到社會各界一致贊譽。培育全民閱讀朗誦大賽、青少年詩詞大賽等品牌活動，參賽組數從260組增至700余組，群眾參與熱情持續高漲。年均創作小戲小劇《沂蒙紅嫂祖秀蓮》等40余部，累計18部作品獲市級以上獎項。打造“千場公益演出送基層”品牌，依托流動舞臺車實現村村覆蓋，每年開展活動1100余場，惠及群眾60余萬人次。

以消費載體激活文旅動能

“十五五”規劃建議提出，推進文旅深度融合，大力發展文化旅游業，以文化賦能經濟社會發展。激發文化創新創造活力，推動沂蒙精神代代傳，要不斷結合新的時代條件使其發揚光大。沂水堅持“以文塑旅、以旅彰文”，將紅色基因融入文旅產業發展，讓沂蒙精神借助市場力量煥發新生機，在消費場景中實現價值轉化，形成精神傳承與經濟發展相互促進、相得益彰的良性循環。

打造沉浸式體驗，讓紅色資源“活”起來。沂水扎實開展中國共產黨人精神譜系展示體驗活動，圍繞沂蒙精神、抗戰精神等，以沂城街道、院東頭鎮、夏蔚鎮為核心，建設中共中央山東分局、沂蒙頌紅色文化展館、西墻峪等一批典型展示體驗區，推出沉浸式情景體驗、支前體驗、手作體驗、紅色故事講解等特色活動，通過生動講解、沉浸式體驗相結合，讓沂蒙精神有了“看得見、摸得著”的場景化表達。去年以來，共開展各類教育活動1350場次，覆蓋12.6萬人次，黨員干部群眾的政治執行力明顯增強，以人為本的工作理念更加突出。

深化產業融合，讓紅色旅游“旺”起來。沂水推動紅色文化與旅游產業深度融合，以沂蒙山根據地景區等紅色文化旅游區為核心，聯動地下畫廊、天上王城等周邊景區，把紅色、生態、山水、歷史、文化旅游點連珠成串，形成了“以紅帶綠、以綠映紅、紅綠相映、多彩沂水”的文旅融合格局。全縣建成3A級以上景區24處，其中5A級景區1處、4A級景區5處，七度蟬聯全國縣域旅游綜合實力百強縣。今年以來，接待游客1295.9萬人次，實現旅游收入130.26億元。隨著紅色文旅的蓬勃發展，群眾的腰包鼓了，對黨的理想信念更加堅定，從而有效實現了基層治理的雙贏模式。

文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化繁榮興盛是中國式現代化的重要標志。新時代新征程，沂水將堅持人民至上、立足群眾需求，不斷結合新的時代條件，大力弘揚踐行沂蒙精神，激發文化創新創造活力，以紅色基因推動縣域善治再譜新篇。

（作者系中共沂水縣委書記）

來源：大眾新聞

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