“吉林版招行”誰來接棒續夢？10天吉林銀行兩任董事長被查！

作者 | 謝美浴

編輯 | 付影

來源 | 獨角金融

坐擁將近8400億總資產的吉林銀行股份有限公司（以下簡稱“吉林銀行”），再因“一把手”問題成為輿論焦點。

據“財新”12月3日報道，吉林銀行現任董事長秦季章已被帶走留置。值得注意的是，就在十天前，2025年11月24日，中央紀委國家監委網站公告，吉林省財政廳黨組書記、廳長陳宇龍涉嫌嚴重違紀違法，主動向組織交代問題，目前正接受審查調查。而陳宇龍的另一個身份是吉林銀行第五任董事長。

至此，吉林銀行六任董事長中已有五任被查。

吉林銀行近年的業績也呈現出矛盾的信號，2025年前三季度，該行在收入增長近10%，凈利潤反而下滑了5.36%；此外，該行不斷壓降不良貸款率，從2019年的4.31%降至2024年1.5%，但上半年回升至1.57%，高于商業銀行平均水平。

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陳宇龍、秦季章被查，

曾致力于打造“吉林版招行”

公開簡歷顯示，近日被帶走的秦季章，1968年11月出生，武漢大學博士研究生畢業，高級經濟師，2020年4月，秦季章掛職出任吉林銀行黨委副書記、副行長；2022年12月正式就任該行行長；2023年5月被提名為董事長人選，直到被帶走前，其身份仍然是該行董事長。

未加入吉林銀行前，秦季章曾任中國進出口銀行辦公室綜合宣傳處副處長、處長，甘肅岷縣扶貧辦公室副主任（掛職）。此外，其2001年就加入招商銀行，在該行任職長達15年，在馬蔚華主持招行工作期間，被視為重要的助手之一，并見證招行轉型成長為“零售之王”。

2013年12月，秦季章曾被派駐到浙江救不良貸款于水火之中，以招行總行總監身份兼任招行杭州分行行長，不到3年時間，該分行扭虧為盈。在藏富于民適合推廣零售業務的浙江，秦季章到任后親自分管零售，助力杭州分行在零售業務上打了“翻身仗”。

圖源：罐頭圖庫

也是這一段經歷，秦季章被認為是招行“最懂零售業務的分行行長之一”。而吉林銀行自2020年6月啟動零售變革戰略，提出“打造域內第一零售銀行、綜合公司銀行、特色資管銀行、現代數字銀行”，與秦季章加入該行的時間相仿。

十天前，吉林省財政廳黨組書記、廳長、吉林銀行前任董事長陳宇龍，也因涉嫌嚴重違紀違法，正在接受審查調查。

據秦季章在其個人微信公眾號上發文自述，2019年底，他選擇加入吉林銀行，正是被時任吉林銀行行長陳宇龍打造“吉林版招行”的愿景打動，希望能把招行經驗在這家城商行再次付諸實踐，全面徹底推進該行零售變革。

圖源：罐頭圖庫

公開資料顯示，陳宇龍職業生涯始于1994年，在工行任職長達22年，從信貸員逐步晉升為副科級客戶經理、辦公室秘書科科員、公司業務處副處長、國際業務處處長等職。

2018年2月，陳宇龍正式進入吉林銀行，擔任行長、黨委副書記；2019年11月，陳宇龍出任董事長，同時兼任黨委書記、行長，直至2020年8月王立生出任新任行長后，他不再兼任行長職務。

在金融系統深耕27年后，陳宇龍的職業生涯于2021年12月迎來重要轉型，正式轉入黨政系統，擔任長春市委常委；2022年2月起，他兼任長春市副市長、長春新區黨工委書記，分管財政、金融等實權部門；2023年4月，陳宇龍出任吉林省財政廳黨組書記、廳長，直至此次被查。

