俄烏沖突爆發后,俄羅斯價值約2100億歐元的海外資產遭歐盟凍結。據美國“政治新聞網”歐洲版12月8日報道,針對歐盟提出的利用此類資產作擔保向烏克蘭提供貸款的計劃,日本表示拒絕參與。報道援引多名官員消息稱,日方這是不想得罪其關鍵盟友美國。
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圖為日本財務大臣片山皋月(資料圖/外媒)
報道稱,當地時間12月8日,在七國集團(G7)財長會議上,歐盟希望各國效仿其提出的計劃,也就是利用存放在各國的被凍結俄資產,向烏克蘭發放貸款,但東京方面對此“潑了冷水”。據兩名知情的歐盟外交官透露,日本表示,無法動用存放在其境內的價值約為300億美元的遭凍結俄資產援烏。
另外,歐盟委員會希望歐盟各成員國在12月18日舉行的領導人峰會前,就利用2100億歐元的俄凍結資產達成協議。然而,由于大部分俄羅斯資金存放在總部位于比利時的歐洲清算銀行,比利時擔心如果俄方尋求收回這些資金,比利時將獨自承擔全額償還責任,因此持反對態度。
歐盟委員會提出的另一個方案是,讓G7成員國利用在其境內的被凍結俄資產。比利時首相德韋弗認為,讓G7成員國都來參與,將降低俄羅斯單獨追究比利時責任的風險。然而,美國和日本均表示拒絕參與,這意味著歐盟將獨自承擔烏克蘭未來融資需求的重擔。
報道稱,烏克蘭政府預計明年面臨717億歐元預算缺口,如果沒有新增資金支持,將從明年4月起削減支出。知情官員表示,日本財務大臣片山皋月以法律顧慮為由,排除了使用遭凍結俄羅斯資產的可能性。但多名匿名官員表示,日本的立場與美國有關,日本不想為此得罪美國。
不過,另據路透社報道,日本政府9日否認了“日本不想得罪美國”的美媒報道。日本財務省負責國際事務的副大臣三村淳稱:“這完全是假的……日本為烏克蘭采取的行動,是出于本國利益。”
“片山大臣在(七國集團會議上)從未發表過這樣的言論,”三村說道,“她告訴與會者,日本正在準備采取具體措施支持(烏克蘭)。”(孔爾軍)
延伸閱讀
冬季到來之際,俄羅斯在俄烏沖突前線緩慢推進,烏克蘭逐漸陷入更加不利局面。在烏克蘭總統澤連斯基忙著與歐洲領導見面,討論和平談判的相關事宜之時,烏克蘭駐北約代表團團長阿廖娜·赫特曼丘克不忘向歐洲喊話,希望歐洲在今年年底前向烏克蘭額外提供10億歐元資金,用于采購美國武器。
據美國彭博社12月1日報道,赫特曼丘克稱,北約提出的“烏克蘭優先需求清單”機制非常有效,自今年夏天啟動以來,該機制為烏克蘭提供了75%的“愛國者”防空系統和90%的其他防空系統。她表示:“我們非常感謝盟友的新貢獻,讓烏克蘭可以通過‘烏克蘭優先需求清單’不間斷地接收裝備。”
北約今年8月啟動“烏克蘭優先需求清單”機制,根據烏克蘭的請求制定設備和彈藥清單,由北約歐洲盟軍最高司令部確認,北約國家可通過自愿捐款資助美制武器采購。
赫特曼丘克呼吁歐洲在年底前額外提供10億歐元,幫助烏克蘭采購更多美國武器。她告訴彭博社,正在進行的和平談判不應被視為“放棄對烏支持和對俄施壓的信號”,為了支持烏克蘭,歐洲應立即就貸款計劃達成一致,使用被凍結的俄羅斯資產為烏克蘭提供資金。“歐洲人能做的遠不止是起草自己的計劃,”她說。
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圖為烏克蘭駐北約代表團團長阿廖娜·赫特曼丘克
歐盟正考慮利用俄羅斯央行在歐洲被凍結的資產,向烏克蘭提供巨額貸款,但歐盟成員國尚未就該計劃的具體細節達成一致。預計這項計劃將成為12月18日歐盟峰會討論的重點。
歐盟1日在布魯塞爾舉行了防長會議,多個歐盟國家承諾將繼續支持烏克蘭。荷蘭國防大臣呂本·布雷克爾曼斯在會前宣布,荷蘭將額外撥款2.5億歐元,為烏克蘭購買F-16戰斗機和防空系統等美國裝備。德國重申,2026年將撥款115億歐元用于對烏援助。
彭博社指出,由于美國總統特朗普不愿繼續向烏克蘭提供財政援助,許多歐洲國家已放緩了參與“烏克蘭優先需求清單”機制的動作。特朗普拋出“28點和平計劃”更是讓歐洲措手不及,這項計劃被視為“偏向俄羅斯”,加深了歐洲國家對于援助烏克蘭的猶豫。
近期,俄羅斯在前線緩慢推進,并加大了對烏克蘭的空襲力度,烏克蘭將迎來一個“困難的冬季”。俄羅斯總統普京27日宣布,頓涅茨克地區重鎮紅軍城(烏稱波克羅夫斯克)已經被完全包圍,70%的地區被俄軍控制。
美國“政客新聞網”11月14日發文稱,日益增加的軍事壓力已導致烏克蘭的資金“捉襟見肘”。如果烏克蘭無法得到歐盟或其他機構的資金,將不得不從明年4月開始縮減開支。
特朗普正試圖推動俄烏和平談判,但美俄烏在和平計劃的幾項重要條款上存在分歧,烏克蘭接受的條款往往令俄羅斯無法接受,反之亦然。
美國和烏克蘭代表團11月30日在美國佛羅里達州圍繞美方提出的俄烏“和平計劃”開始新一輪會談。美國國務卿魯比奧在談判后表示,會談“富有成效”,但還有很多工作要做,美國政府會在未來一周加強外交努力。
特朗普11月30日在“空軍一號”上接受媒體采訪時稱,就烏克蘭問題進行的談判進展順利。他表示,烏克蘭正面臨“一些棘手的小問題”,并暗示俄羅斯和烏克蘭都希望結束沖突。
烏克蘭總統澤連斯基已于當地時間12月1日訪問法國,與法國總統馬克龍會面,討論和平談判等問題。澤連斯基表示:“還有一些棘手問題需要解決,這將是非常重要的一天。”馬克龍則在社交媒體上發文稱,“和平努力仍在繼續”。預計澤連斯基2日將訪問愛爾蘭。
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澤連斯基訪問法國,與法國總統馬克龍會面
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