嚴防黨員干部“六大紀律”失守風險

2025年2月中央紀委國家監委網站通報，中國進出口銀行天津分行原黨委書記、行長王法德嚴重違紀違法問題。王法德身為國有金融機構黨員領導干部，對黨不忠誠、不老實，黨的“六大紀律”項項違反，作風霸道、“搞個人說了算”，與企業“親”“清”不分，利用信貸審批權大搞權錢交易，通過迂回投資他人代持、名借實要等方式，精心“布局”、花樣翻新掩蓋利益輸送。王法德嚴重違反黨的紀律，構成嚴重職務違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質嚴重，影響惡劣，應予嚴肅處理。2025年7月中央紀委國家監委網站通報，遼源市委原常委、東豐縣委原書記曾海洋嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，構成嚴重職務違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質嚴重，影響惡劣，應予嚴肅處理。

以上案例中的黨員干部歷經磨煉走上重要崗位，但最終卻從黨的領導干部淪落為嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律的“六違”人員，構成嚴重職務違法并涉嫌受賄犯罪，受到黨紀國法的嚴肅處理。

《中國共產黨紀律處分條例》明確規定，黨員領導干部政績觀錯位，搞“政績工程”，給黨、國家和人民利益造成損失；在干部、職工的錄用、考核、職務職級晉升等工作中，違反有關規定為本人或者其他人謀取利益；收受可能影響公正執行公務的禮金、擁有非上市公司（企業）的股份或者證券、違規參加用公款支付的宴請；超標準、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，加重群眾負擔；違反有關規定干預和插手建設工程項目承發包；生活奢靡、鋪張浪費、貪圖享樂、追求低級趣味，造成不良影響的，必須視情節輕重給予紀律處分。

這些黨員干部嚴重違反黨的“六大紀律”，其違紀行為并非單一因素所致，而是思想防線失守、權力運行失范、監督制約失效等多重問題交織的結果。黨員干部作為統籌地方經濟發展、社會穩定、民生保障等核心工作的關鍵力量，在重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資、大額資金使用等關鍵領域擁有重要決策權，這種權力地位既賦予其履職盡責的重要支撐，也使其成為廉政風險防控的重點對象。思想防線失守是首要根源，部分黨員干部理想信念不牢，淡化初心使命，將個人得失置于黨和人民利益之上，權力觀扭曲后把公權力異化為謀私工具，在“圍獵”中逐步突破紀法紅線。權力運行失范是關鍵客觀因素，“一把手”等關鍵崗位職權集中，易形成“一言堂”，使個人意志凌駕于組織原則之上。監督制約失效則放任問題蔓延，“牛欄關貓”使預警失效，讓小問題演變為大錯誤?！傲蠹o律”環環相扣，一處破防便引發“破窗效應”，形成從思想變質到全面違紀的連鎖反應，是思想、權力、監督多重失效的疊加，最終從單一違紀發展到多重違紀。

筑牢領導干部紀律防線、杜絕違紀違法行為，必須堅持問題導向、抓源治本，以系統性舉措破解思想、權力、監督層面的突出問題。

黨員干部違紀違法的根源在于思想滑坡、信念動搖，要聚焦思想鑄魂，擰緊世界觀、人生觀、價值觀“總開關”，筑牢思想防線。需常態化開展思想教育，將馬克思主義理論、黨章黨規黨紀、法治知識納入黨員干部必修課，通過專題培訓、集中學習、警示教育等形式，深化理想信念教育，常態化組織學習黨的創新理論，重溫入黨誓詞與初心使命，明確權力是黨和人民賦予的，只能用于為人民謀福祉，杜絕“特權思想”，從思想深處樹立“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的理念。同時，強化警示教育震懾，選取身邊典型違紀違法案例，通過案例剖析、庭審旁聽、懺悔錄學習等方式，讓黨員干部直觀感受違紀違法的嚴重后果，時刻保持敬畏之心，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，從思想源頭防范違紀行為發生。

權力濫用是違紀違法的誘因，必須通過制度化、規范化手段扎緊“制度的籠子”，強化權力規制。明確權力邊界，梳理黨員干部崗位權力清單、責任清單和負面清單，清晰界定“能做什么、不能做什么”，尤其針對關鍵崗位、重點領域，細化權力運行流程，杜絕權力尋租空間，凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作等“三重一大”事項，必須經集體討論決定，堅決杜絕個人或少數人擅自決策、獨斷專行；強化權力制約，推動形成“決策、執行、監督”分離制衡的機制，確保權力在陽光下運行，同時規范權力交接、回避等制度，從流程上防范權力濫用，讓權力始終在制度框架內依規運行。

監督缺位是違紀違法滋生的重要土壤，必須構建全方位、多層次的監督體系，織密“監督網”，尤其緊盯“一把手”等“關鍵少數”。上級黨組織要常態化開展對下級“一把手”的談心談話、調研督導，定期排查廉政風險，對苗頭性問題早提醒、早糾正；同級監督要破除“不敢監督、不愿監督”的壁壘，班子成員之間坦誠開展批評和自我批評，紀委監委聚焦“一把手”用權行為，開展專項監督、全程監督，及時發現和糾正違規用權問題；激活下級監督與群眾監督，暢通舉報渠道，建立健全對監督者的保護機制，鼓勵下級黨員干部和群眾敢于說真話、報實情，對“一把手”和關鍵崗位干部的違規行為及時反映；融合紀檢監察監督、組織監督、群眾監督、輿論監督，推動各類監督貫通協同，形成監督合力，確保監督無死角、無盲區，用嚴密監督倒逼權力規范運行。

防范違紀行為既要嚴管約束，也要厚愛激勵，把握“尺度與溫度”，激發干事活力。堅持嚴管不松懈，對黨員干部的違紀違法行為“零容忍”，發現一起、查處一起，絕不姑息遷就，防微杜漸，防止小問題演變成大錯誤；強化厚愛有溫度，健全容錯糾錯機制，明確容錯邊界和尺度，對黨員干部在改革創新、干事創業中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤錯誤，符合條件的予以容錯免責，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事的干部撐腰鼓勁；加強人文關懷，定期開展黨員干部思想動態調研，及時疏導心理壓力，解決工作生活中的實際困難，讓黨員干部在嚴格約束下感受到黨組織的關懷與溫暖，既不敢違紀、不能違紀，也愿意擔當、積極作為，從多維度筑牢黨員干部紀律防線，杜絕違紀違法行為發生。

（來源：《學習時報》 作者：蘭瀾）

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