江西省人民政府辦公廳關于印發《江西省加快腦機接口技術和產業發展若干措施》的通知

各市、縣（區）人民政府，省政府各部門：

《江西省加快腦機接口技術與產業發展若干措施》已經省政府同意，現印發給你們，請結合工作實際，認真抓好貫徹落實。

2025年11月26日

（此件主動公開）

江西省加快腦機接口技術和產業發展若干措施

為貫徹落實黨中央、國務院關于腦機接口技術和產業發展的工作部署，以承接腦機接口科技成果轉化為抓手，推動腦機接口科技創新和產業創新深度融合，加快布局未來產業新賽道，現制定如下措施。

一、強化科技創新引領

1．開展有組織的科研攻關。以打造高性能產品為導向，開展有組織的科研。鼓勵省內科研單位牽頭承擔“腦科學與類腦研究”國家科技重大專項、國家重點研發計劃項目和課題，統籌省級科技計劃資金，按有關要求給予一定比例配套經費支持。部署實施省科技重大專項“2030先鋒工程”腦機接口專項和“2030啟航計劃”腦科學與類腦研究項目；在省重點研發計劃中加強任務銜接，部署腦機接口系統集成、臨床試驗、應用示范等攻關任務。創新任務組織模式，探索以目標導向、直達研發主體的任務管理機制。（省科技廳、省財政廳、省衛生健康委按職責分工負責）

2．加強創新平臺與載體建設。支持建設腦機接口領域省重點實驗室、省技術創新中心、省臨床醫學研究中心、省新興產業創新中心等創新平臺和新型研發機構，支持申報建設國家級創新平臺。鼓勵符合條件的單位，建設腦機接口動物實驗平臺，探索動物實驗資源共建共享機制，加快概念驗證。鼓勵有條件的企業、高校、科研院所建設腦機接口概念驗證中心或中試基地。（省發展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業和信息化廳按職責分工負責）

二、推動成果轉化應用

3．加快推進臨床試驗。支持有條件的醫療機構建立腦機接口臨床研究病房和臨床研究隊列，加快推進腦機接口技術在神經與精神類疾病診療、養老康復等領域的臨床研究。支持贛江新區建設江西腦機接口康復中心和腦電行業高質量數據集，鼓勵社會資本建設腦機接口公共服務平臺，探索腦機接口數據脫敏與開放共享機制。（省衛生健康委、贛江新區管委會按職責分工負責）

4．開拓重點應用場景。鼓勵在醫療、康養、工業、教育、國防、軍民融合等領域開展腦機接口應用，支持一批腦機接口項目建設。爭取國家腦機接口產業工程和應用場景在贛落地。（省委軍民融合辦、省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省衛生健康委按職責分工負責）

5．加強創新產品推廣。支持腦機接口醫療器械納入創新產品推薦目錄。支持符合條件的腦機接口項目申報省工業發展專項，加快腦機接口整機產品迭代應用和規模化推廣。遴選腦機接口創新應用項目，定期發布創新應用典型案例和創新成果，推動開放應用場景。積極推進“人工智能+”行動，推動人工智能技術加速腦機接口研發。依托省科技成果轉移轉化中心，組織腦機接口科技成果對接活動，加快創新成果落地。支持牽頭制修訂相關標準的單位或個人申報“江西省省長質量獎和專利獎”標準項目獎和個人獎。（省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省市場監管局、省科學院按職責分工負責）

三、加快創新主體引育

6．引育優質企業。支持腦機接口領域企業以重大任務為依托牽頭組建產業科技創新聯合體，帶動上下游企業協同發展。支持腦機接口企業發展壯大，加速引育科技型中小企業、高新技術企業、專精特新企業和高成長性科技型企業。用好首臺（套）、首批次保險補償政策。對腦機接口項目按企業已完成設備購置額的一定比例給予資金獎補。對獲得第二類、第三類創新醫療器械注冊證的，按規定給予獎勵。（省科技廳、省工業和信息化廳、省藥監局按職責分工負責）

7．打造未來產業先導區。支持贛江新區開展政策先行先試，形成集基礎研究、技術創新、應用開發、成果轉化與產業化于一體的未來產業先導區。加大產業先導區基礎設施、配套設施等建設力度，支持申報腦機接口“兩重”項目。通過省預算內基本建設投資，以投資補助、直接投資等方式對符合條件的腦機接口項目予以支持。組織協調腦機接口產業鏈招商活動，協調推進重大引資項目工作。強化區域產業協同，積極布局人工智能、新材料、機器人等腦機接口配套產業研發制造基地。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省商務廳、各設區市人民政府、贛江新區管委會按職責分工負責）

四、提升產業支撐能力

8．加強產業人才引育。腦機接口領域人才享受我省電子信息產業有關人才政策支持。在省高層次人才創新創業大賽電子信息賽道中設立腦機接口細分領域，集聚一批腦機接口高層次人才帶項目、帶技術落戶江西。鼓勵有條件的企業設立科創飛地。加強職業教育和技術培訓，支持省內高校與企業、新型研發機構、科研機構等聯合建設卓越工程師學院，大力培育產業應用型技能型人才。增強高水平學科人才供給，探索開設腦機接口系統工程專業，培養腦機接口研究方向工程碩士，優先推薦腦機接口領域申報備案博士后科研工作站。（省委人才辦、省教育廳、省科技廳、省工業和信息化廳、省人力資源社會保障廳按職責分工負責）

9．強化資本金融支持。發揮江西省現代產業引導基金作用，支持各類投資基金以市場化方式投向腦機接口項目，建立對投資決策包容的考核評價機制。鼓勵腦機接口企業進入我省區域性股權市場專精特新專板培育。加強對腦機接口企業上市的輔導和支持，組織企業參加相關路演、培訓與咨詢等活動，助力企業上市融資。（省科技廳、省工業和信息化廳、省國資委、省地方金融管理局、江西國控集團按職責分工負責）

10．優化審評審批服務。對納入國家藥監局創新醫療器械特別審查通道、江西省藥監局創新醫療器械注冊申請的腦機接口產品，采取“提前介入、一企一策、全程指導、研審聯動”的服務舉措。在審評審批、現場核查、檢驗檢測等環節開展跨前指導服務，加快產品上市進程。依托江西省醫療器械檢測中心，建設省級腦機接口產品檢測中心，指導企業制定腦機接口產品技術要求，提升檢測能力與服務質效。建立腦機接口產品應用目錄，制定腦機接口相關醫療服務價格項目全省統一基準價。支持腦機接口相關醫療服務價格項目和醫用耗材按規定納入醫保支付管理目錄。（省衛生健康委、省醫保局、省藥監局按職責分工負責）

11．構建安全服務體系。落實《腦機接口研究倫理指引》，加快推動腦機接口倫理與安全體系建設，保障腦機接口臨床試驗合規開展、有序發展。探索建立多中心臨床研究倫理審查結果互認機制，開辟醫學倫理審查綠色通道，提高腦機接口臨床研究效率。建立腦機接口倫理審查復核機制，防范化解和處置科技倫理違規風險。開展腦機接口臨床研究風險評估，建立安全風險事件應對處置機制。（省科技廳、省衛生健康委、省藥監局按職責分工負責）

各有關部門要強化協同，做好重大政策的跟蹤落實、重點項目和重點企業保障服務。各地要因地制宜發展腦機接口產業。重大事項及時按程序向省委、省政府請示報告。