中山共享單車能否解禁?八成受訪者希望再次投放

　　“以前中山有共享車輛的時候，真的是太亂了，全面清理是最直接有效的方法。”“縱觀珠三角九城，只有中山禁了所有共享車輛，這樣‘一刀切’的做法其實是管理上的懶政，沒有考慮市民群眾的實際需求。”深中通道通車以來，中山持續升溫的文旅熱引起了不少關于中山共享單車/電動車的討論，支持中山清理共享單車/電動車的，支持中山再次引入投放共享單車/電動車的，各種聲音此起彼伏。

　　中山市民對共享單車/電動車的需求度、態度如何?是否希望在中山主城區范圍內規范地投放共享車輛?南都記者就此做了問卷調查。數據顯示，78.72%的受訪者表示需要共享單車/電動車解決出行“最后一公里”問題，82.43%的受訪者支持在中山主城區范圍內規范化地投放共享單車和共享電動車。

　　現狀

　　隔三岔五有企業小范圍投放　　

　　今年國慶假期，中山孫文西路步行街的煥新開街點燃了中山文旅市場，吸引了大量游客。其間，不少市民游客驚喜地發現，中山石岐區以及西區悄然出現了一些共享電動車的身影，為他們出行游玩提供了極大便利。

　　聽聞孫文西路煥新開街，家住深圳的劉麗(化名)在國慶假期來到中山。逛完孫文西路步行街，前往白水井大街吃飯的路上，劉麗看到路邊零星停放著幾輛共享電動車。“騎上共享電動車，原本步行近半個小時的路程，現在幾分鐘就到了，非常方便。”劉麗說，近兩年她來過幾次中山，但是都沒有在中山看到共享單車/電動車的身影，這次真的讓她非常驚喜。

　　2017年，共享單車、共享電動車先后在中山落地，并迅速成為城市慢行系統的“主流”。不過，共享車輛的“野蠻生長”催生出了諸多管理難題，成為城市管理的一大“頑疾”。

　　2019年開始，中山陸續有鎮街對共享單車/電動車進行清理，到2020年底，中山主城區的街道上幾乎看不到共享車輛。此后至今近五年來，隔三岔五地便有企業在中山主城區范圍內投放共享電動車，不過每次不出半年便會被清理。　　

　　問卷

　　超八成受訪者支持投放共享單車　　

　　中山市民對共享單車/電動車的需求度、態度如何?是否希望在中山主城區范圍內規范地投放共享車輛?南都記者做了問卷調查，共收到近600份有效問卷。

　　數據顯示，中山市民對共享單車/電動車解決出行“最后一公里”問題的總體需求比例較高，78.72%的受訪者表示非常需要或比較需要，僅10.47%受訪者表示完全不需要共享單車/電動車。不同年齡組的需求分布顯示，隨年齡增高需求比例逐漸降低，其中18-30歲組的需求比例最高，為91.86%。

　　82.43%的受訪者支持在中山主城區范圍內規范化地投放共享單車和共享電動車。以不同年齡看，支持率同樣隨年齡增高而降低，18-30歲組支持率最高，為91.87%，31-45歲群體反對比例達18.47%，為各年齡組中最高。從不同職業看，學生、企業職工、退休人員等群體支持率均超85%，學生群體支持率達100%，個體工商戶/自由職業者支持率最低，為69.09%。

　　共享單車/電動車主要優勢在于“便捷性”與“短途接駁”，環保效益和緩解擁堵作用同樣獲得市民認可。其核心痛點則是亂停亂放、車輛維護不善及安全隱患，押金風險、城市管理壓力和兒童騎行隱患同樣受市民關注。

　　對于中山針對共享單車/電動車的清理，支持清理行動的受訪者比例較低，僅占約29.4%，而不支持的比例達56.1%，中立者占14.5%。83.78%的受訪者認為清理不是解決共享單車/電動車管理問題的唯一或最佳途徑，而是應該通過加強管理來規范，認為清理是最直接有效的方法的受訪者僅占16.22%。　　

　　聲音

　　市民

　　有人支持“清退”也有人稱應考慮需求

　　去年6月深中通道建成通車后，巨大的流量讓中山文旅持續升溫，市民游客出行需求逐漸旺盛，這也引起了不少關于中山共享單車/電動車的討論。

　　“以前中山有共享車輛的時候，真的是太亂了，全面清理是最直接有效的方法。”市民王穎(化名)對中山清理共享車輛表示支持。她說，一方面是亂停亂放問題，“共享車輛隨意停放在人行道中間，甚至是停在機動車道上，影響正常的交通秩序；也有共享車輛被推倒在路邊綠化帶中，破壞市容市貌”。另一方面則是交通安全問題，“逆行、闖紅燈、在機動車道行駛等等，極易引發交通事故”。

