文︱陸棄
阿根廷總統米萊終于把他那一腔“軍迷式的執念”落到了真實鋼鐵上——首批6架從丹麥買來的F16戰斗機降落在了里奧夸爾托的軍事基地。按照米萊的說法,這是阿根廷等了幾十年的“重大升級”;按照美國媒體的表達,這是拉美方向美國陣營又跨進一步;按照普通阿根廷人的嘟囔,則可能是:“國家又花巨資買老舊飛機,能換點生活改善就更好了。”
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這批戰機的確有名氣,但也的確不新。F16是名牌,超音速性能擺在那,但“二手”也是板上釘釘的現實。阿根廷一次性買了24架,總價大約3億美元。這聽上去像個挺大的數字,可放在國際軍購市場里,它的真實位置就是:一筆規模不小但貨品偏舊的采購案。米萊把它包裝成國家半個世紀以來最大的軍購,其實更像是給他本人上任一年以來的執政成績貼上一張閃亮標簽。軍機到手,總得擺點姿態,而這位總統從來不缺舞臺風格。
在交付現場,米萊站在跑道上,不是那種審慎觀察設備的軍方首腦姿態,而是那種“終于開箱了新玩具”的熱切語氣。他甚至當場宣稱:“漫長等待終于結束,我們的空軍實力將顯著增強。”話說得很高調,可面對阿根廷的實際防務狀況,增強當然是增強,只不過這“顯著”兩個字放得有點寬。畢竟這些F16面對的不是潛在對手,而更像是阿根廷自身幾十年的裝備落差。上一次阿根廷空軍的主力“幻影”戰機退役還是2017年,從那之后一直靠過時戰機撐著場面,現在突然換到F16,差距當然會顯眼。這也是米萊敢大聲宣揚“空軍重生”的底氣所在。
但真正讓這批戰機變得具有政治意義的,不是飛機本身,而是批準它們轉讓的,是特朗普政府。米萊與特朗普的親密程度不用多說,他上任后第一時間強調阿根廷要向“國際自由陣營”靠攏,實際意思就是向美國靠攏。而美國從來都知道米萊想什么,于是美駐阿根廷大使館也不急,發完聲明就順勢敲上了重點——阿根廷的軍購不僅是現代化,更是進一步深化與美國的防務合作。這種說法并不遮遮掩掩,甚至還帶點提醒的味道:阿根廷,你買的不是飛機,你買的是站隊。
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駐布宜諾斯艾利斯的大使館那份聲明倒是寫得相當直白,不像某些國家喜歡繞彎子。美國非常清楚,只要阿根廷軍力提升的途徑依賴美國體系,那么阿根廷未來幾十年的軍工結構都會牢牢被鎖在美國鏈條里。從武器維護到升級包,從航電軟件到飛行訓練,美方都是唯一提供方。這意味著米萊政府哪怕未來發生政治變化,阿根廷國防體系也很難輕易擺脫美國的捆綁。這不只是買飛機,這是在買長期綁定。
這些年來,美國對拉美國家的軍事影響力比不上冷戰時期,但凡是有國家愿意主動靠過去,美國當然歡迎。阿根廷自身的經濟困局讓它在國際舞臺上難以擁有太多籌碼,而米萊本人的政治路線又是激進的新自由主義加親美姿態。他需要美國撐腰,也需要美國的資源和象征力量來證明他所推行的改革方向是“正確的”。而美國呢?看到拉美國家有人主動貼過來,還能拿換購二手戰機就穩住一個潛在盟友,這買賣怎么算都劃算。
當然,軍購本身肯定會在阿根廷國內掀起議論。有人會說,這是國家防務的必須投入,畢竟不能靠退役十年的機隊繼續飛;也有人會說,這個國家眼下最需要的是通脹緩解,是就業機會,是經濟重建,而不是把錢撒到軍事訂單里。尤其是阿根廷過去幾十年每次發生重大經濟危機,社會的刀口總是先落在民生開支上,再落在公共基礎設施上,唯獨軍費往往還能維持某種不可觸碰的比例。米萊政府的這筆軍購自然也讓人懷疑,他到底是為了國家安全,還是為了政治表演。
米萊的風格非常鮮明,他講話永遠氣勢沖沖,推行政策從不猶豫,把自己塑造成一個硬漢經濟改革者。可硬漢也需要觀眾,尤其是當國內物價飛漲、民眾怨氣上升的時候。軍機就像舞臺上的聚光燈,很容易點燃民眾的民族情緒,也很容易讓人忽視飛機的“二手”身份。米萊需要的就是這種效果:把外部力量引進來,把國內注意力轉移出去,把自己包裝成能夠“讓阿根廷重新強大”的領導人。聽起來似乎有點耳熟,但這種政治套路確實常見。
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然而,如果把眼光從新聞現場往遠處放,這批F16真正的意義也許并不在于它們能飛多快、多高,而在于它們會把阿根廷往哪條路上推進。拉美的地緣政治一直泛起暗流,一邊是中國在經濟合作上的深度介入,一邊是美國拿著防務影響力維持傳統勢力范圍。米萊的這筆軍購顯然是在向美國釋放信號,表明自己的外交選邊態度。美國當然樂意見到阿根廷遠離中國,但關鍵問題在于:阿根廷能否承受過度站隊帶來的風險?尤其是在經濟仍極度脆弱的情況下。
但米萊顯然不是那種會顧慮太多的人。他的邏輯簡單直接:要改革,就得強硬;要強硬,就得靠盟友;要盟友,就得買武器;買了武器,就能繼續強硬下去。邏輯是否穩固是一回事,但政治直覺確實是這樣走的。只不過,這條路光靠六架F16恐怕撐不起太久的光環。阿根廷空軍現代化固然值得期待,可把二手戰機吹成“歷史級軍購”就顯得有點夸張。甚至有人調侃,米萊對軍事裝備的熱情,比對國內就業數據的興趣大得多。
接下來,阿根廷還會繼續接收剩下的18架F16,米萊的慶祝儀式估計也會繼續上演。可是軍機數量再多,也無法自動抵消國家的經濟壓力。阿根廷想重新崛起,不可能靠軍購堆出來。真正的力量來自民眾生活是否改善,來自政策是否穩定,來自政府是否能得民心。如果這些都跟不上,哪怕跑道上再停滿20架F16,也沒有足夠的意義。
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