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美國總統特朗普的特使維特科夫和女婿庫什納與俄方舉行了高級別會談,這標志著美國為期一周試圖結束俄烏戰爭的密集外交努力達到高潮,但可惜兩國并未就可能的和平協議取得突破。這盤由美俄烏三方共同參與的復雜棋局,因各自無法讓步的底線而陷入停滯,也讓特朗普快速解決沖突的承諾再次面臨嚴峻的現實考驗。
維特科夫與庫什納周二(12月2日)在克里姆林宮與俄總統普京進行了長達5小時的閉門會談,但并未就可能的烏克蘭和平協議取得突破。根據普京外交政策顧問烏沙科夫的說法,針對烏克蘭被占領的領土,“目前我們還沒做出任何妥協,但部分美國解決方案可以討論。”他還補充說:“一些提出的方案并不適合我們,我們將繼續努力。”
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美國代表向克里姆林宮提交的是方案的最新版本。這個方案最初要求烏克蘭割地、裁軍以及禁止加入北約,引發了基輔和歐洲的擔憂。一些輿論甚至批評,這簡直就是為俄羅斯量身定制的。甚至外界一度質疑俄方參與起草,美媒還公布了一段維特科夫向烏沙科夫提建議的密電。
美烏兩國隨后在日內瓦和華盛頓舉行了兩輪會談,已經制定出一個更新和完善的和平協議來結束戰爭。白宮曾在一份會談紀要中表示,方案解決了烏克蘭的主要關切,包括“安全保障、長期經濟發展、基礎設施保護、航行自由和政治主權”。烏克蘭總統澤連斯基在愛爾蘭首都都柏林表示,一切都將取決于莫斯科的會談,但他擔心美國可能會對和平進程失去興趣。
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澤連斯基當時可能已經預知到了美俄會談可能的結果。其實,就“領土問題”這個關鍵癥結難以達成共識并不令人意外。要烏克蘭放棄領土,將會對澤連斯基造成歷史性毀滅,這在目前幾乎是不可能的。而俄領導人在上周強硬表態:“烏克蘭軍隊必須撤出他們占領的領土,然后戰斗才會停止。如果他們不撤離,我們會通過武力實現這一目標,就這么簡單。”
而在周二(12月2日)早些時候,他進一步表明,烏克蘭和歐洲對美國支持的和平計劃提出修改是不可接受的,并警告如果歐洲“想要發動戰爭,我們現在就做好了準備”。這將會構成一種敘事結構,即烏克蘭的歐洲盟友破壞了美國領導的結束戰爭的努力。
克里姆林宮的底氣或許在于,盡管目前俄軍在戰場上進展緩慢,但仍具有一定優勢。就在美國代表團訪問莫斯科的前夕,俄羅斯宣布攻占了頓涅茨克地區的重要戰略目標波克羅夫斯克,這絕非巧合。這是旨在彰顯俄羅斯前線主導地位的信息,并由此強化而非削弱其訴求。
俄羅斯不覺得有必要妥協的另一個原因是,他們相信莫斯科和華盛頓想要的是同一件事:更緊密的美俄關系,而這只有在戰爭結束后才能實現。原因顯而易見,在這個過程中,美國一次又一次地默認采取有利于莫斯科的立場。而目前談判的進行方式,只不過是最新例證。
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特朗普還未就此次談判進行回應,但談判陷入僵局對其而言無疑是一個挫敗。這位美國總統曾夸下海口,能在24小時內結束俄烏戰爭,但上臺10個月來在這個問題上進展緩慢。特朗普上周曾對外界傳達了積極信號,坦言俄烏和平協議“很有可能”達成。但他在周二(12月2日)似乎降低了預期:“我告訴你,情況并不簡單,真是亂成一團。”
特朗普將會再次驗證無法讓俄羅斯退讓的說法,美國的多次制裁并不能讓對方妥協,而自身又不可能直接進行軍事介入,不知道他是否會重新考慮在烏克蘭方面下注,例如提供戰斧導彈。當然,華盛頓也可以選擇切斷援助逼迫基輔妥協,但這可能導致烏軍在前線快速崩潰,將被外界視為美國歷史性地緣政治失敗,特朗普得衡量自己的歷史遺產中是否可以存在這個包袱。
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而澤連斯基則表示希望與美國談判團隊進行溝通,并且正在等待對方就會談結果發出信號。烏克蘭似乎可以暫時松一口氣,他們暫時避免了倉促簽署一份可能對自己不利的協議。但這也意味著戰爭將繼續在艱難中前行,需要面對進一步加大攻勢的俄軍,這在冬季十分考驗前線戰士的耐力,況且不知道美國會否愿意繼續對其進行援助。
除了要面對外交和戰場上的壓力之外,澤連斯基還需要解決已經蔓延到政府高層的腐敗丑聞。上周他的幕僚長葉爾馬克的住所在遭受突擊搜查后辭職,盡管他暫未被指控有任何不當行為,但早前披露的能源腐敗丑聞不斷延燒,對身負結束戰爭的澤連斯基來說是一個重大打擊。
總之,在這場談判暫時陷入僵局之際,各方有失有得。只有一點是確定的,和平協議可能遙遙無期。
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