1988年，濟南軍區接連發生兩件惡性案件，司令、政委向軍委檢討

八十年代中期，軍隊開始大刀闊斧的調整，人員縮減上百萬，大軍區從十一個變成七個。濟南軍區也卷入其中，單位合并撤并，干部安置成了大麻煩。轉業還是留隊，很多人懸著心。部隊主要精力都撲在這些事上，紀律和思想工作就放一邊了。基層開始出點小問題，比如1985年一個師丟了槍，查下來是保管不嚴。士兵外出不打報告，管理松了點，大家覺得沒事。

1986年，又一個師的領導班子出事，幾個主要成員搞私下交易，占公家便宜。軍區查了，但整編任務重，沒深挖。士兵看到上級這樣，訓練也懶散起來。外出喝酒的事多起來，沒人管。軍區發文件要求嚴，但到下面就淡了。基層連隊干部有時不在崗，出去辦私事。部隊風氣就這樣慢慢滑坡，大家習以為常。

1987年，軍區換領導班子，宋清渭當上政委，管政治思想。他上任后抓基層，但整編尾巴還沒收干凈。士兵多是八十年代入伍的，對老傳統不熟，受社會風氣影響大。連長有時外出做生意，隊伍沒人帶。飲酒滋事成了常見事，上級指導不到位。軍區強調制度，但執行力弱。問題在基層堆積，沒爆發而已。

1988年年初，事情終于炸了鍋。先是一個師的士兵外出喝酒，鬧出輪奸案。幾個士兵喝高了，在外面侵犯人。地方公安介入，部隊趕緊去認人。查下來，連長不在部隊，出去經商了。士兵平日紀律散漫，沒人約束。事件上報軍區，首長們正開會呢。基層管理爛到家，旅團沒管好。

沒過幾天，又出大事。另一個師士兵偷槍出去，因為私怨殺了人。武器庫門沒鎖緊，值班的沒巡查。士兵帶槍外出，開了火。地方鬧翻天，部隊聲譽受損。軍區機關緊急查，確認是軍用槍。兩件事間隔短，性質壞，社會反響大。基層松散是根子，上級官僚，沒深入一線。

軍區司令和政委在北京開中央工作會議，電話打來報告案情。他們聽完臉都綠了，覺得責任大。會議間隙，直接找軍委領導承認錯誤，說沒管好部隊。承諾承擔后果。軍區干部趕緊收集材料，寫報告。案件細節暴露多，士兵外出隨意，飲酒后亂來。整編幾年，忽略了這些。

返回軍區后，開干部會，聽匯報。輪奸案士兵交代過程，喝多了失控。盜槍殺人案，嫌疑人說因爭執動手。連長被問責，承認缺位。旅團領導認錯，沒指揮好。機關作風脫離實際，文件多行動少。首長強調從根抓起，不能再出事。書面檢討送軍委，承認管理漏洞。

檢討里寫清了，整編時精力偏了，紀律松了。基層士兵思想弱，傳統沒傳承好。軍委要整改，軍區班子照辦。宋清渭管政治，覺得上任一年多，沒偷懶，但問題出了，得擔責。部隊是保家衛國的，結果出這種事，丟人。整改從旅團班子開始，抓緊領導責任。

加強制度，外出審批嚴了，飲酒禁了。旅團干部下基層，檢查連隊。基層自治得練起來，通過教育提升認識。八十年代兵，對社會誘惑抵抗弱，得多教傳統作風。軍區推動這些，風氣慢慢正。九十年代，沒再出大案。部隊穩了，戰斗力上去了。

這些事提醒人，軍隊管理不能松。整編再忙，紀律思想得跟上。基層是基礎，抓不好全盤亂。領導責任重，得帶頭。濟南軍區那兩年，教訓深刻。類似事別再重演，得吸取。