歐洲氫能200億歐元投資打水漂？

文/能源雜志

歐洲氫能市場再次被潑上一盆冷水。12月2日，歐盟能源監管合作署（ACER）發布《2025歐洲氫能市場監測報告》，點名歐盟氫能部署嚴重脫軌：大筆投資投入，市場卻遲遲未能崛起。超過200億歐元的歐盟與成員國資金已分配，卻遲遲難以落地實施，氫能產業正面臨“目標遠大、現實骨感”的困局。

報告顯示，盡管部署速度有所提升，但距離歐盟既定的2030年目標依然遙不可及。目前全歐僅308MW電解槽真正投運，另有1.8GW在建，與2030年40GW（歐盟目標）、48-54GW（成員國總目標）的規模相比，相差數十倍。ACER直言：除非出現“顯著加速”，否則難以進入真正的規模化階段。

報告指出，歐盟綠氫的平均成本約8歐元/公斤，是天然氣制氫成本（約2歐元/公斤）的4倍?？稍偕妰r近兩年的成本下降趨勢停滯，疊加電網接入和電價結構的復雜性，讓制氫成本看不到明確下降通道。

同時，歐洲電網投資壓力上升，到2050年電網成本可能上漲50–100%，這將進一步推高電解制氫成本。

本應成為綠氫需求端“定盤星”的《可再生能源指令》（REDIII），截至2025年10月，僅丹麥、愛爾蘭向歐委會通報已完成全部轉置。大多數成員國仍滯后，導致政策不確定性上升、投資者信心下降。

ACER警告，氫能需求增長過慢意味著氫氣管網存在“投資先行、氣量滯后”的系統性風險。德國和丹麥雖已開始核心管網建設或規劃，但仍面臨未來需求無法兌現的風險，因此ACER建議“按需分階段建設”，避免形成擱淺資產。

相比綠氫，天然氣+CCS路線的低碳氫成本可降至3歐元/公斤以下，但缺乏大規模商業項目經驗，CO?運輸、儲存體系尚未成型，氣源長期合同也可能導致對化石燃料的路徑依賴。

截至目前，歐盟層面通過多個計劃、包括歐洲氫能銀行拍賣機制，已為氫能項目分配超過200億歐元。但ACERbluntly指出：“資金的分配進度遠快于實際部署?！?/p>

許多項目尚未進入最終投資決策階段（FID），原因包括法規不確定、電價成本高企、缺乏穩定的末端需求，以及成員國執行力度不足。

報告給出多個關鍵建議，其中最強烈的是：盡快落實REDIII與氫能與氣體去碳化法規，建立清晰且穩定的市場信號；優先把資金投向真正有需求的硬減排領域，如鋼鐵、化工和交通；避免過快、過度的管網投資，以免成為新的“歐洲能源基礎設施冤大頭”；加速電力系統去碳化，降低電解成本。

歐洲氫能并不是沒花錢，而是“花得快、落地慢，目標遠、路徑亂”。隨著全球能源系統的競爭加劇，歐洲能否在2030年前讓氫能產業走上真正的商業化軌道，將成為未來幾年能源轉型成敗的關鍵。

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