?——【·前言·】——?
2021年8月,立陶宛政府不顧中方一再反對(duì),執(zhí)意允許臺(tái)當(dāng)局在其首都維爾紐斯設(shè)立所謂“代表處”,至此中立關(guān)系急轉(zhuǎn)直下,直到今天仍處在冰點(diǎn)。
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?——【·中立關(guān)系墜冰點(diǎn)·】——?
2021年8月,立陶宛政府干了件觸碰中國(guó)底線的蠢事。他們不顧中方一次又一次的嚴(yán)正警告,鐵了心要給臺(tái)當(dāng)局開(kāi)綠燈,允許對(duì)方在首都維爾紐斯設(shè)立所謂的“代表處”。明眼人都知道,這哪兒是設(shè)什么機(jī)構(gòu),分明是打著擦邊球挑戰(zhàn)一個(gè)中國(guó)原則,公然踩踏中方的核心利益紅線。
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中方的反應(yīng)迅速且堅(jiān)決,中立兩國(guó)外交關(guān)系直接從大使級(jí)降到代辦級(jí),這已經(jīng)是外交關(guān)系里的最低檔次。更關(guān)鍵的是,經(jīng)貿(mào)往來(lái)也跟著遇冷。立陶宛當(dāng)時(shí)還嘴硬,說(shuō)跟中國(guó)的貿(mào)易無(wú)關(guān)痛癢,可現(xiàn)實(shí)很快就給了他們一記耳光。
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上海港的立陶宛木材直接卡了清關(guān),沒(méi)法卸貨的出口商急得直哭;占全國(guó)糧食加工業(yè)九成的中國(guó)原材料供應(yīng)斷了檔,工廠機(jī)器差點(diǎn)停轉(zhuǎn);原本一年能賣740萬(wàn)美元的奶酪,也徹底丟了中國(guó)這個(gè)大市場(chǎng)。
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立陶宛當(dāng)局這才慌了神,轉(zhuǎn)頭就向歐盟求救。他們算準(zhǔn)了歐盟講究“抱團(tuán)”,覺(jué)得只要喊一聲,老大哥肯定會(huì)出面撐腰。可他們沒(méi)料到,自己這一嗓子,不僅把歐盟拖上了戰(zhàn)車,更把自己變成了后續(xù)博弈里最不值錢的籌碼。
?——【·歐盟站隊(duì)·】——?
立陶宛一求助,歐盟還真就接了這事兒。他們壓根沒(méi)心思甄別是非曲直,也不管立陶宛是不是先闖了禍,二話不說(shuō)就站到了立陶宛身后當(dāng)“保護(hù)傘”。歐盟委員會(huì)當(dāng)時(shí)放話,說(shuō)中方這是“貿(mào)易脅迫”,必須給立陶宛一個(gè)說(shuō)法。
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2022年,歐盟真就拿著所謂的“證據(jù)”,把中國(guó)告到了世界貿(mào)易組織。他們?cè)谏暝V里宣稱,中方用健康檢查為借口限制立陶宛商品進(jìn)口,導(dǎo)致立陶宛當(dāng)年對(duì)華出口直接暴跌八成,這完全不合規(guī)矩。為了撐場(chǎng)面,歐盟還特意召開(kāi)發(fā)布會(huì),把姿態(tài)擺得足足的,一副不把中國(guó)告倒不罷休的架勢(shì)。
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中方當(dāng)即就亮明了態(tài)度:這根本不是什么貿(mào)易問(wèn)題,而是立陶宛違反一個(gè)中國(guó)原則在先。中國(guó)外交部反復(fù)強(qiáng)調(diào),中方采取的措施是維護(hù)國(guó)家主權(quán)的正當(dāng)之舉,跟“脅迫”半毛錢關(guān)系都沒(méi)有。
緊接著,中方就向WTO提交了完整的證據(jù)鏈,把立陶宛闖禍的前因后果、中方反制的法律依據(jù)都擺得明明白白。
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當(dāng)時(shí)不少人都以為這場(chǎng)官司會(huì)打很久,畢竟歐盟向來(lái)愛(ài)擺“規(guī)則衛(wèi)士”的架子。可誰(shuí)也沒(méi)想到,這三年里,歐盟的底氣會(huì)一點(diǎn)點(diǎn)被磨沒(méi),最后只能灰溜溜地撤訴。
?——【·中方底線·】——?
