11月30日,中國商務(wù)部丟出了一份“2025年第77號(hào)公告”,沒開發(fā)布會(huì),也沒人敲鑼打鼓,卻讓跨國化工企業(yè)心頭一緊。
要看懂77號(hào)公告為什么這么“硬氣”,得先弄明白 PPS 到底是什么東西?
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PPS這仨字母,看著不起眼,可它在現(xiàn)代工業(yè)里分量很重,它不像超市里隨處可見的那種白塑料袋,也不是兒童玩具里那種軟塑料。
它是特種工程塑料,強(qiáng)度高、耐高溫、耐腐蝕,是汽車、電器、芯片、飛機(jī)里不可缺的材料。
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正因?yàn)樗@么硬核,中國對(duì)這類材料的安全感很強(qiáng),以前國內(nèi)產(chǎn)能少,很多企業(yè)不得不依賴外資巨頭。
外企有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù),能把價(jià)格壓到國內(nèi)企業(yè)很難競(jìng)爭,有些外企甚至玩得更狠,直接用低價(jià)傾銷方式試圖把中國剛起步的產(chǎn)業(yè)鏈壓垮。
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2020年,商務(wù)部的一次反傾銷裁定,給國產(chǎn)企業(yè)留了五年喘息期,五年過去,國內(nèi)產(chǎn)能從幾萬噸漲到12萬噸,自給率也有了大提升。
看著像是站穩(wěn)了腳,可行業(yè)里的人都懂:這點(diǎn)基礎(chǔ)還經(jīng)不起外國巨頭來一次“價(jià)格猛攻”。
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2025年,這些國內(nèi)企業(yè)心里門清,尤其是浙江新和成特材在內(nèi)的頭部公司,干脆一起遞交復(fù)審申請(qǐng)。
他們擔(dān)憂,一旦原反傾銷措施過期,外面那堆積壓庫存會(huì)像決堤洪水一樣沖進(jìn)來,一夜之間把國內(nèi)的市場(chǎng)全擠掉。
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于是就有了這次77號(hào)公告,這個(gè)公告不是簡單續(xù)命,而是一次系統(tǒng)性的“堵漏洞”。
往年稅率有空檔,外企能趁機(jī)囤貨、突擊進(jìn)口,再慢慢往中國市場(chǎng)甩,今年不一樣,商務(wù)部直接宣布:調(diào)查期間稅照收,沒空檔,沒有后門,必須老實(shí)交錢。
對(duì)等著鉆空子的投機(jī)客來說,計(jì)劃瞬間變成廢紙,這一招下去,PPS這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性等于被加了一道安全鎖,而且還是那種沒有暗扣的鎖,誰也繞不過去。
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公告一出,最先“涼透”的是美國企業(yè),對(duì)美國這邊,稅率直接干到220%以上,這不是談條件,這是告訴你:別來了。
美國企業(yè)在中國PPS市場(chǎng)本來份額就不大,加上政治上動(dòng)作不斷,這回算是徹底被關(guān)在門外。
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日本就沒被“一刀切”,但被安排得明明白白,東麗、DIC這些企業(yè)比較識(shí)趣,愿意按規(guī)矩提交材料,也愿意配合調(diào)查,稅率維持在26.9%和27.3%,這能保證它們還能繼續(xù)在中國市場(chǎng)生存,換句話說,它們交了“過路費(fèi)”,但還能跑。
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但日本也有一些企業(yè)愛搞小動(dòng)作,不配合、不申報(bào),想混過去,這類公司一口氣被打到69.1%的關(guān)稅,等于告訴它們:要么規(guī)矩點(diǎn),要么滾出去。
這就是典型的“分層”,不是對(duì)國家下狠手,而是對(duì)企業(yè)分類處理,你識(shí)相,我給你路走,你硬著來,那我就讓你吃虧。
