由于基輔和歐盟大國都不同意美國提出的28條協議,烏克蘭戰爭停火談判擱淺了,烏克蘭高層官員明確表示,絕對不會在領土主權問題上讓步。對此,美國陸軍部長當面告訴烏克蘭同事,如果戰爭繼續,烏克蘭將失去更多的土地。而且,美國還告訴歐洲盟友和烏克蘭:2027 年之后,美國將不再是北約常規力量的主要供應方(兵力和武器裝備)。并將停止對烏克蘭的軍事援助計劃。
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這一方面體現出美國的戰略收縮政策,華盛頓方面是要歐洲國家自主承擔大部分的北約安全責任。比如,北約將在歐洲減少美方高級軍官的數量,這些崗位將由歐洲人接替。但北約歐洲盟軍最高司令(SACEUR)仍將由美國人擔任。更主要的是,歐洲防務和東歐問題的解決都將由歐洲承擔費用。另一方面是表達對此次美方主導烏克蘭停火失敗的不滿,說白了就是威脅歐盟和基輔,要撂挑子。
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如果美方真的這樣做,那么對烏克蘭而言無異于釜底抽薪,而對俄羅斯來講,則是巨大利好。歐媒對此做出悲觀預測。西班牙《國家報》報道,歐洲開始承認,烏克蘭將不得不割讓部分領土以結束沖突。報道稱,多個國家的政府代表向基輔的大使暗示,某些讓步可能是不可避免的。而且,領土讓步不可避免這一想法正在歐洲悄然蔓延,被視為 “兩害相權取其輕”。一些歐洲代表雖未明說,但暗示如果不做出俄羅斯所要求的大部分讓步,和平就無從談起。
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就在歐盟失望烏軍悲觀的時候,美國人做了一個“出爾反爾”的決定。《基輔郵報》報道稱,美國突然決定在圣誕節前大幅增加對烏克蘭的武器供應。實際并非巧合,因為烏克蘭軍隊正在準備發動“圣誕攻勢”。而且首次嘗試已經在庫皮揚斯克戰線展開,只是,西爾斯基又讓美歐失望了,烏克蘭軍隊在庫皮揚斯克東部和北部郊區的兩次反攻都被挫敗并付出慘痛傷亡代價。
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另外,在備受外界關注的“紅軍城-季米特洛夫”戰線,俄羅斯完全控制了紅軍城,并且正在壓縮季米特洛夫包圍圈,數千名被困烏軍已經沒有撤退機會。可笑的是,由烏克蘭武裝部隊司令西爾斯基領導的烏克蘭總參謀部否認季米特洛夫被包圍,還宣稱局勢在控制之中。分析認為,即便美方擴大武器供應,烏軍的“圣誕攻勢”也不會有好結果,更無法挽回美歐的信心。
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