　　不過，也有市民對中山投放共享車輛表示支持。“縱觀珠三角九城，只有中山禁了所有共享車輛，這樣‘一刀切’的做法其實是管理上的懶政，沒有考慮市民群眾的實際需求。”市民張凡(化名)表示，許多市民都有解決出行“最后一公里”問題的需求，而共享車輛能很好地解決這一問題。“中山的公共交通并不發達，公交車難以實現點對點的直達，公交站與目的地總是差一兩公里，沒有共享車輛難道每一次都要打車或者走路?”

　　“許多情況下，共享車輛也更加便利。”張凡舉例道，日常生活中3-5公里的短途出行面臨著打車不劃算、公交耗時長、步行則嫌遠的窘境，對此共享車輛無疑是最佳選擇。除此之外，于游客而言，共享車輛也能提升他們的旅游體驗。“沒有共享車輛，游客來到中山citywalk就真的只能是walk了。試想一下，從孫文西路一路走到博物館、圖書館，是否也太累了呢?”　　

　　企業

　　“企業想投放但中山政策不明確”

　　一名共享單車/電動車行業業內人士告訴南都記者，共享單車/電動車進入中山時并沒有準入機制，這就導致了多家企業爭相投放的亂象。同時，行業一開始發展時，運營和管理模式還不成熟，致使各種管理難題出現。2020年恰逢中山創文，政府相關部門便把所有共享單車/電動車全部清理掉了。此后，中山市便再也沒有企業大范圍地投放共享單車/電動車了。

　　該業內人士介紹，經過近幾年發展，許多管理難題已經得以解決，例如通過精準定位技術解決亂停放問題，通過大數據分析調度破解淤積難題等。與此同時，企業對于在中山投放共享單車/電動車也有意向，“其實企業想在中山投放共享單車/電動車的，但是中山對此的態度是拒絕的”。

　　“哈羅、青桔、美團這三家共享單車巨頭都想投放，他們也都給中山報過投放方案，但是都無法推進下去。”為什么無法推進?該業內人士解釋，一方面在于中山并沒有出臺共享單車/電動車相關政策，沒有政策保障，企業不敢擔風險貿然投放。2022年，中山市交通運輸局曾草擬《中山市關于規范共享自行車管理服務的指導意見(2022年修訂)》(征求意見稿)，并向社會公開征求意見，“但是這個征求意見稿最后也是不了了之”。

　　該業內人士指出，更主要的原因在于，中山對于投放共享單車/電動車的態度是拒絕的，“政府的態度是起決定性作用的，政府有想法，企業就可以去規劃，政府沒有想法，企業是推動不了的”。　　

　　人大代表

　　建議在解決管理難題情況下引入

　　“其他旅游城市大多都有共享單車/電動車，而同樣作為旅游城市，中山給到游客的第一印象就是它沒有共享單車/電動車，很不方便。”中山市人大代表王雨說，其實他也能理解中山將共享單車/電動車清退，因為它確實存在許多管理難題，同時還會加劇交通擁堵。

　　“這樣‘一刀切’地清退，雖然提升了市容市貌，也忽視了群眾的需求。”王雨表示，以前中山有共享單車/電動車時確實讓很多市民感覺非常方便，很好地解決了出行最后一公里難題。“78.72%的需求比例以及82.43%的支持率，兩組數字更是直觀反映了市民對共享單車/電動車的迫切需求。”王雨提出，在把共享單車/電動車管理難以及加劇交通擁堵兩方面問題解決好的情況下，引入共享單車/電動車既能便利市民群眾，也是城市的一道宜人風景。

　　針對共享單車/電動車管理難題，王雨說，一方面可以通過技術手段，如精確定位車輛來解決亂停亂放等問題；另一方面，涉及個人素質的問題，如逆行、闖紅燈等，也要給市民群眾一點耐心，給他們一個養成習慣的機會。而針對共享單車/電動車加劇交通擁堵的問題，王雨表示，導致此問題的主要原因是中山自行車道配套不足，共享單車/電動車只能占用機動車道行駛。“這一問題則需要通過經濟手段解決，中山要逐步解決自行車道的配套問題，讓共享單車/電動車有路可騎。”　　

　　采寫:南都記者 劉繼賢