金觀平：企業融通促創新強韌性

“十五五”規劃建議提出，推動大中小企業協同融通發展。這有利于打破企業規模壁壘，通過資源整合和優勢互補，增強創新效率、提升產業鏈韌性、穩定宏觀經濟。

我國企業數量超6000萬戶，大中小企業分工協作，共同構成經濟運行的微觀基礎。大型企業資源調動能力強，市場渠道廣闊，在引領產業升級、牽頭重大項目等方面發揮著核心作用；占絕大比例的中小企業廣泛分布于各個產業細分領域，組織機制靈活，是開拓新技術、新業態的生力軍。

在當前外部環境復雜、轉型任務繁重的形勢下，大中小企業協同融通發展更具現實意義。我們既需要“頂天立地”的大型企業構筑骨骼，也需要“百花齊放”的中小企業來保持活力，二者共同構建了具有韌性和競爭力的創新鏈、產業鏈。

就企業發展來說，大型企業面對市場變化容易出現“船大難掉頭”的情況，對于細分市場無法面面俱到；中小企業常受制于融資難、抗風險能力弱等局限。通過協同融通，大企業借中小企業提高敏捷性，中小企業靠大企業獲得更多資源，形成“1+1>2”的共贏效應。

大中小企業協同融通發展有利于提升整體創新效率。大企業開放技術平臺、實驗室等創新資源，牽頭組建創新聯合體、通過“揭榜掛帥”機制發布技術需求，中小企業則憑借專項優勢“揭榜”，站在“巨人肩膀上”開展攻關，以更低成本、更高效率突破技術瓶頸。大企業強大的市場渠道和品牌影響力也能使中小企業的研發成果更快落地，縮短從研到用的周期，深化產業鏈與創新鏈協同。

大中小企業協同融通發展為提升產業鏈韌性注入持久動力。在產業鏈上，大企業向中小企業傳導需求、機遇和風險預警，作為“鏈長”制定產品標準、技術規范，為中小企業提供清晰的發展導向和市場支撐；中小企業專注于做精做強，形成高度專業化的配套能力，扮演好以專補缺、強鏈補鏈的角色。雙方構建穩定的協作體系，高效應對產業鏈波動和外部沖擊。

大中小企業協同融通發展是提升宏觀經濟穩定性的重要路徑。近年來，一批大企業帶動鏈上中小企業“出海”，暢通國內國際雙循環；支撐中小企業吸納就業，夯實民生基礎；設立生產基地，吸引中小企業積極靠攏，形成產業集群，支撐區域經濟發展。大中小企業通過優化資源配置、分散系統性風險，攜手提升經濟的穩定性和發展的持續性。

也要看到，大中小企業協同融通發展仍面臨阻礙。從企業內部看，有些大企業開放資源的意愿不足，有些中小企業技術水平和質量管控未能滿足大企業要求。從外部環境看，要素市場存在壁壘，專業服務機構短缺，信息不對稱導致供需對接不暢，都影響了協同融通的進度。

大中小企業協同融通以市場、資本、技術、信息等互通共享作為基礎。一方面，要通過政策引導與制度保障增強企業協同融通的意愿和能力，比如，完善協同創新的激勵舉措，對聯合攻關項目給予資金支持。又如，優化產業鏈融資服務，從而鼓勵大企業積極作為，用資源、經驗賦能中小企業。另一方面，要為企業協同融通搭建橋梁、降低門檻，建立整合供需信息、市場資源的融通服務平臺，以及共享研發設備、技術成果的科研合作載體，實現生產要素的跨界高效利用，成立專業機構提供知識產權運營等服務，讓大中小企業精準對接。

大中小企業協同融通發展要走向更深更實，還要建立一套清晰的運行規則和保障機制，維護好各方的創新成果和合法權益，明確權責利，在保持各自優勢的基礎上建立起公平互信的合作關系，真正實現“以大帶小、以小托大”。（作者：金觀平 來源：經濟日報）