當地時間12月4日,美國白宮悄悄發布了一份新版《國家安全戰略》,文件不長,只有33頁,卻迅速在全球掀起了巨大的波瀾。
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這份文件最大的變化,是特朗普政府罕見地“服軟”了,不但不再把中國定義為“頭號威脅”,反而稱中國是“同級競爭者”,還愿意展開“公平競爭”,甚至承認中美經濟體量已經接近。
一時間,“中美平起平坐”的說法登上了熱搜,國際社會為之一震。
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那么一向喜歡“打壓中國”的美國,怎么突然轉了個風向?這背后到底藏著什么盤算?
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美洲優先,全球退場
從文件措辭來看,美國已經不愿再在世界各地“當警察”了,明確提出要“撤出東半球,重返西半球”,回歸“美國優先”的老路。
美國不打算再為歐洲、亞洲、中東提供安全保障,而是要把拉美、中美洲當作核心利益區,特朗普提出了一種新版的“門羅主義”,意思就是:美洲是美洲人的美洲,外人別來插手。
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他打算集中資源,打擊非法移民、毒品走私,還點名提到了委內瑞拉、哥倫比亞等國的“挑戰”。
文件中還特別提到,美國將不再介入中亞、非洲等“非核心地區”,理由也很現實,這些地方太難插手,投入多、收益少,還容易被中俄影響力壓制。
美國想“收縮戰線”,但全球局勢會因為它的“主動放棄”而變得更穩定嗎?
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歐洲被拋棄,日韓自求多福
文件中,對所謂的“盟友”毫不客氣,特別是歐洲,幾乎被特朗普“當眾羞辱”,他說歐洲這些年“搭了美國軍車的便車”,不愿意為防務買單,卻一直指手畫腳。
他直接下了最后通牒,到2027年,歐洲必須接手自己大部分的防務,否則美國將切斷北約的協調機制,這無疑是對歐洲安全體系的當頭一棒。
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更讓人震驚的是,文件甚至批評了歐洲的移民政策和意識形態,稱歐洲“文明正在衰落”,民族認同受到嚴重侵蝕。
特朗普還支持一批“歐洲愛國政黨”對抗所謂的“文明退化”,這讓瑞典前首相都忍不住感嘆“比極右翼還右”。
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日韓同樣難逃被“甩鍋”的命運,美國不想再當“亞洲警察”,要求日韓承擔更多軍費,自己扛起對朝鮮和中國的壓力。
韓國媒體擔心,美國有意不再提朝鮮問題,是在鋪路,為將來特朗普與金正恩“最后一次會晤”做準備。
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日本那邊更焦慮,過去日本在涉臺問題上緊跟美國,現在卻發現自己被晾在一邊,中美戰略關系調整,日本的角色變得尷尬。
日韓都必須面對一個現實,那就是“美國不再可靠”,他們必須重新規劃自己的安全策略。
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中美博弈進入新階段
如果說這份文件最核心的部分是什么,那一定是對中國的態度,與2022年拜登政府的文件相比,特朗普這次的表述大變樣。
中國不再是“頭號威脅”,而是“同級競爭者”,文件甚至寫道:“中國已經到來”,這句話的分量,不用多說,全球都能聽懂。
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美國還首次承認,中美GDP比已接近1:1.2,也就是說,中國經濟體量已經逼近美國,這在以前,是絕對不會在美國官方文件里出現的。
更重要的是,特朗普政府不再主張“脫鉤”,而是轉向“公平競爭”、“互惠”、“再平衡”。
文件中還提到,過去三十年美國試圖通過經濟連接改變中國的制度,結果失敗了,這也算是對美國對華戰略的“自我否定”。
在對華經濟政策上,美國也不再搞技術封鎖,而是采取“關稅+要價”的套路,說白了,就是不管你技術行不行,先給你貼個高關稅,然后逼著談判。
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美國還強調中國必須在“美國設定的紅線內崛起”,并“按照美國規則”參與競爭,這背后的心思不難理解,既然阻止不了中國崛起,那就試圖把中國框進美國設定的規則里。
關于臺灣問題,美國這次也寫得比拜登時期更頻繁,雖然表面上依然堅持“反對單方面改變現狀”的說法,但從措辭來看,美國可能在玩一手“先窮臺,再賣臺”的策略。
即先把臺灣的剩余價值榨干,然后逐步撤離,讓臺灣自己面對局勢。
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中方對此沒有客氣,明確表示不接受所謂“G2共治”的說法,中國強調,自己代表的是廣大發展中國家的利益,絕不會與美國合謀搞“兩個超級大國共治世界”的游戲,更不會接受美國設定的規則。
特朗普雖然口頭上說得好聽,說要“公平競爭”,但依然處處設限,比如在供應鏈上,他要求盟友阻止中國出口,推行“供應鏈獨立”,本質上還是想靠制度優勢壓制中國。
特朗普政府也承認,美國國力已經透支,軍事發展停滯,連F22、F35、福特號都是幾十年前的項目,如今已經無力維持全球軍事霸權,再加上南美、東南亞等國家紛紛走向自主發展,美國影響力正在下滑。
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特朗普放棄全球撒網,轉向重點捕魚,正是他務實主義的體現,他只想守住美國還能掌控的區域,維護現有的制度優勢,這不是認輸,而是“換打法”。
中美博弈走到今天,已經不再是簡單的拉鋸戰,而更像是一場沒有硝煙的系統性博弈。
中國面對的不是一次簡單的挑戰,而是一次戰略洗牌的機會。
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結語
特朗普這次新版《國家安全戰略》,既是一次對現實的妥協,也是一次戰略上的重新布局。
中美之間的關系,進入了一個更為復雜的階段,未來是否真能實現“公平競爭”,還要看美國是否真有誠意。
中國則需要保持定力,繼續擴大自身優勢,抓住全球戰略格局轉變的關鍵窗口期。
信息來源:
2025-12-05 23:47·觀察者網 又扎心了,美國新版國安戰略辣評歐洲:“文明消亡”…
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