為什么鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作這么難？

為什么鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作這么難？

碧翰烽/文

在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班十多年了，還是不能適應(yīng)，各種檢查，各種安排不斷；不讓開會了，微信就沒停過。省市縣種種檢查不斷，各種包袱盡往下甩，這種頭重腳輕式的治理模式真的奏效嗎？只會讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體工作的人疲于奔命、應(yīng)付。不要忘記鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是20%的人干80%的工作，再加上不敢擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)。除了消極，也快抑郁了。

說實話，基層工作一直都比較難。

尤其是官僚主義、形式主義現(xiàn)象突出的時候，就更給基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)加上又一層負擔(dān)，難度只會越來越大。

因為，要應(yīng)付官僚主義、形式主義，就得要脫層皮。

我在想，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之所以難，當(dāng)然有不少原因，但有兩點或許值得思考。

第一點：全能。不只是萬金油，而是萬能無失。

有的也稱之為“萬能”，就是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部，最重要的就是要“全能”。

關(guān)于這個“全能”，就是什么事都要做，都要能做。如果再具體一下，至少也有兩點：

一個是“全能”目標。也就是說，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部的工作目標是“全能”的，不僅要能照顧方方面面，還要做到“萬無一失”，否則就有可能是“一失萬無”。

比如，到了基層，樣樣工作都重要，只要是上級布置下來的，少了哪一樣，都可能出問題，導(dǎo)致基層不得不平均用力，最終不一定都能做得到。

再如，有些工作只要出了問題，發(fā)生了案件事件事故，就可能被全盤否定，不僅被問責(zé)，而且任何激勵都沒有了。

再一個就是“全能”工作。基層本來最重要的還是群眾工作，可現(xiàn)在除了群眾工作，還得要做專業(yè)性工作。

問題是現(xiàn)在的群眾工作本就難做，因為當(dāng)下已經(jīng)是一個多元化社會，人的思想、利益、觀念等等，都是比較多元復(fù)雜的。

如果再加上一些諸如建筑、消防、環(huán)保等專業(yè)性工作，著實讓基層有些為難。

而且工作標準要求還很高，既要結(jié)果達到要求，又有過程標準和監(jiān)管。

第二點：壓力。有條件要做，沒條件要創(chuàng)造條件做。

有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映，“領(lǐng)導(dǎo)，事我們做不要緊，就是這消除安全隱患需要花錢，我們實在是沒錢啊。”

領(lǐng)導(dǎo)嚴肅地說，“就是沒錢才讓你們做，有了錢，誰還要你們做？”

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部頓時被噎住了。

任何一件工作，無論多大難度，自上而來都是簡單的。

只要開個會、發(fā)個文，就完事了，再不行就督導(dǎo)檢查，下發(fā)整改通知。總有下級可以壓嘛。

問題是到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再也沒有往下壓的了。

有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部坦言，過去還可以壓村，哪怕村是一個自治組織，畢竟還是有一些資金資源掌握在鄉(xiāng)鎮(zhèn)手里。

現(xiàn)在要是再去壓村，也不容易壓了。一方面村干部身份還是不一樣，壓得急了就可能摞挑子不干了，畢竟村干部還是難找。

另一方面現(xiàn)在村里也有基層減負的“上方寶劍”在手，壓過頭了，就會舉報反映。你這是給我增加負擔(dān)。