美國總統特朗普在12月2日簽署了一份名為“臺灣保證實施法案”的文件。
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這項法案的內容性質非常惡劣,主要包括解除美國和臺灣省的官員交往限制、強化所謂的非官方關系,甚至鼓吹臺灣地位未定論。無疑是對中國內政的粗暴干涉。
而就在這件事情發生的一周前,也就是11月24日,特朗普在與中方的通話中還表達了非常積極的態度。
他當時明確表示理解臺灣問題對中國的重要性,并且承認中國在二戰期間做出的巨大貢獻。
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這份2月由共和黨議員安·瓦格納提出的法案,從5月眾議院口頭表決全票通過,到11月參議院無異議放行,全程未遇任何阻力,暴露出美國政界在涉臺問題上罕見的兩黨合流。
對特朗普而言,面對這樣一份"0票反對"的法案,簽署幾乎是唯一選擇。
根據美國憲法,若總統否決,國會只需三分之二多數就能推翻否決,而全票通過的現實意味著推翻否決易如反掌。
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另外,國會對時間節點的把控也非常微妙:法案11月18日通過后故意拖延至21日提交,讓特朗普就算想利用"10天擱置否決期"拖延的計劃徹底落空。
因為國會12月2日就結束感恩節休會,總統要么簽字要么面臨被推翻的尷尬處境,最終只能在期限截止當天落筆,當然,特朗普到底怎么想,想不想簽,我們不得而知,但國會擺在特朗普面前的選擇只有一個,那就是簽。
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這份法案的破壞力遠超普通政治操作。它將美國對臺交往的"自我限制"機制寫入聯邦法律,要求國務院每五年主動評估深化美臺關系的空間,等于用制度性安排撕開中美建交以來的政治紅線。
過去美國對臺政策雖有模糊性,但始終維持"非官方往來"的底線,而新法案不僅解除官員交往限制,更建立"監督機制"確保政策不會因政府更替而倒退。
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這種將"臺灣牌"制度化的做法,比個別政客的出格言論更具危險性,它讓"臺獨"勢力產生美國會"出頭"的誤判,卻忽視了美國將臺灣當作棋子的本質。
中方的反應迅速且精準,12月2日國臺辦、外交部接連表態的同時,海事部門從12月1日起連續發布5則航行警告,覆蓋渤海、黃海關鍵海域。
大連海事局宣布12月2日至3日的實彈射擊,葫蘆島海事局劃定12月3日軍事演習區,秦皇島海事局的禁航令更是延續至12月8日,涉及海域超1500平方公里。
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這些演習絕非普通訓練,岸基火箭炮、超音速導彈、驅逐艦編隊與預警機形成立體打擊體系,部分科目甚至模擬聯合登陸與奪島作戰,用實際行動傳遞出"核心利益不容觸碰"的明確信號。
政治層面的互信裂痕很快傳導至經濟科技領域,而英偉達CEO黃仁勛12月3日的表態,成了美國對華策略困境的最佳注腳。
在與特朗普會面后,這位科技巨頭坦言:"即便放寬H200芯片出口限制,也不確定中國是否會接受。"
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這番話背后是英偉達在中國市場的斷崖式下跌——從四年前95%的市場壟斷,到2025年10月承認份額"基本歸零"。
轉折點出現在今年7月,當時網信辦因安全風險約談英偉達,央視報道直指美國芯片存在"許可鎖定、追蹤定位"等后門隱患,中國企業隨即暫停采購其特供中國的H20芯片。
這款2023年底推出的降級產品,本是英偉達為繞開管制的妥協之作,2024年還為其帶來超120億美元收入,但安全爭議讓庫存55億美元的H20被迫停產,供應鏈緊急調整導致英偉達股價盤后暴跌6%。
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更具諷刺意味的是,特朗普政府4月剛禁止H20出口,6月又在黃仁勛游說下解禁并要求抽取15%銷售額分成,這種政策反復讓企業無所適從,也讓中國客戶徹底失去信任。
美國科技遏制策略的悖論在芯片領域體現得淋漓盡致。為限制中國AI發展,美國從2022年起層層加碼出口管制,卻沒想到反而加速了中國本土芯片的崛起。
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華為昇騰采用"數學補物理"思路,通過集群協作技術打造的CloudMatrix 384超節點,在系統層面已能與英偉達GB200 NVL72競爭,海外分析機構SemiAnalysis甚至認為其工程優勢領先一代。
寒武紀、DeepSeek等企業也趁勢而上,在H20停產后迅速填補市場空白,中國本土芯片股單日市值暴漲1萬億的現象,折射出市場對自主技術的信心。
黃仁勛的擔憂并非空穴來風,當中國企業已經建立起不依賴美國芯片的技術路線,H200這類高端產品即便解禁,也面臨"要不要買"的靈魂拷問。
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美國商務部工業和安全局數千份出口許可申請積壓的現狀,更說明管制政策已陷入"越限制越被動"的惡性循環——行業組織警告,審批延誤每多一天,美國企業失去的市場份額就多一分。
這種戰略困境在涉臺法案與芯片政策的沖突中愈發明顯。就在特朗普簽署法案的第二天,財政部長貝森特在《紐約時報》論壇上尷尬失態,先稱"美國是中國盟友",被追問后又含糊表示"美臺關系不變",卻始終回避"是否出兵協防"的核心問題。
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這種自相矛盾的表態,暴露了美國"既要挑釁又要合作"的貪婪心態——一邊在核心利益上踩紅線,一邊還想推進大豆采購協議、批準芯片出口。
貝森特不經意間說出的"臺灣戰略價值可能下降",其實道破了關鍵:當美國試圖實現芯片制造自給自足,當中國突破技術封鎖,臺灣作為"籌碼"的重量正在減輕。
黃仁勛在APEC會議上的警示"低估中國實力太愚蠢",與其說是企業CEO的擔憂,不如說是對整個美國對華策略的清醒判斷,中國擁有全球50%的AI研究人才,當這批力量在美技術體系外獨立開拓,動搖的將是美國技術霸權的根基。
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從國會精心設計的立法陷阱,到芯片管制引發的市場反噬,當前美國對華政策正陷入雙重悖論。
涉臺法案看似是"對華施壓",實則將美國拖入"必須為臺灣冒險"的道德困境;
芯片禁令本想遏制中國發展,卻讓美國企業失去最大市場并催生競爭對手。中國在核心利益問題上的堅定立場從未動搖,渤海演習的炮火與本土芯片的崛起,共同構成了"底線思維"的現實注腳。
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特朗普簽署法案或許是政治博弈下的無奈選擇,但黃仁勛的坦誠表態已經說明:當一個國家試圖用霸權邏輯維系優勢,最終只會發現,時代的潮流早已轉向。
參考資料:
特朗普簽署涉臺法案,中方:臺灣問題是中美關系第一條不可逾越的紅線,敦促美方慎之又慎——北青政知新媒體
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黃仁勛與特朗普討論芯片出口管制,抨擊美國各州“各自為政”的AI監管——新浪財經
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“中國是盟友”,美財長拒答“是否保衛臺灣”——觀察者網
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