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聯合國大會在2025年12月1日通過日本提交的核裁軍決議,這已經是連續32年類似提案獲得采納。投票結果147票贊成,5票反對,美國棄權。反對的國家包括中國、俄羅斯、朝鮮、伊朗和尼加拉瓜。
日本在決議中加入條款,呼吁中國參與美國、俄羅斯的三邊核軍控對話,理由是中國核力量在擴大,需要共同管理。整個過程在紐約聯合國總部進行,第一委員會早在10月底就初審通過類似內容,然后提交大會表決。中國方面認為這忽略了核大國間的實際差距,美俄核彈頭總數遠超中國。
日本推動這個決議,看似是為全球無核化努力,但其實有針對性。提案文本中強調中國核彈頭數量僅次于美俄,要求建立透明機制。中國外交部回應說,這種呼吁不公平,因為中國一直保持最低核威懾水平,不追求擴張。
俄羅斯也持相同觀點,指出美俄應先履行減核義務。聯合國大會決議沒有法律約束力,但日本用它來塑造國際輿論,放大所謂的中國核威脅。棄權的美國被視為默許,這種動態讓東亞安全形勢更復雜。
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第一委員會在2025年10月31日通過初稿時,投票是145贊成對5反對,美國從去年支持轉為棄權。日本代表在會上發言,稱三邊框架能防止核擴散。反對一方強調,決議忽略了核軍控的公平原則。
中國代表指出,本國承諾不首先使用核武器,這與美俄不同。俄羅斯補充說,日本提案服務于特定同盟利益。整個辯論持續數小時,涉及多國發言。決議通過后,日本媒體報道稱這是和平進步,但中方視之為遏制手段。
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日本的核政策近年來有調整跡象。首相高市早苗在2025年11月10日眾議院預算委員會上,被問到無核三原則時,只說現在不適合深談。這個原則從1967年起確立,不擁有、不制造、不引進核武器。
高市早苗上任后,多次談及核共享,讓美國核武器以某種形式進駐日本,表面上不違背原則,實際卻接近擁核。國內議員對此有分歧,有人擔心這破壞日本和平形象。國際觀察者注意到,日本的舉動與它在聯合國的提案形成對比。
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日本核電發展也在加速。目前有33座核電機組,計劃重啟14座,并在宮城縣、島根縣新建,壽命延長到60年。日本多地震,這政策引發安全疑問。風電占比低,只有1.1%,遠不如英法。
日本聲稱是為能源自給,但儲存了44噸分離钚,能制造大量核彈頭。每年從英法進口8噸,只用掉2.6噸,剩余部分用途不明。國際原子能機構報告確認庫存受監督,但規模過大引來關注。中國早已指出,日本的核材料和技術鏈條已很完整。
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早在2012年,日本發射艾普斯龍固體燃料火箭,這有洲際導彈潛力。2025年,日本導彈系統進步,滑翔彈射程和精度提升,能兼容核彈頭。研究顯示,日本可能選钚彈,因為試驗不易被監測。
從1969年起,日本秘密保持制造核武器能力,這個政策沒廢止。G7外長會議要求中國提高核透明,卻對日本钚儲備沉默。這種雙標讓軍控討論更難推進。日本的國防預算2025年達8.7萬億日元,占GDP1.8%,連續增長。
高市早苗在臺海問題上發言活躍,2025年11月7日稱臺灣事態會影響日本,為加強防御找理由。2025年11月20日,日本宣布采購長程導彈,部署在九州。國防白皮書2025版納入混合威脅,增加資金用于網絡防御。
9月,日本放松武器出口,與美國合作生產導彈。專家分析,日本正從防御轉向更主動姿態,這與聯合國提案的和平形象不符。國際社會部分國家放任日本,卻緊盯中國核發展。
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決議通過后,中國重申防御策略不變,俄羅斯加強雙邊協調。國際輿論有分化,日本繼續推動核共享議題。高市早苗政府面對國內反對,但國防政策沒變。聯合國秘書長呼吁各方對話,避免對抗升級。事件凸顯核軍控的挑戰,美俄中三方需找平衡點。日本的提案雖通過,但實際影響有限。
核問題不是簡單投票能解決。日本在國際上玩這手牌,背后是想借力平衡區域力量。中國俄羅斯的立場堅定,反對無效但聲音在回蕩。長遠看,軍控需要所有大國參與,不然只是紙上談兵。希望未來有更多務實步驟,而不是這種針對性的把戲。
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