日本首相高市早苗現在心里肯定后悔得不行。
她可能設想過千萬種后果——中方的嚴正抗議、國內反對派的猛烈抨擊,甚至是經濟上的些許損失。
但她萬萬沒想到,自己為了挑戰中國臺灣主權而搬出來的那份早就發霉的《舊金山和約》,竟然會像一個回旋鏢,以更狠的姿態砸回自己臉上,而且正中日本最脆弱的神經。
當中國的媒體和外交官開始在國際場合,平靜而又清晰地吐出“琉球主權歸屬未定”這七個字的時候,高市早苗應該意識到,事情已經徹底失控了。
中方對她的要求,已經不再是簡單地撤回那些錯誤言論再道個歉那么簡單,而是直接加碼,把一個被日本刻意藏了半個多世紀的歷史懸案,重新擺上了國際談判桌。
琉球歸屬未定
這場風暴的起點,是高市早苗兩次突破底線的言論。
第一次,她公開宣稱,臺灣要是發生軍事沖突,就可能構成日本的“存亡危機事態”。
這話的意思,就等于是在說日本準備武力介入臺海,徹底打破了歷屆政府都心照不宣保持模糊的策略。
這話一出,馬上就引爆了中日關系。
然而,面對中方的初步反制和國內的巨大壓力,高市早苗非但沒有收斂,反而在后來的國會辯論上,為了給自己辯解,又拋出了一個更危險的法理依據——《舊金山和約》。
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她聲稱,日本在那份和約里“放棄了與臺灣相關的一切權利”,以此來暗示“臺灣的地位還沒定”。
這一招看似是在撇清關系,實際上包藏著更大的禍心。
因為《舊金山和約》本身就是一份非法無效的文件,它是在把中國排除在外的情況下,由美國主導簽署的冷戰產物,中國從來就沒承認過。
而關于臺灣的歸屬,早就由具備國際法效力的《開羅宣言》和《波茨坦公告》白紙黑字地寫清楚了:日本必須把從中國偷走的領土,包括臺灣,還給中國。
高市早苗繞開這些鐵證不談,偏偏去抱一份非法和約的大腿,她挑戰一個中國原則的野心,可以說是路人皆知了。
但是,她最致命的失誤在于,她好像忘了《舊金山和約》這把雙刃劍,同樣也指著日本自己。
她用這份文件來質疑臺灣的地位,恰恰給了中國一個絕佳的機會,用同樣的邏輯來審視日本版圖內一個更有爭議的地方——琉球群島。
中國這一招“以子之矛,攻子之盾”,瞬間就把反制措施從輿論譴責和經濟施壓,升級到了對日本領土和安全神經的直接敲打。
琉球問題之所以能成為中國反制的利器,是因為日本對它的控制,從歷史到法理,都存在著沒法辯駁的硬傷。
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從歷史上看,琉球在1879年被日本用武力吞并之前,是一個有幾百年獨立歷史的王國,并且長期是中國的藩屬國。
它的文化、語言和血緣都和中國東南沿海地區有很深的淵源。日本的占領,從一開始就帶著侵略和非正義的色彩。
從戰后國際法理來看,日本對琉球的主權更是站不住腳。
《開羅宣言》和《波茨坦公告》明確規定了日本戰后的主權范圍僅限于“本州、北海道、九州、四國以及我們決定的其他小島”,這里面根本就沒提琉球。
這意味著,根據奠定戰后國際秩序的這兩份關鍵文件,琉球根本就不在日本的主權版圖之內。
二戰后,琉球由美國托管。
高市如何選
直到1971年,出于冷戰的戰略需要,美國才和日本私下簽了個《沖繩返還協定》,把琉球的“施政權”交給了日本。
但即便是美國,當時也特意發表聲明強調,這個舉動“不損害任何有關主權的主張”,并且整個過程繞開了聯合國安理會,程序上存在嚴重的瑕疵。
換句話說,美國交給日本的只是管理權,而不是無可爭議的主權。
這么多年來,日本通過模糊處理和刻意掩蓋,讓外界逐漸淡忘了這段歷史。但是,歷史的檔案不會說謊。
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所以當高市早苗自己主動翻開《舊金山和約》這本舊賬時,也就等于親手為中國提供了重新審視琉球問題的法理入口。
中國的行動迅速又精準。
一方面,通過成立“琉球研究中心”這些學術機構,從歷史和法理層面系統性地構建“琉球地位未定論”的話語體系。
另一方面,在聯合國這樣的國際舞臺上,巧妙地把琉ü球問題和“原住民人權”掛鉤,敦促日本停止對“沖繩人等原住民”的歧視。
這一招不僅占了道義高地,也讓平時總拿人權說事的日本陷入了非常被動的境地。
隨著琉球問題被正式擺上臺面,高市早苗和整個日本政府都陷入了前所未有的困境。他們發現,中國這次設定的條件,已經遠遠超出了“撤回言論、道個歉”的范疇。
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琉球對于日本的戰略意義,遠不是普通領土能比的。它是美日同盟在西太平洋構建“第一島鏈”來遏制中國的核心支點。
大量的軍事基地和先進武器都部署在這里,讓它成了日本未來干涉臺海局勢最重要的前進基地。
一旦琉球的主權歸屬進入公開討論,甚至被國際社會重新審視,它的連鎖反應將是災難性的。部署在當地的美軍基地的合法性將受到根本性的質疑,日本苦心經營多年的軍事設施可能面臨拆除的風險。
到那時候,日本不僅沒法實現它干涉臺海的野心,連自己的戰略縱深都岌岌可危,真正是“賠了夫人又折兵”。
更讓日本頭疼的是,琉球內部并不是鐵板一塊。
當地民眾因為美軍基地帶來的噪音污染、安全事故和長期的經濟歧視,對日本中央政府積怨已深,要求獨立的呼聲從來就沒停過。
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沖繩知事玉城丹尼近年來的各種表態和行動,也或多或少地反映了這種離心傾向。
當中國在國際上為琉球人發聲時,無形中為當地民眾提供了一個表達訴T求的國際渠道,這無疑會進一步加劇日本的內部矛盾。
現在,擺在高市早苗面前的,是一道無解的難題。如果她選擇正式撤回言論并向中國道歉,不僅是政治上的“自殺”,等于承認自己外交失敗,而且也未必能讓中國收回已經打出的“琉球牌”。
如果她選擇繼續嘴硬,中日關系將持續惡化,日本經濟和國際形象將繼續受損,而中國則會繼續在琉球問題上做文章,讓日本的麻煩越來越大。
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