超大城市治理學術研討會暨第六屆北京市情研討會舉辦 聚焦超大城市治理新路徑

12月7日，以“建設現代化人民城市”為主題的“超大城市治理學術研討會暨第六屆北京市情研討會（2025）”在北京市委黨校（北京行政學院）召開。

此次研討會由北京市委黨校（北京行政學院）聯合北京市社會科學院、北京工業大學、首都經濟貿易大學、北京市經濟社會發展研究院共同主辦。來自中央黨校（國家行政學院）、中國社會科學院、北京大學、清華大學、中國人民大學、中國人民公安大學、中國傳媒大學、上海市委黨校（上海行政學院）、天津市社會科學院、北京市社會科學院、北京工業大學、首都經濟貿易大學、北京市經濟社會發展研究院、北京市黨的建設研究所、北京社會建設研究會、北京市委黨校（北京行政學院）及北京市相關委辦局的三十多位知名專家和領導干部做了精彩發言。

研討會首先舉行了“北京市新興領域黨的建設研究中心”成立儀式，緊接著發布了《超大城市治理，北京做對了什么？》《首善之治：基層民主協商的北京實踐》《北京人口藍皮書（2025）》《法治北京建設新實踐》等四部體現新時代首都超大城市治理實踐特色的最新研究成果。

進入主旨發言環節，上半場以“走出一條中國特色城市現代化新路子”為主題，由北京市委黨校（北京行政學院）分管日常工作的副校（院）長沈潔主持。中國社會科學院學部委員、國際歐亞科學院院士、中國社會科學院大學應用經濟學院院長楊開忠圍繞《現代化人民城市：新城市范式革命》發表精彩講演。他指出，現代化人民城市是綠色化、智慧化、韌性化深度融合的生態文明城市范式，要以價值偏好、制度質量、場域品質、技術進步、報酬增減、流動效能六維協同創新為驅動力，以宜居、文明、安全為極致追求，系統構建生態智慧人、生態智能體、自然資本體協同共生的生態智能體城市。

中國行政管理學會副會長、高級經濟師鄭耀東以《現代化人民城市建設與超大城市治理增效》為題做專題發言。鄭會長指出，面向“十五五”時期的超大城市治理增效要求，要體系化塑造“以人為本”的城市治理價值體系，協同化構建整體治理新格局，機制化激發多元共治活力，差異化實施精細治理，場景化優化城市空間格局，立體化增強城市安全韌性，數智化賦能城市治理，法治化保障更加有力。

主旨發言下半場以“探索形成超大城市治理的‘首都樣板’”為主題，由北京市社會科學院黨組書記、教授謝輝主持。北京市統計局黨組書記、局長李素芳圍繞《北京高質量發展新動能新優勢》做主題發言。李素芳談到，過去五年，北京市以首都發展為統領，以五子聯動服務和融入新發展格局，堅定不移疏解非首都功能，探索超大型城市減量集約發展之路，經濟社會呈現出實力提升、創新增強、結構向優、區域協調、民生改善的良好態勢，高質量發展取得顯著成效。“十五五”時期要以首都功能優化帶動城市發展，以深化科技創新推動產業創新，以全面深化改革促進活力提升，以促進均衡普惠保障改善民生，努力推動首都高質量發展邁上新臺階。

北京市規劃自然資源委黨組成員、總規劃師，北京市城市規劃設計研究院黨委副書記、院長石曉冬以《發揮規劃設計治理在轉型發展中的作用》為題作專題講演，他提出，面向國家治理、行業發展、城市治理的需求，突出保障經濟、投資于人、運營治理的規劃改革。堅持統籌、實施與數智導向推動規劃設計轉型，要統籌多部門建設管理，搭建綜合技術平臺，自下而上、聯合謀劃編制區域規劃創新實施機制；要推動城市更新“空間設計+政策設計”兩端發力，加強流量治理的動態配置能力，提升資產意識、加強運營能力，搭建共商、共建、共治平臺，以對接審批為手段加強全周期服務能力；聚焦規劃業務難點推廣數智化應用，加強全局統籌，推動規劃數智化轉型。

北京市委黨校（北京行政學院）副校（院）長尹德挺教授在發言中從人口、產業、服務、生態等多個角度系統梳理了新時代首都工作，并指出面向“十五五”時期，堅持強化首都功能與促進城市發展的統一推進；加快要素協同，讓協同發展成果更多更好惠及人民群眾；強化輻射帶動，在京津冀協同中捕捉發展機遇、勇擔時代責任。

在下午專題研討環節，27位來自不同領域的專家學者和領導干部聚焦“城市規劃引領高質量發展”“城市更新營造高品質生活”“黨建引領推進高效能治理”三個主題發表真知灼見，提出一系列提升超大城市治理現代化水平的新理念、新觀點。

來源：中國日報網