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背后還有個(gè)大背景,日本政治人物最近話很沖,尤其是高市早苗,動(dòng)不動(dòng)就在國會(huì)里講一些挑釁性很強(qiáng)的論調(diào)。
她好像忘了,日本的主要汽車、半導(dǎo)體、電子企業(yè),都靠中國市場(chǎng)吃飯,中國PPS關(guān)稅一調(diào),這些企業(yè)的成本、供應(yīng)鏈節(jié)奏全得重新算。
高市一句話,企業(yè)一年利潤可能就沒了,政客說得輕巧,企業(yè)要為她買單。
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韓國這次算是“夾縫生存”,它們的稅率不算特別高,看到美國被封死、日本被分層,它們也不敢亂動(dòng),只能按部就班。
韓國企業(yè)有份額,但沒底氣挑釁,它們內(nèi)心就是一句話:別把我們也卷進(jìn)去。
這一輪稅率調(diào)整看似是數(shù)字的變化,實(shí)際是給不同國家的企業(yè)“分信號(hào)”,你想合作,可以,你想搞事,就要付代價(jià)。
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PPS只是一個(gè)點(diǎn),這個(gè)點(diǎn)后面連著整個(gè)高端制造鏈,在中國,這類特種材料不僅是汽車、電子的命根子,也是外資企業(yè)離不開的方向。
中國市場(chǎng)需求大、產(chǎn)業(yè)鏈完整、配套齊全,所以這里不只是賣產(chǎn)品的地方,也是測(cè)試產(chǎn)品、迭代產(chǎn)品、驗(yàn)證產(chǎn)品的地方。
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日本企業(yè)最清楚這一點(diǎn)。它們的一大半高端材料主要利潤都來自亞洲,而中國是最大一塊。
它們當(dāng)然知道中國市場(chǎng)的重要性,可政客一句不負(fù)責(zé)任的挑釁,會(huì)讓它們的產(chǎn)品在中國受到政策上的“緊縮”。
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日本一邊在政壇上喊強(qiáng)硬,一邊企業(yè)卻必須對(duì)中國市場(chǎng)保持依賴,材料進(jìn)不來,汽車廠就掉鏈條,供應(yīng)鏈出問題,芯片就得停機(jī),稀土供應(yīng)一松動(dòng),日本很多產(chǎn)業(yè)都跟著心跳加速。
美國的情況更簡單,美國說得多,但實(shí)際參與PPS市場(chǎng)的份額本來就有限。
對(duì)它高稅率,沖擊有限,可象征意義巨大:你想在政治上搞動(dòng)作,經(jīng)濟(jì)上就別怪別人不給你留余地。
韓國企業(yè)是純商業(yè)思維,它們想做生意,不想摻政治,可國際氣氛緊張,它們也得小心翼翼,看到美國被封,日本被分級(jí),韓國當(dāng)然不會(huì)輕舉妄動(dòng)。
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在這些國家的企業(yè)反應(yīng)里,其實(shí)藏著一個(gè)更深的信號(hào):中國的市場(chǎng)是開放的,但不是任人拿來當(dāng)籌碼。你想吃這口飯,沒問題,但不能邊吃邊踢桌子。
77號(hào)公告把這件事講得很直白,它告訴所有跨國企業(yè):市場(chǎng)大門開著,但上面有探測(cè)器。
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規(guī)則必須遵守,不允許邊打邊賣,不允許政治挑釁后轉(zhuǎn)頭指望照常賺錢。
那些幻想在政治舞臺(tái)上對(duì)中國做文章,同時(shí)又想繼續(xù)享受中國經(jīng)濟(jì)紅利的日子,隨著這份公告,基本宣告結(jié)束。
未來要是日本繼續(xù)鬧事,中國還會(huì)按規(guī)矩辦事。
市場(chǎng)看的是賬本,不看情緒,錢只會(huì)流向穩(wěn)當(dāng)?shù)胤剑@道信號(hào)已經(jīng)放出,合作不成就按硬措施走,態(tài)度非常明確。
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