談不攏就打！中國正式下達第77號令，對日漲價開始，高市故作鎮定

既是合作，同樣是戰場，商場如戰場這個描述著實不假，既然日本選擇在我國臺灣問題上“跳芭蕾”，那我們可就不留手了。

一紙77號令讓美日同時受苦，日本栽了跟頭還沒發給美國大哥抱怨，搞不好自己還要挨一頓訓，如今的高市早苗只可能是故作鎮定了。

77號公告落地

2025年11月30日，商務部正式發布第77號公告，宣布對原產于美國、日本、韓國及馬來西亞的聚苯硫醚啟動反傾銷期終復審。與以往復審程序不同，此次公告明確取消“調查期間暫停征稅”的慣例，在復審結果公布前，維持原反傾銷稅征收標準，這一調整徹底封堵了企業借時間差突擊出貨的可能。

公告最引人關注的是差異化關稅設定，這種分層施策的方式精準覆蓋不同態度的企業。美國相關企業因拒絕配合調查、態度消極，被處以最高220%的頂格關稅。這一稅率意味著美國PPS產品進入中國市場后，價格將飆升至原有水平的三倍以上。在全球化工原料市場競爭白熱化的當下，如此高的成本劣勢基本等同于喪失中國市場準入資格。

對日本企業的關稅劃分則更具針對性。東麗、寶理等主動配合調查、遵循規則的日本企業，稅率被核定在25%左右。這一水平處于行業可承受范圍內，既能讓企業維持在中國市場的競爭力，也為合規經營的企業保留了合作空間。

而那些拒絕配合調查、甚至暗中附和日本右翼政治立場的企業，稅率被提升至69.1%，這一稅率直接壓縮了企業利潤空間，使其在與合規企業及中國本土企業的競爭中處于明顯劣勢。

這種“分類處置”的思路，打破了以往貿易反制中“一刀切”的模式。通過稅率差異清晰傳遞出“守規矩者留、越紅線者退”的信號，既避免了對合規企業的誤傷，又對挑釁者形成有效震懾，展現出成熟的貿易博弈策略。

政治挑釁與產業反噬

日本企業的分化處境，與近期日本政界的對華態度直接相關。作為日本首相的高市早苗，近段時間在涉華議題上動作頻頻：公開宣稱計劃在與那國島部署反艦導彈，該島嶼距中國臺灣地區僅110公里，軍事針對性明顯；多次在公開場合質疑日本“無核三原則”，引發地區核安全擔憂；更在臺灣問題上反復發表不當言論，多次向“臺獨”勢力釋放錯誤信號，嚴重觸碰中國核心利益。

面對中國外交部門的多次警告和輿論譴責，高市早苗政府仍堅持強硬立場。其背后折射出日本右翼勢力“政經分離”的幻想——試圖在政治上對華強硬賺取選票，同時維持與中國的經貿合作獲取利益。77號公告的出臺，徹底擊碎了這一幻想。關稅作為直接作用于企業利潤的“硬手段”，讓日本產業界切實感受到政治挑釁的經濟代價。

聚苯硫醚在日本產業鏈中的地位，決定了此次關稅調整的沖擊力。作為日本汽車、電子、半導體等支柱產業的上游關鍵材料，PPS的出口受阻將產生連鎖反應。

日本汽車產業正處于電動化轉型關鍵期，PPS因具備耐高溫、高強度、輕量化等特性，是電動車電池包、電機外殼的核心原料；在半導體領域，PPS用于制造芯片封裝材料和精密電子元器件，直接影響芯片生產效率。

日本產業界已顯現焦慮態勢。日本化學工業協會近期召開緊急會議，多位會員企業代表表示，若高稅率持續，將不得不調整對華出口策略，部分企業已開始評估將生產線轉移至東南亞的可行性。但轉移成本高、周期長，且難以替代中國市場的規模優勢，這讓企業陷入兩難。

而高市早苗在公開場合仍保持強硬姿態，強調“日本不會因經濟壓力改變外交立場”，但其言論已難以平息產業界的不滿。

為何鎖定PPS

77號公告選擇以聚苯硫醚為調控對象，并非偶然，而是兼具產業保護與戰略博弈的雙重考量。PPS作為“特種工程塑料”，雖不為普通消費者所熟知，卻是工業領域的“硬通貨”，廣泛應用于汽車、航空航天、電子信息、環保等高端領域。

在航空航天領域，PPS用于制造飛機零部件，可降低機身重量15%以上；在環保領域，其制成的濾料能高效過濾工業廢氣中的重金屬，是高端環保設備的核心材料。

產業發展階段看，中國PPS產業正處于關鍵成長期。經過近十年技術攻關，國內多家龍頭企業已突破PPS合成工藝，建成規模化生產線，在中低端市場實現自主供應，市場占有率提升至40%。但在高端領域，如電子級PPS樹脂、航空航天用PPS復合材料等，仍高度依賴進口，美日企業占據全球80%的高端市場份額。

中國對進口PPS的反傾銷措施即將到期。若如期取消，美日企業極有可能憑借技術積累和規模優勢，以低于成本的價格對華傾銷，沖擊中國本土產業鏈。

2018年曾出現類似案例，當時某國外巨頭以低價策略將中國某PPS企業市場份額從30%壓縮至5%，導致該企業瀕臨破產。此次77號公告的及時出臺，通過維持關稅征收，為本土企業爭取了技術升級和市場拓展的時間窗口。

時間點的選擇同樣頗具深意。2025年年中，國內三家PPS龍頭企業聯合向商務部提交復審申請，此時恰逢中國“十四五”新材料產業規劃實施的關鍵節點。規劃明確提出，到2027年實現高端工程塑料自主化率達到60%。77號公告的實施，與產業政策形成聯動，加速了高端材料國產化進程。

無縫銜接的規則重塑

除了差異化關稅，77號公告的另一大突破是取消“復審空窗期”。按照以往國際反傾銷慣例，在原反傾銷措施到期至復審結果公布期間，通常會暫停征稅，這一時間差往往被企業利用。

2023年，某日本企業曾在空窗期內突擊對華出口PPS 1.2萬噸，相當于正常年份半年的出口量，隨后在復審確定高稅率后停止出口，嚴重擾亂市場秩序。

77號公告明確規定“復審期間繼續征稅”，徹底堵死了這種投機空間。公告發布后，美日韓企業出口數據立即出現波動。據中國海關統計，公告發布首周，美國對華PPS出口量同比下降92%，日本合規企業出口量基本穩定，而被征收高稅率的日本企業出口量下降78%。這種立竿見影的效果，彰顯了政策的精準性。

對于美國企業而言，頂格關稅的沖擊是顛覆性的。中國是全球最大的PPS消費市場，年需求量占全球55%，且年均增長率保持在8%以上。美國企業失去中國市場后，難以找到替代市場，部分企業已開始縮減產能。日本合規企業則借助25%的稅率優勢，擴大市場份額，東麗集團已計劃在江蘇擴建生產基地，進一步貼近中國市場。

這一舉措也向國際社會傳遞出清晰信號：中國始終堅持開放合作，但合作必須建立在遵守規則、尊重彼此核心利益的基礎上。

在中美高層對話剛剛結束、日本持續在臺灣問題上挑釁的背景下，77號公告以貿易規則為工具，既維護了國家主權，又保護了產業安全，展現出中國在復雜國際環境下的戰略定力與博弈智慧。