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大家好,我是小圓!最近我發現了一種有趣的現象,國家之間的關系,有時候就像一個復雜的多面體。在有些面上,雙方可以握手合作,親密無間;而在另一些面上,卻又互相提防,保持著微妙的距離。
越南與中國的關系,就常常給人這種感覺。這兩個地理上緊密相連的鄰居,在經貿、警務等許多領域合作得相當深入,但一談到某些關鍵技術,比如5G通信設備,越南的態度在過去很長一段時間里都顯得頗為糾結。
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可就在最近,有兩家中國電信設備商先后在越南拿到了價值數千萬美元的5G設備訂單。這就像一道口子,在過去以“安全顧慮”為由緊閉的大門上被小心翼翼地撕開。
要知道,就在幾年前,越南國內還曾炒作過幾波所謂的“中國網絡攻擊”,盡管最終查無實據。那么,究竟是什么力量,讓越南在對華設備從“軟抵制”轉向“松口”呢?
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在深入理解當下的轉變之前,有必要回顧一下越南此前對中國通信設備的態度。可以用一個詞來概括——“軟抵制”。這種抵制并非完全公開的行政禁令,而是通過市場選擇、招標傾向和輿論氛圍共同形成的一種謹慎回避的姿態。
其背后的核心驅動力,是對“網絡安全”和“數據主權”的深度憂慮。這種憂慮植根于復雜的歷史和地緣政治背景中。越南與中國在南海存在領土和海洋權益爭端,這是兩國關系中一個長期存在的敏感議題。這種地緣上的不信任感,很容易被延伸到對技術依賴的擔憂上。
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在這種思維影響下,盡管中國的5G設備在技術和成本上具有顯著優勢,但越南在構建本國5G網絡時,長期傾向于選擇歐洲、日本和美國的供應商。
更有甚者,過去在一些招標項目中,中國企業甚至可能被直接排除在考慮范圍之外。為了強化這種選擇的“合理性”,越南國內輿論場在兩國關系出現波動的時期,也不時會出現一些指控,比如聲稱遭受了來自中國的網絡攻擊。
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這些指控大多雷聲大雨點小,最終因缺乏確鑿證據而不了了之,更像是一種服務于國內政治敘事的技術性操作。
可以說,在過去幾年,越南在5G賽道上的選擇,更像是一場基于安全焦慮的“預設立場”下的排除法。那么,是什么動搖了這個看似堅固的立場呢?
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對于越南的5G建設而言,兩個現實因素構成了無法回避的“硬約束”,迫使決策者進行務實的再計算。 第一個硬約束是成本。中國企業在5G領域經過多年激烈競爭和技術迭代,已經將設備成本控制在了極具競爭力的水平。相比之下,完全依賴西方供應商構建全國性網絡,造價要高昂得多。
在經濟學里,這叫做“性價比”。當建設規模擴展到全國范圍時,總成本的差異將會是一個天文數字。對于任何一個追求發展的國家而言,在保證基本功能的前提下,選擇更具成本效益的方案,是一種理性的經濟行為。
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第二個硬約束是時間表與目標。越南政府公開宣布,要在2030年之前實現全國99%的人口5G網絡覆蓋率。這是一個非常緊迫且雄心勃勃的目標。5G建設不僅僅是買設備,還包括復雜的規劃、部署、調試和優化。完全依賴非中國供應鏈,可能在設備交付速度、現場服務支持和后續擴容靈活性上,面臨更多的不確定性。
要按期完成覆蓋目標,引入一個在產能、交付和成本上都有保障的供應商,幾乎成為必然選項。
因此,近期中國設備商獲得越南訂單,與其說是越南對華政策的“根本性突破”,不如說是一次“務實性的妥協”。
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要真正讀懂越南在5G設備上的“松口”,不能孤立地只看通信領域,而需要將其放在中越整體關系,尤其是安全合作的大背景下觀察。你會發現一個看似矛盾卻并行不悖的現象:在越南對中國通信設備保持警惕的同時,兩國在公共安全與警務領域的合作卻相當深入和密切。
根據一些國際機構的報告,越南是接受中國海外警務培訓和聯合演練最多的國家之一。兩國公安部門之間的交流機制成熟,越南也公開支持中國提出的“全球安全倡議”。這種合作源于雙方共同的需求:維護國內社會穩定、打擊跨國犯罪等。
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中國在安防技術、天網工程等方面積累了豐富經驗,其相關裝備(如道路監控攝像頭、警務設備)以較高的性價比,早已大量進入越南市場,服務于其國內治安管理。
這揭示了一個關鍵點:越南對華技術的態度是高度分化和場景化的。在關乎國內社會面管控、打擊犯罪等“對內安全”領域,越南基于實用主義,積極采用中國經驗和技術。而在涉及國家間博弈、數據主權和潛在戰略依賴的通信基礎設施領域,則表現出高度的敏感和謹慎。
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對于中國企業而言,這是一個積極的信號,說明過硬的技術實力和成本控制能力,最終能夠穿透一些非經濟因素構成的壁壘。未來的故事,很可能是這種“既用又防”模式的持續深化,而驅動每一次微調的關鍵,將永遠是那一刻最迫切的現實需求與最根本的成本核算。
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