黃河岸畔的“檢察藍(lán)”——菏澤以公益訴訟護(hù)航黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展

黃河奔涌，千年不息；牡丹吐芳，萬(wàn)象更新。作為黃河入魯?shù)谝皇校蕽墒冀K牢記“國(guó)之大者”，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以檢察公益訴訟為重要抓手，系統(tǒng)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

近年來(lái)，菏澤檢察機(jī)關(guān)聚焦生態(tài)修復(fù)、文化傳承、民生福祉三大領(lǐng)域，共辦理涉黃河公益訴訟案件378件，推動(dòng)形成跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)的協(xié)同治理格局，以“檢察藍(lán)”守護(hù)“生態(tài)綠”，為母親河安瀾注入堅(jiān)實(shí)的法治力量。

聚焦生態(tài)修復(fù)，以公益訴訟重塑黃河生態(tài)肌理

黃河安瀾，重在生態(tài)健康。菏澤檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯岸線侵占、耕地破壞、污染排放等突出問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從“治已病”到“治未病”的系統(tǒng)性治理與修復(fù)。

在鄆城縣，黃河岸邊曾因3處非法堆場(chǎng)長(zhǎng)期占用近10畝岸線，碎石水泥堆積如山，不僅破壞自然風(fēng)貌，更威脅汛期行洪安全。2024年3月，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)迅速立案，通過(guò)無(wú)人機(jī)航拍、現(xiàn)場(chǎng)踏勘固定證據(jù)，并牽頭生態(tài)環(huán)境、城管、河務(wù)等部門召開(kāi)磋商會(huì)議，將“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為“責(zé)任清單”。經(jīng)過(guò)連續(xù)10余天清運(yùn)800余噸垃圾、平整土地、補(bǔ)植杞柳，昔日臟亂之地變身生態(tài)緩沖帶，成為村民休閑散步的“綠色客廳”。

在單縣高韋莊鎮(zhèn)，一片3000多平方米的基本農(nóng)田曾因歷史非法取土形成溝壑，影響連片耕種。檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合自然資源部門，運(yùn)用三維測(cè)繪精準(zhǔn)定位損毀區(qū)域，召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取村民意見(jiàn)，推動(dòng)責(zé)任主體完成土地平整與土壤改良。當(dāng)年秋播即見(jiàn)成效，次年麥浪翻滾。“地是莊稼人的命根子，檢察官幫我們守住了‘飯碗田’！”不少村民感慨道。該案成為耕地保護(hù)與生態(tài)修復(fù)融合推進(jìn)的典范。

從岸線復(fù)綠到良田重生，菏澤檢察機(jī)關(guān)以“訴前實(shí)現(xiàn)保護(hù)公益目的”為最佳司法狀態(tài)，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)履職、協(xié)同治理，讓母親河的生態(tài)輪廓日益清秀、生機(jī)盎然。

賡續(xù)歷史文脈，以法治之力守護(hù)黃河文化傳承

黃河不僅是一條自然之河，更是一條承載文明的歷史之河。菏澤檢察機(jī)關(guān)將文物保護(hù)、非遺傳承、灘區(qū)治理納入公益訴訟視野，讓千年文脈在法治護(hù)佑下煥發(fā)新生。

在牡丹區(qū)，省級(jí)文物保護(hù)單位鳳嘴堌堆（又稱“黃巢點(diǎn)將臺(tái)”）一度被垃圾掩埋、雜草覆蓋，石碑風(fēng)化嚴(yán)重。2023年7月，檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督，聯(lián)合文物專家實(shí)地勘察，向文旅、住建、城管等部門發(fā)出檢察建議。隨后，10余車?yán)磺暹\(yùn)，臺(tái)基加固、碑體防風(fēng)化處理同步推進(jìn)，周邊還建成步道與綠地。昔日荒蕪的黃土堆，蝶變?yōu)榧Ｗo(hù)、教育、休閑于一體的“歷史文化口袋公園”，成為市民家門口的文化地標(biāo)。

