如一方提及對方有家暴行為 民政部門可將線索移交警方

制圖:朱林(豆包AI生成)

12月3日，“男子與妻子爭奪孩子撫養權被妻弟捅死案”二審開庭，該案事發于離婚冷靜期，因爭奪撫養權引起沖突，再次引發公眾對“離婚冷靜期”制度的關注。

離婚冷靜期是否為暴力行為提供了更大的空間和可能?如何防止離婚冷靜期內的暴力事件發生?反家暴律師、源眾家庭與社區發展服務中心創始人李瑩認為，“離婚冷靜期”和離婚訴訟中，都較容易發生惡性家暴案件，其本質上是“分手暴力”。建議民政部門在辦理協議離婚中，如一方提及對方有家暴行為，可以出具禁止家暴的書面提示，對施暴者起到提醒和警戒作用。

　　裁判文書網披露多起離婚冷靜期內傷害案　　

2023年7月20日，廣東趙留超在離婚冷靜期的第13天將妻子捅刺身亡；今年5月22日，貴州省遵義市男子劉某杰在離婚冷靜期內，將其10歲的兒子和7歲的女兒毒殺……近年來，諸多離婚冷靜期內的暴力事件不斷進入公眾視野。

南都記者以“離婚冷靜期”為關鍵詞搜索裁判文書網發現，有的傷害案件發生于離婚冷靜期內，也有夫妻在辦理離婚登記手續時，才得知存在離婚冷靜期，離開民政部門后，隨即發生致人死亡的暴力事件。受害者不僅包括婚姻關系一方，也涵蓋第三人。

山東省濟南市鋼城區人民法院作出的(2025)魯0117刑初19號刑事判決書顯示，胥某明和尚某美處于分居期間，胥某明因懷疑尚某美出軌等原因，抽打尚某美，經鑒定，被害人尚某美之損傷評定為輕傷一級。

另外兩份裁判文書中，傷害行為則指向了施暴者認為的“第三者”。江西省鷹潭市余江區人民法院(2025)贛0603刑初39號刑事判決書顯示，夏某華與妻子涂某青感情不和，于2024年11月6日到民政局協議離婚，兩人在離婚冷靜期期間，夏某華認為涂某青已出軌李某明，持菜刀砍傷李某明，造成李某明輕傷二級?！?/p>

　　協議離婚和訴訟離婚中都較易發生惡性家暴　　

“離婚冷靜期”是《民法典》規定的法定程序，自2021年1月1日《民法典》施行以來，該制度已實施近5年。

根據《民法典》第1077條，“自婚姻登記機關收到離婚登記申請之日起三十日內，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機關撤回離婚登記申請。前款規定期間屆滿后三十日內，雙方應當親自到婚姻登記機關申請發給離婚證；未申請的，視為撤回離婚登記申請?！?/p>

廣東省律協婚姻家事法律專業委員會主任游植龍表示，上述規定，只限于夫妻雙方到婚姻登記機關申請離婚登記的登記離婚程序，對于當事人到法院起訴離婚的訴訟離婚程序并無限定。

民政部有關司局負責人曾在《婚姻登記條例(修訂草案征求意見稿)》有關內容進行解讀時稱，設置離婚冷靜期，是《民法典》的一項重要規定，也是根據我國婚姻家庭領域出現的新形勢新情況作出的一項重大制度安排，其目的是減少沖動離婚或草率離婚。

從實施效果來看，離婚冷靜期的設置的確減少了協議離婚比例。民政部發布的數據顯示，離婚冷靜期實施后，協議離婚占比從2020年的86.1%降至2023年的71.94%，但訴訟離婚占比卻從13.9%升至28.06%。

自寫入“民法典草案”以來，離婚冷靜期制度持續受到關注和討論。支持者認為，離婚冷靜期可以避免輕率離婚現象，有利于家庭團結和社會穩定。反對者則提出，離婚冷靜期可能延長婚姻中的痛苦，也為暴力行為提供了更大的空間和可能。

