普京簽署總統(tǒng)令，對中國公民免簽，不到24小時，中方回了4個字

2025年12月1日晚上，莫斯科的冷風(fēng)剛刮到紅場角落，普京的簽字筆已經(jīng)劃出一道“熱氣”，中國公民免簽入俄，30天想走就走。

不到24小時，北京也給出了四個字：“雙向奔赴。”

一邊是俄羅斯敞開大門，一邊是日本酒店忙著處理大規(guī)模退訂；一個迎客，一個勸告“近期勿往”。

東北亞冬季的溫度很低，但外交的溫度卻被這一來一回烤得滾燙。

俄羅斯為何特別需要中國游客？

2025年12月1日，普京簽署總統(tǒng)令，宣布中國公民可免簽入俄，最長停留30天，有效期至2026年9月14日。

對普通中國人來說，這意味著，只要買好機票、訂好酒店，就能來一場真正意義上的“說走就走的俄羅斯之旅”。

于是，免簽政策一公布，中國游客的反應(yīng)堪稱“立刻見效”：

數(shù)據(jù)顯示，上海至圣彼得堡航線搜索量一小時內(nèi)翻2倍，武漢方向更夸張，周環(huán)比暴漲14倍。

甚至連莫斯科和摩爾曼斯克的酒店預(yù)訂量，也在短短兩周內(nèi)增長了50%以上。

從“結(jié)果”看，這個決定來得又快又猛，但如果把鏡頭往前拉，你會發(fā)現(xiàn)，這道總統(tǒng)令絕不是一時興起，而是在一整套中俄互動和國際環(huán)境變化中，自然推導(dǎo)出來的一步。

先看中方鋪墊。

早在今年9月2日，中國外交部就宣布，自2025年9月15日至2026年9月14日，對持普通護照的俄羅斯公民試行免簽政策，目的是進一步便利中外人員往來。

9月4日，普京在東方經(jīng)濟論壇上公開回應(yīng)，說俄羅斯“無疑會作出對等回應(yīng)”，并強調(diào)這是兩國友好的證明，會極大促進兩國人員往來和商貿(mào)合作。

換句話說，12月1日這道總統(tǒng)令，是普京當(dāng)眾許下的“對等承諾”正式兌現(xiàn)。

再看大背景。

經(jīng)濟上，中俄早已不是“可有可無的貿(mào)易伙伴”，而是彼此結(jié)構(gòu)性需求極強的合作方。

根據(jù)《俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展報告（2024）》。

2024年中俄雙邊貿(mào)易額已經(jīng)達到2448億美元，同比增長19%，正在實施的重大合作項目多達86個，涵蓋能源裝備、汽車制造、冶金化工等關(guān)鍵領(lǐng)域。

另一邊，自2012年成立以來，俄中投資基金已經(jīng)向40多個項目投入了13億美元，加上伙伴資金總規(guī)模超79億美元，為兩國合作“打地基”。

更重要的是，普京和俄方精英已經(jīng)把中俄關(guān)系視作“壓艙石”。

目前中俄貿(mào)易結(jié)算90%以上使用本幣結(jié)算，以人民幣為主，俄羅斯對人民幣國際化的積極程度，甚至比很多人想象的還要高。

在這樣的大格局下，“讓人先過去再說合作”的免簽政策，本身就是為經(jīng)貿(mào)與投資打開更大空間。

于是普京簽字才剛落墨，北京的回應(yīng)就到了。

免簽并非孤立動作

2025年12月2日，外交部例行記者會上，面對記者就此提問，發(fā)言人林劍沒有繞彎子，先肯定一句“這是個好消息”，隨后用了一句極具畫面感的話：

“中俄實現(xiàn)互免簽證，是兩國政府和人民又一次的雙向奔赴。”

