唐霽松：建議平臺按“單”對快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等分?jǐn)偵绫＠U費(fèi)

中經(jīng)記者 索寒雪 北京報(bào)道

近日，多地陸續(xù)推出新就業(yè)形態(tài)勞動者“參保一站式服務(wù)”。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播等新就業(yè)形態(tài)勞動者，如與平臺存在勞動關(guān)系，用工單位應(yīng)依法為其參加各項(xiàng)社會保險(xiǎn)。

然而，在實(shí)際操作中，一些平臺大量使用兼職騎手，且部分騎手同時在多個平臺接單，導(dǎo)致社保繳費(fèi)責(zé)任界定復(fù)雜、經(jīng)辦難度較大。

中國社會保險(xiǎn)學(xué)會副會長唐霽松在接受《中國經(jīng)營報(bào)》記者采訪時表示，可探索建立按“單”分?jǐn)偵绫＠U費(fèi)機(jī)制，由各平臺根據(jù)騎手或司機(jī)在其平臺完成訂單量占比承擔(dān)相應(yīng)比例的社保繳費(fèi)，以提高靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和新就業(yè)形態(tài)勞動者的參保率。

唐霽松圍繞“十五五”時期養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革提出一系列建議。

在養(yǎng)老金待遇方面，他認(rèn)為，要進(jìn)一步引導(dǎo)更多勞動者樹立“長繳多得、多繳多得、晚退多得”的理念。針對個人賬戶計(jì)發(fā)月數(shù)、記賬利率等關(guān)鍵制度安排，應(yīng)盡快研究明確，以增強(qiáng)制度的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

在社保基金安全方面，他建議健全社會保險(xiǎn)精算制度，完善社保基金的長效籌集、統(tǒng)籌調(diào)劑、保值增值和安全監(jiān)管機(jī)制，并繼續(xù)通過劃轉(zhuǎn)國有資本充實(shí)社保基金。對于基金面臨的風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)堅(jiān)持政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”的防控機(jī)制。同時，加快建立健全相關(guān)法律法規(guī)體系，以高水平的基金安全保障社保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在完善多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系方面，唐霽松認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步明確第二、第三支柱的功能定位，完善稅收優(yōu)惠政策，擴(kuò)大企業(yè)年金覆蓋面，探索多種年金待遇領(lǐng)取方式，推動第二、第三支柱協(xié)同發(fā)展。

“建議推出更多個人養(yǎng)老金專屬產(chǎn)品，推廣默認(rèn)投資服務(wù)，健全個人養(yǎng)老金全鏈條服務(wù)體系?！碧旗V松表示，要構(gòu)建科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)行規(guī)范的年金基金長期考核機(jī)制，促進(jìn)年金基金安全規(guī)范運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)基金長期穩(wěn)健收益，更好服務(wù)共同富裕目標(biāo)。

此外，他提出，應(yīng)持續(xù)優(yōu)化全國統(tǒng)一的社保公共服務(wù)平臺，提高經(jīng)辦管理和服務(wù)能力，更好滿足多層次、多樣化的社會需求。包括建設(shè)高質(zhì)量社保數(shù)據(jù)資源池，深入推進(jìn)“數(shù)據(jù)找人”、精準(zhǔn)擴(kuò)面；探索適應(yīng)勞動者流動性和就業(yè)方式多樣化的經(jīng)辦服務(wù)模式；完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)流程，提高服務(wù)便捷度；拓展智能化應(yīng)用場景，促進(jìn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)與數(shù)字化深度融合，讓群眾享受到更加優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。

（編輯：郝成 審核：吳可仲 校對：顏京寧）