美國(guó)零售巨擘開(kāi)市客(Costco)近日罕見(jiàn)對(duì)前政府“亮劍”——11月28日,該公司正式向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院提起訴訟,要求裁定特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》加征的所謂“對(duì)等關(guān)稅”全部非法,并追討已繳納的稅款“全額退款”。此舉震動(dòng)華盛頓政商兩界,被輿論視為企業(yè)界對(duì)“濫用國(guó)家安全名義征稅”的最強(qiáng)硬反擊。
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作為全美第二大零售商,開(kāi)市客每年銷售規(guī)模超千億美元,其首席財(cái)務(wù)官曾公開(kāi)披露:約三分之一的在美銷售額依賴進(jìn)口商品。而特朗普政府當(dāng)年以“貿(mào)易失衡”為由,對(duì)包括中南美洲多國(guó)在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品加征額外關(guān)稅,直接沖擊了香蕉、菠蘿等高頻消費(fèi)的生鮮品類。這些商品利潤(rùn)微薄、價(jià)格敏感,關(guān)稅成本難以轉(zhuǎn)嫁,最終侵蝕企業(yè)毛利,抬高消費(fèi)者賬單。
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此次訴訟聚焦的核心在于:政府是否濫用了《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》(IEEPA)。該法案本意是授權(quán)總統(tǒng)在“異常和特殊威脅”下采取經(jīng)濟(jì)制裁,卻被用于常規(guī)貿(mào)易爭(zhēng)端。開(kāi)市客認(rèn)為,對(duì)哥斯達(dá)黎加香蕉或墨西哥牛油果加稅,與“國(guó)家緊急狀態(tài)”毫無(wú)關(guān)聯(lián),屬明顯越權(quán)。若法院支持其主張,不僅可拿回?cái)?shù)億美元退稅,更可能引發(fā)連鎖反應(yīng)——沃爾瑪、塔吉特等依賴全球供應(yīng)鏈的零售商或?qū)⒏M(jìn)訴訟。
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值得注意的是,此案發(fā)生在美國(guó)大選年尾聲,政治意味濃厚。盡管被告為“特朗普政府”,但訴訟對(duì)象實(shí)為聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu),現(xiàn)任拜登政府亦需應(yīng)訴。然而,拜登雖批評(píng)過(guò)前任關(guān)稅政策,卻并未全面撤銷相關(guān)措施,凸顯兩黨在“對(duì)華及拉美貿(mào)易強(qiáng)硬”上的隱性共識(shí)。開(kāi)市客此時(shí)出手,既是對(duì)歷史政策清算,也是向現(xiàn)政府施壓:別再讓超市為政治博弈買單。
對(duì)普通美國(guó)家庭而言,這場(chǎng)法律戰(zhàn)關(guān)乎餐桌價(jià)格。一串香蕉、一顆菠蘿看似微不足道,但當(dāng)關(guān)稅層層疊加,年均數(shù)百美元的額外支出便悄然累積。開(kāi)市客以“民生必需品”為切入點(diǎn)挑戰(zhàn)關(guān)稅合法性,巧妙將商業(yè)訴求轉(zhuǎn)化為公共利益議題,贏得輿論天然同情。
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無(wú)論判決如何,此案已釋放明確信號(hào):在全球化深度交織的今天,任意揮舞關(guān)稅大棒,終將反噬本國(guó)企業(yè)與消費(fèi)者。當(dāng)一家超市都不得不走上法庭捍衛(wèi)供應(yīng)鏈正義,所謂“美國(guó)優(yōu)先”的代價(jià),或許比想象中更沉重。
(本文基于央視新聞及美媒公開(kāi)報(bào)道整理,訴訟進(jìn)展及法律認(rèn)定以美國(guó)法院最終裁決為準(zhǔn)。)
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