中國(guó)和“外國(guó)”都陷入了一種詭異的困境。貿(mào)易順差超過(guò)萬(wàn)億美元,而且這個(gè)數(shù)字還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。馬克龍說(shuō)“你們已經(jīng)不從歐洲進(jìn)口任何東西”。其實(shí)豈止歐洲,中國(guó)也不知道還能從美國(guó)進(jìn)口什么,只能靠農(nóng)產(chǎn)品彌補(bǔ)部分貿(mào)易不平衡。
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?相信中國(guó)也不愿意無(wú)限順差下去,貿(mào)易不平衡引發(fā)的經(jīng)濟(jì)和政治問(wèn)題也會(huì)給中國(guó)帶來(lái)困擾。但又沒(méi)有理由壓制企業(yè)的出口,就業(yè)、稅收、增長(zhǎng),是政府需要企業(yè)充分釋放產(chǎn)能的核心訴求,這道兩難選擇題,中國(guó)正被逼到了墻角。
??馬克龍的抱怨,不是空穴來(lái)風(fēng)。2024年,中歐貿(mào)易總額雖然突破8500億美元,但中國(guó)對(duì)歐順差達(dá)到2800億美元,創(chuàng)下歷史新高。歐洲引以為傲的汽車(chē)、機(jī)械制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在中國(guó)市場(chǎng)的份額連年下滑,而中國(guó)的新能源汽車(chē)、光伏產(chǎn)品、電子產(chǎn)品,卻在歐洲市場(chǎng)攻城略地,僅2024年上半年,中國(guó)新能源汽車(chē)對(duì)歐出口就增長(zhǎng)了65%,直接引發(fā)了歐盟的關(guān)稅調(diào)查。馬克龍說(shuō)“中國(guó)不從歐洲進(jìn)口”,本質(zhì)上是歐洲產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降的焦慮——不是中國(guó)不想買(mǎi),而是歐洲能提供的、中國(guó)真正需要的高端產(chǎn)品,要么被西方的技術(shù)封鎖卡著脖子,要么性?xún)r(jià)比遠(yuǎn)不如中國(guó)本土產(chǎn)品。
??對(duì)美國(guó)的貿(mào)易格局,更是詭異到極致。2024年,中美貿(mào)易順差接近4000億美元,中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的商品中,農(nóng)產(chǎn)品占比超過(guò)50%,大豆、玉米、棉花成了主要的“平衡品”。曾經(jīng),美國(guó)的芯片、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、高端醫(yī)療器械,是中國(guó)急需的進(jìn)口品類(lèi),但隨著美國(guó)對(duì)華技術(shù)封鎖不斷升級(jí),芯片出口管制從14納米延伸到28納米,航空發(fā)動(dòng)機(jī)核心技術(shù)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓?zhuān)叨酸t(yī)療器械的進(jìn)口關(guān)稅也被反復(fù)調(diào)整,中國(guó)想買(mǎi)的買(mǎi)不到,能買(mǎi)到的又大多是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,貿(mào)易不平衡自然越拉越大。更諷刺的是,美國(guó)一邊抱怨對(duì)華順差過(guò)高,一邊又主動(dòng)關(guān)上了高端產(chǎn)品出口的大門(mén),這種“自己制造的困境”,卻反過(guò)來(lái)指責(zé)中國(guó),實(shí)在毫無(wú)道理。
??中國(guó)真的想保持萬(wàn)億順差嗎?答案顯然是否定的。貿(mào)易順差看似是“賺錢(qián)”,背后藏著三大致命隱患。第一是外匯儲(chǔ)備的閑置與貶值風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模常年維持在3萬(wàn)億美元以上,其中大部分用來(lái)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債,而美國(guó)近年頻繁加息、美元波動(dòng)加劇,外匯儲(chǔ)備的保值壓力越來(lái)越大,相當(dāng)于辛苦賺來(lái)的錢(qián),在不斷縮水。第二是貿(mào)易摩擦的持續(xù)升級(jí)。從歐盟的新能源汽車(chē)關(guān)稅,到美國(guó)的芯片封鎖,再到印度、東南亞國(guó)家的反傾銷(xiāo)調(diào)查,中國(guó)企業(yè)每年因?yàn)橘Q(mào)易壁壘造成的損失超過(guò)1000億美元,出口環(huán)境越來(lái)越惡劣。第三是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡。過(guò)度依賴(lài)出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),會(huì)導(dǎo)致內(nèi)需市場(chǎng)被忽視,一旦外部需求萎縮,國(guó)內(nèi)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都會(huì)受到嚴(yán)重沖擊,2008年金融危機(jī)的教訓(xùn),中國(guó)至今記憶猶新。
