主席不鼓勵農民遷徙進城，當時很多人都不理解，直到現在才明白

毛主席當年不鼓勵農民隨便往城里遷，在那個人人都想往城里跑、盼著過好日子的年代，很多人心里直犯嘀咕，甚至有怨言，直到現在回頭看那段歷史，才慢慢看清背后的難言之隱。

1949年新中國剛成立，接手的就是個千瘡百孔的爛攤子。全國總人口5.4億，光農村人口就有4.8億，八成以上的人都靠種地謀生。那會兒的工農業差距大得嚇人，農業產值占了70%，工業才占30%，真正的現代工業比重只有17%，鋼產量才15.8萬噸，連個像樣的機械都造不出來，更別提汽車、飛機這些大家伙了。長期戰爭把農村折騰得夠嗆，耕畜比抗戰前減少了三成多，農具壞的壞、缺的缺，不少耕地都荒著，1949年的糧食總產量比抗戰前最高水平下降了21%，人均糧食才209公斤，剛夠勉強糊口，餓肚子是常有的事。

城市的情況也沒好到哪去。全國70%以上的工業都擠在東部沿海幾個少數城市，內地幾乎沒什么現代工業，鐵路總里程才2.2萬公里，還一半沒法全線通車。剛解放那會兒，城里好多工廠都停著產，大量工人沒活干，政府還得把幾百萬國民黨的軍政人員、警察這些人“包下來”安置，光吃公家飯的公職人員就有七百萬，糧食供應的壓力大得能壓垮人。更讓人頭疼的是物價，從1949年4月到1950年2月，全國就鬧了四次大的物價波動，上海的大米價格短短幾個月就漲了60多倍，投機商囤著糧食不賣，普通老百姓手里的錢跟廢紙一樣，根本買不起吃的。

就在這樣的節骨眼上，不少農民覺得城里機會多，想進城找活干、討口飯吃，可毛主席和黨中央卻反復強調，不能讓農民盲目進城。一開始只是發文勸阻，1953年政務院還專門發布了《關于勸阻農民盲目流入城市的指示》，第一次用了“盲流”這個說法。到了1958年，又通過了《戶口登記條例》，明確規定農民要遷去城市，必須有勞動部門的錄用證明、學校的錄取證明，或者城市戶口登記機關的準予遷入證明，等于是把城鄉流動的口子給收緊了。1964年更是進一步明確“嚴加限制”農村人口遷往城市，這一政策一執行就是幾十年。

當時很多農民想不通，覺得城里日子再難也比農村強，為啥偏偏不讓去？可他們不知道，當時的城市根本扛不住大量農民涌入。那會兒國家實行糧食統購統銷政策，城市居民的口糧都是定量供應，憑戶口發糧票，想吃糧必須有糧票才行。而農村的糧食，除了留夠自己吃的口糧、種莊稼的種子糧，大部分都得按計劃賣給國家，用來支撐城市運轉和工業生產。要是農民都進城了，地里沒人種，糧食產量肯定下降，城市的糧食供應就會徹底崩盤，到時候城里城外的人都得挨餓。1952年全國糧食總產量3100億斤，國家能收購上來的才620億斤，本身缺口就大，根本沒法滿足額外的城市人口需求。

更關鍵的是，當時國家必須搞工業化，而且只能走優先發展重工業的路子。一方面西方對我們實行經濟封鎖，我們沒法從國外拿到多少資金和技術；另一方面，沒有重工業就沒有國防力量，沒有機械制造能力，國家在國際上就站不住腳，隨時可能被人欺負。可發展重工業需要大量的資金和原材料，這些錢和物資，在當時只能從農業里來。通過統購統銷，國家能以合理價格拿到農產品，再通過工農產品價格的“剪刀差”，為工業積累資金。如果農民都進城了，農業生產沒人管，工業就成了沒根兒的樹，工業化根本無從談起。“一五”計劃期間，正是靠著農業的支撐，我們才初步建立起了重工業體系，為后來的發展打下了基礎。

毛主席一直強調“農業是國民經濟的基礎，糧食是基礎的基礎”，他太清楚中國的問題根本上是農民問題，穩住農村、穩住農業，才能穩住整個國家。那時候要是放開農民進城，不僅城里的就業、住房、交通會徹底癱瘓，農村的農業生產也會崩潰，剛穩定下來的社會秩序可能會亂套。而且當時的工業都是資本密集型的重工業，不像后來的輕工業能吸納大量勞動力，就算農民進了城，也找不到工作，最后可能淪為流民，甚至出現其他國家那樣的城市貧民窟，這是毛主席最不愿看到的。

為了讓農業能更好地支撐工業，國家還推動了農業合作化，把分散的小農經濟組織起來，提高生產效率。1957年的農業總產值比1952年增長了24.8%，農民收入也漲了27.9%，正是這些來自農業的積累，保障了工業化的順利推進。而戶籍制度和限制遷徙的政策，其實是為了配合統購統銷，把糧食供應對象控制在合理范圍，確保有限的資源能集中用到最關鍵的地方。

后來的歷史也證明了這一決策的必要性。在物資極度匱乏的年代，我們不僅沒出現大規模的饑荒，還完成了工業化的原始積累，建立起了獨立的工業體系，這在當時的條件下是很難想象的。如果當年真的放任農民盲目進城，恐怕工業化的進程會被打斷，甚至可能出現社會動蕩，我們今天能享受到的發展成果，也就無從談起了。

現在有人會說，限制遷徙讓城鄉差距變大了，可放在當時的歷史背景下，這是沒有選擇的選擇。毛主席和黨中央是在極度困難的條件下，權衡了國家長遠利益和個人短期訴求，做出的最務實的決策。那些當年不理解的怨言，在歷史的檢驗面前，慢慢變成了對前人不易的體諒。