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六任董事長五任被查，

上半年不良貸款率升至1.57%

值得注意的是，在吉林銀行的發展過程中，除了前述秦季章、陳宇龍，還有三任董事長被查。

吉林銀行首任董事長是田學仁，2011年11月，因其涉嫌嚴重違紀被查。根據北京第一中級法院認定的事實，田學仁在1995年至2011年長達16年間，分85次收受錢款折合人民幣1919萬元。2013年11月，田學仁被北京一中院判處無期徒刑，后減至有期徒刑22年。

田學仁被查后，該行時任行長唐國興接任董事長一職。不到三年后，即2014年7月，55歲的唐國興被調至該省金融部門，但半年后被免職。

圖源：罐頭圖庫

2014年7月吉林銀行也迎來了第三任董事長張寶祥，其出生于1964年，2019年11月因涉嚴重違紀違法被紀律審查和監察調查。2021年12月，白城市中級人民法院的一則關于張寶祥的刑事判決書顯示，2003年至2019年期間，張寶祥利用職務便利為他人謀取利益，收受他人財物共計2392.37萬元，其因受賄罪被判有期徒刑12年，并處罰金200萬元。

值得一提的是，張寶祥落馬后，吉林銀行2019年年報顯示，該行不良貸款率達到4.31%，相比2018年激增1.49個百分點；拔備覆蓋率102.44%，同比下降47.48個百分點。

業績方面則是增收不增利，2019年，吉林銀行營收增長14.51%至99.84億元，凈利潤下滑11.44%至14.19億元。主要原因是信用減值損失高達44.36億元，比2018年多計提了10.22億元。

圖源：吉林銀行年報

此后，吉林銀行又先后迎來陳宇龍、王立生、秦季章三位董事長。

如今，六任董事長中，僅王立生安全“上岸”，其于2020年6月進入吉林銀行并擔任該行黨委副書記，2020年8月至2022年2月擔任吉林銀行黨委副書記、行長；2022年2月擔任該行黨委書記，4月出任董事長。隨后不到一年，王立生便履新吉林省聯社理事長，現擔任吉林省地方金融管理局局長、吉林農商銀行董事長等職務。

中關村物聯網產業聯盟副秘書長袁帥認為，“吉林銀行多任董事長出現問題，根源深植于內部治理結構的嚴重缺陷。一方面，權力過于集中于董事長一職，缺乏有效的制衡機制，使得個人決策容易凌駕于集體決策之上，為腐敗滋生提供了溫床。另一方面，監督機制形同虛設，無論是內部監督還是外部監管，都未能及時發現并糾正問題，導致問題累積、惡化。這種治理結構上的漏洞，不僅損害了銀行的聲譽，更影響了其正常運營?！?/p>

圖源：罐頭圖庫

不過，在陳宇龍、王立生、秦季章掌舵期間，吉林銀行發展駛入快車道。2019年至2024年，吉林銀行總資產增長了一倍至7500億元，不良貸款率從4.31%降至1.5%，但今年上半年不良率又小幅回升至1.57%，高于1.49%的商業銀行平均水平。

針對繼續壓降不良率，中國金融智庫特邀研究員余豐慧建議，“吉林銀行首先應加強貸前審查，提高信貸質量標準，避免高風險貸款的發生。其次，積極處理現有的不良資產，可以通過出售、重組或法律手段追回欠款。再者，加大對金融科技的應用，利用大數據分析等技術手段提高風險管理能力?！?/p>

聯合資信出具的評級報告顯示，2024年，吉林銀行不良貸款主要分布于批發和零售業、房地產業及制造業；逾期貸款方面，截至2024年末，該行逾期90天以上貸款與不良貸款的比例為95.48%，較上年末有所上升，主要系部分重組貸款風險分類由不良類上遷至關注類所致。

業績層面則依然呈現波動，2022年至2024年，吉林銀行營業收入分別為99.26億元、124.63億元、136.45億元，分別同比變動-10.46%、25.56%、9.85%；同期凈利潤分別為17.64億元、15.4億元、18.89億元、14.15億元，分別同比變動-11.8%、22.66%、-25.09%。2025年前三季度，吉林銀行營業收入為126.31億元，同比增長了9.78%；同期凈利潤為19.44億元，同比下降了5.36%。