雙向奔赴這四個字，放在中俄關(guān)系的語境里，其實是高度凝練的雙方友誼的又一次升級。

“又一次”三個字，也耐人尋味。

他把這次互免簽證，放進了一個延續(xù)性的時間軸——從高層互訪、元首會晤，到本幣結(jié)算、能源合作，再到文化年、旅游年、人文交流年。

中俄已經(jīng)多次在關(guān)鍵節(jié)點上相互“托底”。

也是在告訴西方國家，無論你們?nèi)绾巫餮撇弥卸韮蓢卸黻P(guān)系已經(jīng)成為大國鄰國友好交往的典范，“無論世界格局如何變化，都不會動搖”。

且中俄關(guān)系的友誼提升不僅僅在這次的免簽政策里，還在對日戰(zhàn)略對表中。

12月2日，就在普京宣布免簽的第二天，中俄在莫斯科舉行了第二十輪戰(zhàn)略安全磋商。

這次磋商的核心內(nèi)容有一個史無前例的重點：中俄雙方首次公開宣布，就“日本問題”進行戰(zhàn)略對表，并達成高度共識。

堅決抵制任何為二戰(zhàn)歷史翻案的行為；警惕法西斯主義及日本軍國主義復(fù)辟；維護戰(zhàn)后國際秩序與二戰(zhàn)勝利成果。

這些措辭過去多見于各自聲明，如今第一次在雙邊的“最高規(guī)格戰(zhàn)略安全機制”中被拉到同一個桌面，并以“共同立場”方式對外宣布。

這意味著，中俄在對日防范上，已經(jīng)從各自行動上升到戰(zhàn)略協(xié)作層面。

在這樣的政治氛圍下，普京的免簽政策不再只是推動旅游，而是具有象征意義的“政策信號”：

在日本方向極力靠向美國、在臺灣議題上持續(xù)挑釁、在軍事擴張上突破限制時，中俄之間正在同步加深戰(zhàn)略互信。

民間交流推進戰(zhàn)略布局

其次，免簽本身就是戰(zhàn)略安全框架中的一塊“人文支點”。

安全合作并不只靠軍演、軍售或情報溝通，還依賴于人員交流、人文往來、社會認(rèn)知的同步。

因此，當(dāng)日本向“右”走得越來越快，中俄之間通過免簽增強人文、經(jīng)貿(mào)互動，就是對地區(qū)穩(wěn)定的一種政治響應(yīng)。

它釋放的信號是：在美國主導(dǎo)的東北亞安全體系之外，中俄正在構(gòu)建自己的穩(wěn)定器。

最后，從國際競爭格局看，中俄免簽還體現(xiàn)了一種“戰(zhàn)略耐心”。

面對西方制裁、軍事壓力、科技封鎖，中俄都在各自尋找結(jié)構(gòu)性對沖方式。

俄羅斯需要中國市場與技術(shù)，中國需要穩(wěn)定的北方戰(zhàn)略緩沖區(qū)與能源供應(yīng)方。

而雙方都清楚，一個長期可靠的伙伴關(guān)系，不可能只靠軍事或貿(mào)易，需要把社會與民間也納入戰(zhàn)略布局。

免簽就是這種“軟實力戰(zhàn)略”的一部分。

它不會像軍演那樣制造緊張，卻能在不引發(fā)外界警覺的情況下，持續(xù)增強兩國的互聯(lián)度、黏性與戰(zhàn)略韌性。

所以，看似“突如其來”的總統(tǒng)令，其實是兩國長期互信、經(jīng)貿(mào)深度捆綁、對外部環(huán)境共同判斷之后的必然選擇。

它不是隨手一簽，而是一記經(jīng)過長期醞釀、選準(zhǔn)時機的“加速鍵”。

參考文獻：
普京簽署總統(tǒng)令，俄羅斯對中國公民實施免簽政策，外交部回應(yīng)，光明網(wǎng)，2025-12-02
避開日本，奔向俄羅斯！中國游客“用腳投票”，觀察者網(wǎng)，2025-11-27
“黑大發(fā)布”系列報告：《俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展報告（2024）》中俄經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)新特征，中國日報網(wǎng)，2025-08-29
陳志剛：“俄羅斯需要什么、中國能提供什么”，這一點雙方已達成共識，觀察者網(wǎng)，2025-01-03
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