2025年3月初，全國兩會期間，全國政協委員蔣勝男在今年的提案中呼吁刪除民法典中關于“離婚冷靜期”的條款。她認為，“離婚冷靜期”是以極少數沖動離婚的問題，限制了絕大數人的離婚自由，強制全體離婚當事人承擔額外成本，剝奪公民自我負責的權利。同時，她還提出，離婚冷靜期可能加劇家暴、財產轉移等風險，對婚姻中的弱勢群體尤為不利。

“離婚冷靜期”是否增加了婚姻關系中弱勢一方受到傷害的可能性?李瑩認為，上述判斷并不完全準確，在協議離婚的離婚冷靜期和離婚訴訟中，都較容易發生惡性家暴案件，因為其本質上是“分手暴力”，所產生的危害后果也比一般家暴更為嚴重。

“家庭暴力的本質特征是權力控制，也就是通過暴力達到對另一方的控制。具體到婚姻中，夫妻關系是實施暴力的基礎。而離婚冷靜期、離婚訴訟時期，施暴人會認為法律上的婚姻關系將解除，將難以控制對方，產生失控感，因此在對方通過協議或是訴訟試圖擺脫控制時，會更容易出現較嚴重的暴力行為。”李瑩解釋。

建議

　　民政部門辦理離婚時出具禁止家暴書面提示

為減少離婚冷靜期內的家暴傷害案件，李瑩建議，有反家暴職責的民政部門在辦理協議離婚中，如一方提及對方有家暴行為，可以出具禁止家暴的書面提示，對施暴者起到提醒和警戒作用，也對受害者給予支持；此外民政部門也可以將線索轉移至公安機關，進行進一步處理。

游植龍建議，如婚姻關系中已存在家暴行為，受害方也可通過向法院起訴，立案后調解的方式離婚，可能會縮短離婚等待時間。

司法實踐中，在釀成嚴重后果的家暴傷害案之前，往往存在為長期的家暴行為。反家暴人士的一項共識是，對受害者而言，相較于家暴升級之后逃離，預防和提前應對家暴更為重要。

李瑩提醒，如一方在離婚冷靜期內或離婚訴訟中遭遇暴力威脅，首先要進行“危險性判斷”，如判斷施暴者是否有邊緣型人格、反社會人格，是否脾氣暴躁，習慣用暴力去解決問題，如無法判斷施暴者的危險性，可以通過測試評估輔助判斷。

2022年8月18日，北京東城區源眾家庭與發展服務中心推出全國首款“家暴求助”小程序中，內嵌有“親密關系危險性自評”測試，公民可通過測試判斷自身是否處于家暴危險之中，測試內容包括對方是否有跟蹤、監聽、查手機、定位等監控日常生活的行為，是否有經濟、自由等控制等，通過測試評分可輔助判斷親密關系危險性。

“如評估結果為中高危的危險程度，要把人身安全放在首位，避免沖突升級，例如不要用‘有本事你就殺我’等言語刺激對方?！崩瞵撎嵝?，出現緊急情況時，要及時報警或是求助朋友、家人，逃離危險環境，還要提前做好安全計劃，將重要身份證件和家暴的證據準備好放在包中，隨時可以逃離危險環境。

此外，游植龍提醒，根據《中華人民共和國反家庭暴力法》的規定，遭受家暴威脅的一方還可求助執法司法機關，如向公安機關報案，要求公安機關出具告誡書，制止家庭暴力行為，或向人民法院申請人身安全保護令，禁止家暴行為?！?/p>

值得一提的是，將于明年1月1日起實施的《廣東省實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法》中，特別提出禁止離婚冷靜期內的暴力行為。第四十九條明確:在夫妻分居、離婚冷靜期、離婚訴訟期間以及婚姻關系被依法解除后，任何人不得通過恐嚇、跟蹤、騷擾、謾罵、誹謗、散布隱私、限制人身自由等方式，干擾女方及其共同生活的家庭成員的正常生活。游植龍認為，該規定強化了婦女權益保障，具有禁止家庭暴力的宣誓意義?！　?/p>

采寫:南都記者 劉嫚