??可即便知道這些隱患,中國(guó)也不敢輕易壓制出口。要知道,中國(guó)出口企業(yè)直接帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)超過(guò)1.2億,間接帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)更是突破3億,新能源、光伏、電子等出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè),不僅是稅收的重要來(lái)源,更是技術(shù)創(chuàng)新的核心載體。2024年,中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入超過(guò)2000億元,其中80%來(lái)自出口企業(yè)的利潤(rùn)反饋,要是壓制出口,這些企業(yè)的研發(fā)投入會(huì)大幅縮減,中國(guó)在新能源、高端制造等領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì),很可能會(huì)被其他國(guó)家超越。更現(xiàn)實(shí)的是,當(dāng)前國(guó)內(nèi)內(nèi)需市場(chǎng)還在復(fù)蘇階段,消費(fèi)信心和購(gòu)買(mǎi)力尚未完全恢復(fù),此時(shí)若減少出口,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”就會(huì)少了最重要的一駕,就業(yè)、稅收都會(huì)面臨巨大壓力,政府根本沒(méi)有底氣這么做。
??這道困境的根源,其實(shí)是全球產(chǎn)業(yè)格局的重構(gòu)與西方的霸權(quán)思維。一方面,中國(guó)制造業(yè)已經(jīng)完成了從“低端代工”到“高端制造”的升級(jí),能自主生產(chǎn)的產(chǎn)品越來(lái)越多,對(duì)外部的依賴(lài)越來(lái)越小;另一方面,西方發(fā)達(dá)國(guó)家既不愿意放棄中國(guó)市場(chǎng)的紅利,又害怕中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)威脅到自己的霸權(quán)地位,于是一邊搞技術(shù)封鎖,一邊抱怨貿(mào)易不平衡,試圖用雙重標(biāo)準(zhǔn)逼迫中國(guó)讓步。中國(guó)夾在中間,既要保住出口帶來(lái)的就業(yè)和增長(zhǎng),又要應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦和經(jīng)濟(jì)失衡,每一步都走得異常艱難。
??要破解這道困境,中國(guó)已經(jīng)在悄悄發(fā)力。對(duì)內(nèi),不斷擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng),提升居民消費(fèi)能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從“出口導(dǎo)向型”向“內(nèi)需主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)型;對(duì)外,積極拓展“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng),降低對(duì)歐美市場(chǎng)的依賴(lài),同時(shí)加大自主研發(fā)力度,突破西方技術(shù)封鎖,減少對(duì)高端產(chǎn)品的進(jìn)口需求。但這需要時(shí)間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、內(nèi)需市場(chǎng)的培育、技術(shù)的自主突破,都不是一蹴而就的事。
??萬(wàn)億順差,從來(lái)不是中國(guó)的“勛章”,而是全球產(chǎn)業(yè)格局失衡與西方霸權(quán)施壓下的“無(wú)奈之舉”。中國(guó)不想無(wú)限順差下去,更不想被貿(mào)易摩擦裹挾,但在當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境下,要找到“保出口”與“促平衡”的平衡點(diǎn),注定是一場(chǎng)艱難的博弈。西方若真的想解決貿(mào)易不平衡問(wèn)題,不該是搞技術(shù)封鎖和貿(mào)易保護(hù),而是拿出真正有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,打開(kāi)高端市場(chǎng)的出口大門(mén),用公平的競(jìng)爭(zhēng)取代霸權(quán)的壓制,這才是共贏的出路。
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