烏克蘭軍事行動(dòng)陷入困境

歐洲方面提出了一項(xiàng)前所未有的方案，擬動(dòng)用被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)，為烏克蘭籌集約800億英鎊（7551.51億人民幣）資金，以支撐其陷入困境的軍事行動(dòng)，并向普京施壓以結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。

歐盟內(nèi)部已就如何利用在歐洲被凍結(jié)的資產(chǎn)進(jìn)行了數(shù)月的談判。但在外交斡旋的關(guān)鍵時(shí)刻，謹(jǐn)慎態(tài)度仍在阻礙計(jì)劃的推進(jìn)。

持有大部分被凍結(jié)資產(chǎn)的比利時(shí)擔(dān)心，如果俄羅斯成功對(duì)該計(jì)劃提出挑戰(zhàn)，它可能不得不獨(dú)自承擔(dān)全部?jī)斶€責(zé)任。其支持態(tài)度將取決于歐盟能否共同分擔(dān)責(zé)任。

俄羅斯已誓言將對(duì)歐盟圍繞其被凍結(jié)資產(chǎn)的任何“非法行為”予以“最嚴(yán)厲的反擊”。俄方周四表示已在準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)措施。

周四，俄羅斯前總統(tǒng)梅德韋杰夫在社交媒體上發(fā)表長篇激烈言論，稱竊取被凍結(jié)資產(chǎn)可被視為開戰(zhàn)的正當(dāng)理由。

他在社交平臺(tái)上寫道：“如果瘋狂的歐盟確實(shí)為‘賠償貸款’竊取被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)，我們可能將其視為對(duì)布魯塞爾及其同伙的開戰(zhàn)理由，并產(chǎn)生所有相應(yīng)后果。屆時(shí)，這些資金可能不得不被歸還——不是通過法庭，而是作為俄羅斯戰(zhàn)敗的敵人以實(shí)物支付的實(shí)際賠償。”

隨著俄羅斯和烏克蘭繼續(xù)就和平條件進(jìn)行談判，基輔的歐洲支持者希望在本月下旬的峰會(huì)上鞏固相關(guān)協(xié)議。

該計(jì)劃將如何運(yùn)作？

目前，歐盟委員會(huì)正尋求通過凍結(jié)資產(chǎn)或國際借款為烏克蘭籌集900億歐元。這筆資金將用于支持軍事開支，并幫助維持因近四年沖突而癱瘓的基本公共服務(wù)。

歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩估計(jì)，這筆貸款將滿足烏克蘭未來兩年三分之二的資金需求。她表示，其他合作伙伴可以承擔(dān)其余部分。

英國也持有約250億英鎊被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)，正尋求與歐盟國家協(xié)調(diào)動(dòng)用這些資產(chǎn)。自俄羅斯全面入侵以來，西方共凍結(jié)了約2900億歐元資產(chǎn)。

比利時(shí)會(huì)否破壞協(xié)議？

各國領(lǐng)導(dǎo)人原計(jì)劃在10月前就烏克蘭賠償貸款達(dá)成協(xié)議，但這一希望因比利時(shí)的反對(duì)而破滅。

比利時(shí)持有歐洲希望動(dòng)用的大部分資產(chǎn)。位于布魯塞爾的中央證券托管機(jī)構(gòu)歐洲清算銀行持有約1600億英鎊。主要問題在于，比利時(shí)政府擔(dān)心一旦法律挑戰(zhàn)成功，該國將不得不獨(dú)自承擔(dān)全部?jī)斶€責(zé)任。“這將意味著比利時(shí)的破產(chǎn)，”外交部長馬克西姆·普雷沃解釋道。

因此，比利時(shí)希望其歐盟伙伴提供擔(dān)保，承諾在國家或歐洲清算銀行面臨任何法律挑戰(zhàn)時(shí)共同承擔(dān)責(zé)任。否則，比利時(shí)建議歐盟從市場(chǎng)借入所需資金。

歐洲需要加快行動(dòng)。數(shù)月來，基輔的支持者一直在商討如何利用被凍結(jié)資產(chǎn)。就在他們討論之際，俄羅斯持續(xù)深入烏克蘭境內(nèi)，削弱了澤連斯基的談判地位。

德國的弗里德里希·默茨周四表態(tài)支持平均分擔(dān)責(zé)任，以推動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。他表示，比利時(shí)不能僅依賴政治承諾，理應(yīng)獲得具有法律約束力的保證。

比利時(shí)首相巴特·德韋弗表示，他希望周五與默茨進(jìn)行富有成效的討論，但不會(huì)被迫支持某項(xiàng)計(jì)劃。

“我仍然可以自主決定立場(chǎng)，即使那些我非常喜愛且在政治上極為尊重的強(qiáng)大鄰國可能要求我采取不同做法。我只有一個(gè)責(zé)任：那就是比利時(shí)納稅人的利益。”

歐盟委員會(huì)希望在12月18日前促成成員國間達(dá)成協(xié)議。俄羅斯將試圖擾亂歐洲的陣腳。

俄羅斯外交部發(fā)言人瑪麗亞·扎哈羅娃周四告訴記者：“任何涉及我國資產(chǎn)的非法行為都不會(huì)沒有回應(yīng)，針對(duì)俄羅斯聯(lián)邦資產(chǎn)實(shí)際被盜用和扣押情況的一攬子反制措施已在籌備中。”