圖源：評級報告

在零售業務上，截至2024年末，吉林銀行個人貸款余額1140.33億元，同比增長4.18%；其中住房按揭貸款、個人經營性貸款和個人消費貸款余額分別為701.11億元、246.42億元和190.02億元，分別同比變動1.43%、-0.32%、19.21%。

截至2025年上半年，吉林銀行零售客戶數達到1286.97萬戶，AUM 時點余額 5170.01億元，信用卡累計有效卡量142.39萬張，同比增長14.94%。

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募資百億補充一級核心資本，

吉林銀行離上市還有多遠？

吉林銀行前身為長春市商業銀行，2007年10月吸收合并吉林市商業銀行、遼源市城市信用社，更名為吉林銀行，2008年繼續吸收合并白山、通化、四平、松原四個地級市的城市信用社，成為吉林省內唯一的城商行。

截至2025年三季度末，吉林銀行股東總數12585戶，吉林省金融控股集團股份有限公司以14.82%持股比例居首，第二大股東為持股8.69%的韓亞銀行。截至三季度末，吉林銀行總資產已達8387.49億元，同比增長13.7%。

圖源：罐頭圖庫

作為一個資產超8000億元的頭部級城商行，吉林銀行多年上市未果是一大遺憾。實際上，吉林銀行十年前就有上市心愿，其曾在2014年年報稱，力爭利用三年左右時間實現上市目標；在2015年年報中，吉林銀行又力爭未來五年成為綜合性上市金融集團，但2020年前后，該行一系列問題接連暴露，上市計劃再次落空。

經歷了高管接連落馬和頻繁調動后，2021年，《吉林省金融業發展“十四五”規劃》中又重提吉林銀行上市計劃，稱吉林省將支持吉林銀行多渠道補充資本，加快上市發展步伐。

在“界面新聞”2025年9月的專訪中，董事長秦季章也回應稱：“我行一直在籌劃上市工作，未來會根據業務發展情況，結合省委省政府的決策部署和市場預期，擇機啟動上市計劃。”

圖源：罐頭圖庫

而近年來，吉林銀行也在持續實施增資擴股的策略，并積極引進戰略投資者。

據吉林銀行11月26日公告，該行定向增發24.63億股股份，每股實際發行價4.074元，發行對象包括力旺集團有限公司、長春城投建設投資（集團）有限公司、龍翔投資控股集團有限公司等21家企業。

吉林銀行表示，募集資金約100億元，全部用于補充一級核心資本。而截至2025年7月，吉林銀行已累計收到認購對象繳納的新增注冊資本24.63億元，目前公司注冊資本增至138.11億元。截至2025年前三季度，吉林銀行核心一級資本充足率為9.33%，同比增長0.12%。

圖源：吉林銀行三季度報

不過，如今兩任董事長又接連被查，吉林銀行的上市路似乎又添阻礙。

除此之外，據新聞時評集成網站“觀察者網”文章，2024年以來，吉林銀行包含個人和分支機構共收到31張罰單，累計罰款540萬元。從處罰原因看，貸前調查失實、貸后管理失職、資產風險分類不準確等問題反復出現。

如2024年10月，松原分行及乾安支行因以貸收貸、掩蓋貸款風險及貸前調查失實等問題，各被罰30萬元；2024年5月及6月，長春凱旋支行和四平分行也因貸款挪用、內控失效等問題分別被罰150萬元和30萬元，相關員工被終身禁業。

總體來看，吉林銀行近年在規模擴張和業績增長上取得了一定成效，為上市之路奠定了一定的基礎；同時通過增資擴股，資本充足率得到改善，展現了其為上市所做的努力。但規范的內控和合規經營是上市的基本要求，接連發生的高管動蕩、時而浮現的資產質量壓力以及反復出現的合規處罰，對于吉林銀行而言前路依然充滿挑戰。