官司一開(kāi)庭,歐盟就發(fā)現(xiàn)自己跳進(jìn)了坑里。其一,他們所謂的“貿(mào)易脅迫”壓根站不住腳。中方從來(lái)沒(méi)全面封鎖立陶宛,只是對(duì)涉及違反原則的合作進(jìn)行規(guī)范。
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更打臉的是,不少立陶宛企業(yè)后來(lái)通過(guò)德國(guó)、波蘭等歐盟國(guó)家的中間商,悄悄恢復(fù)了對(duì)華貿(mào)易,這就說(shuō)明不是中方不讓他們賣貨,而是他們自己闖的禍影響了合作信任。
其二,歐盟內(nèi)部先鬧起了分裂。德國(guó)、法國(guó)這些跟中國(guó)貿(mào)易往來(lái)密切的大國(guó),早就坐不住了。中國(guó)是德國(guó)汽車、法國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的重要市場(chǎng),他們可不想因?yàn)榱⑻胀疬@個(gè)小國(guó)家跟中國(guó)鬧僵。
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其三,WTO的審理進(jìn)程也讓歐盟沒(méi)了脾氣。中方每次聽(tīng)證都邏輯清晰,證據(jù)扎實(shí),反觀歐盟拿出來(lái)的材料,不是斷章取義的出口數(shù)據(jù),就是立陶宛單方面的口頭抱怨,根本經(jīng)不起推敲。到了2024年,WTO要求雙方補(bǔ)充新證據(jù)的時(shí)候,歐盟居然以“技術(shù)原因”為由暫停了訴訟,這明擺著是心虛了。
更讓歐盟頭疼的是,立陶宛那邊的態(tài)度也變了。眼看歐盟遲遲解決不了問(wèn)題,立陶宛總統(tǒng)瑙塞達(dá)后來(lái)公開(kāi)承認(rèn),當(dāng)初允許設(shè)“代表處”是個(gè)“重大錯(cuò)誤”。連當(dāng)事人都認(rèn)慫了,歐盟再抱著官司不放,反而顯得自己沒(méi)事找事。
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就在本周一,歐盟終于松口了。他們向WTO提交了一份聲明,宣布終止2022年針對(duì)中國(guó)提起的這場(chǎng)訴訟。給出的理由聽(tīng)起來(lái)挺冠冕堂皇:“爭(zhēng)議涉及的貿(mào)易往來(lái)已經(jīng)恢復(fù),沒(méi)必要再推進(jìn)申訴了”。
這話誰(shuí)信啊?明眼人都看得出來(lái),這就是歐盟找的臺(tái)階。畢竟再耗下去,不僅贏不了官司,還得耽誤跟中國(guó)的其他合作。有意思的是,歐盟還嘴硬說(shuō)“撤回申訴不改變對(duì)爭(zhēng)端的看法”,以后還要“持續(xù)關(guān)注”,這話聽(tīng)得人想笑——贏不了官司還想擺架子,也就是給自己留點(diǎn)面子罷了。
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最慘的還是立陶宛。當(dāng)初歐盟喊著要為他們“討公道”的時(shí)候,立陶宛上躥下跳,以為抱上了大腿。可現(xiàn)在歐盟一撤訴,直接把他們晾在了一邊。中立關(guān)系直到現(xiàn)在還處在冰點(diǎn),立陶宛的奶酪、木材企業(yè)雖然能通過(guò)中間商出貨,但成本漲了不少,利潤(rùn)比以前少了一大截。
更諷刺的是,立陶宛新政府上臺(tái)后,多次表示想修復(fù)和中國(guó)的關(guān)系,可中方的態(tài)度很明確:想談可以,先把那個(gè)“代表處”的問(wèn)題解決了,這是底線。
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可立陶宛被歐盟這么一甩,連跟中方談判的籌碼都沒(méi)了。有立陶宛媒體罵歐盟“背信棄義”,可罵也沒(méi)用,在大國(guó)博弈里,像立陶宛這樣的小國(guó),從來(lái)都只是可以隨時(shí)犧牲的棋子。
這場(chǎng)持續(xù)三年的官司,說(shuō)到底就是一場(chǎng)鬧劇。歐盟為了所謂的“聯(lián)盟團(tuán)結(jié)”盲目站隊(duì),結(jié)果撞了南墻;立陶宛為了抱西方大腿挑戰(zhàn)中國(guó)底線,最后自食惡果。
它給所有國(guó)家提了個(gè)醒:一個(gè)中國(guó)原則是紅線,誰(shuí)碰誰(shuí)倒霉;而那些想把小國(guó)當(dāng)棋子的,遲早也會(huì)把自己拖進(jìn)泥潭。
?——【·結(jié)語(yǔ)·】——?
歐盟撤訴不是結(jié)束,而是給后續(xù)的中歐關(guān)系定了個(gè)調(diào):合作才是正道,對(duì)抗沒(méi)有出路。至于立陶宛,要是還不清醒,以后被當(dāng)“人情”賣的次數(shù),恐怕還少不了。
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