公開征集意見！網約車可以實行政府指導價，司機收入、社保都有了硬規定

好消息！又一城市公開征集意見，網約車運價、司機權益將更有保障了。

12月2日，成都市交通運輸局在官方網站上發布《成都市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則（征求意見稿）》，公開征求意見。其中不只更加具體地規范平臺經營行為，將網約車聚合平臺納入監管，更重點強化了對網約車司機勞動權益的保護，精準回應了當下網約車司機面臨的現實痛點。

征求意見稿一經發布，也引起網約車司機熱議，其中這幾點大家被大家重點關注。

一直以來，網約車運價走低，司機師傅們期盼能夠通過政府指導價來規范網約車的價格，《意見》第三條提出，“網約車運價實行市場調節價，因維護市場公平競爭秩序和公共利益需要，可以按照有關規定實行政府指導價。”市場自己定價，必要時政府指導，也讓對網約車價格戰“看得見、管不著”的困境得到解決。

這一規定為各地政府干預網約車無序低價競爭提供了明確依據。近期，重慶、西安、寧波等多地已開始清理“一口價”、“特惠單”等低價營銷活動，要求平臺不得以低于成本的價格擾亂市場秩序 。同時，像昆明這樣的城市已在管理細則中明確“網約車運價實行市場調節價，探索實行政府指導價”，顯示出地方政府正積極運用《意見》賦予的權限。

這些實踐表明，必要的政府干預正在幫助市場回歸理性，使運價能夠更合理地反映成本與供需，從而保障司機的合理收入，促進行業健康發展。

其次，新修訂的管理辦法相當務實，在網約車司機權益保障上也有強有力的支撐。比如說，平臺要與司機明確雙方的權利和義務，該確立勞動關系的要簽訂勞動合同，繳納社保，不符合確立勞動關系的也要簽訂書面協議，參加相應的社會保險，建立健全駕駛員職業傷害保障管理服務規范和運行機制；明確平臺不得以沖單獎勵等方式誘導駕駛員超時勞動，不得將駕駛員服務計分與服務時長等掛鉤；等等。

在抽成問題上，新規要求平臺合理設定抽成比例上限并公開發布，要求平臺不得以低于成本的價格運營，這樣也能讓網約車平臺抽成更加透明、合理，從而保障司機的勞動權益，也能避免平臺間為爭奪市場份額而進行的低價惡性競爭，讓網約車價格回歸理性。

同時，還將聚合平臺納入監管。要求平臺建立首問負責制度，明確聚合平臺不得干預網約車平臺公司價格行為，不得以不正當價格行為擾亂市場秩序。聚合平臺不得直接參與車輛調度及駕駛員管理，損害駕駛員和乘客合法權益。

可以說，這次修訂從規范平臺抽成比例與信息公示，保障司機勞動自主權、明確司機與平臺間的法律關系和社會保障責任等方面入手，為司機判斷自身勞動價值、維護收入權益提供了制度支撐。這些措施共同為司機松綁算法束縛，緩解職業風險焦慮，使其不再擔心老無所養、病無所醫，逐步構建起更加公平、有保障的勞動環境。

隨著各地陸續出臺配套細則并推動政策落地，網約車司機將能更安心、更有尊嚴地從事運營，行業也將走向更健康、可持續的發展軌道。