在鄄城縣黃河灘區(qū)遷建新村——六合新村，上千戶村民搬入新居后，面臨法律服務(wù)“最后一公里”的難題。檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合司法、人社等部門，在村便民服務(wù)中心設(shè)立“基層法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”，每周二、五由檢察官和行政人員輪值，提供法律咨詢、矛盾調(diào)解、司法救助等服務(wù)。村民不僅通過(guò)聯(lián)絡(luò)站成功維權(quán)，討回了被拖欠的工資，還在檢察官幫助下申領(lǐng)到司法救助金。“家門口的法治驛站，讓我們心里踏實(shí)！”村民們紛紛點(diǎn)贊。

這些舉措，不僅守護(hù)了有形的歷史遺跡，更溫暖了無(wú)形的民生關(guān)切，讓法治成為傳承黃河文明、促進(jìn)鄉(xiāng)村善治的堅(jiān)實(shí)基石。

回應(yīng)民生關(guān)切，以檢察溫度托舉沿黃百姓福祉

守護(hù)黃河，歸根結(jié)底是守護(hù)人民對(duì)美好生活的向往。菏澤檢察機(jī)關(guān)將公益訴訟延伸至群眾關(guān)切的民生領(lǐng)域，從“人生起點(diǎn)”到“富民產(chǎn)業(yè)”，處處彰顯司法為民的初心。

在巨野縣，部分月子中心曾存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)、消防隱患、護(hù)理人員資質(zhì)不全等問(wèn)題，令新生兒家庭憂心忡忡。2024年5月，檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)多家機(jī)構(gòu)違規(guī)運(yùn)營(yíng)。通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，厘清衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門職責(zé)，推動(dòng)開(kāi)展專項(xiàng)整治，依法關(guān)停無(wú)證機(jī)構(gòu)，督促整改安全隱患，并促進(jìn)行業(yè)管理規(guī)范出臺(tái)。如今，全縣月子中心持證率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了家長(zhǎng)安心、產(chǎn)婦舒心。

在“中國(guó)原創(chuàng)漢服產(chǎn)業(yè)之都”曹縣，侵權(quán)仿冒行為一度制約原創(chuàng)活力。2025年3月，檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門組建維權(quán)專班，半年內(nèi)查處7家侵權(quán)作坊，查扣仿冒漢服2000余件。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”，指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)專利、注冊(cè)商標(biāo)，并推動(dòng)漢服工藝申報(bào)非遺。如今，曹縣漢服產(chǎn)業(yè)正從“仿制代工”向“原創(chuàng)設(shè)計(jì)”轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外，成為鄉(xiāng)村振興的“錦繡名片”。

這些看似“小切口”的案件，實(shí)則是關(guān)乎千家萬(wàn)戶的“大民生”。菏澤檢察機(jī)關(guān)以“如我在訴”的情懷，將公益訴訟融入社會(huì)治理末梢，讓法治成果可知可感。

九曲黃河，奔流不息；法治守護(hù)，步履鏗鏘。菏澤檢察機(jī)關(guān)以機(jī)制創(chuàng)新為引擎，搭建與河務(wù)、生態(tài)、文物等部門的協(xié)作平臺(tái)，織密“益心為公”志愿者監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，深化豫魯兩省沿黃市縣的跨區(qū)域合作，推動(dòng)公益訴訟從“單兵突進(jìn)”邁向“協(xié)同共治”。

市人民檢察院檢察長(zhǎng)李宏宇表示，站在新的起點(diǎn)，菏澤檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)以公益訴訟為筆，以法治精神為墨，在黃河岸畔奮力書寫人與自然和諧共生、傳統(tǒng)與現(xiàn)代交相輝映、生態(tài)與發(fā)展協(xié)同并進(jìn)的新時(shí)代答卷，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多“菏澤樣本”與“檢察智慧”。

菏澤報(bào)業(yè)全媒體記者 胡德光 通訊員 程秀立 樊祥碩