歐洲媒體：特朗普非常規外交手段帶來“混亂”

參考消息網12月10日報道 歐洲《現代外交》網站12月7日發表題為《烏克蘭和平談判成為對特朗普非常規外交政策的最新考驗》的文章。文章摘編如下：

美國總統特朗普最近提出的烏克蘭和平計劃在華盛頓引發了持續混亂，凸顯了他獨特的外交風格帶來的風險。這種風格在國內和國際上都造成了影響。

這項出人意料的計劃是兩周前提出的。其特點是特朗普的典型做法，要求俄羅斯和烏克蘭都作出重大讓步，設定一個緊迫的最后期限，并且無視許多政策專家和特朗普本黨成員的觀點，采取非常規的外交手段。特朗普在社交媒體上積極宣傳該計劃，將自己定位為關鍵參與者。這種方法取得過一些成功，比如加沙的停火。然而，針對烏克蘭的計劃遭到了共和黨議員的強烈反對，令歐洲盟友感到沮喪，并且在政府內部造成了不確定性。

隨著對美國經濟的擔憂加劇，特朗普的政治風險變得更加明顯。由于他最近的支持率降至38%，他對外交政策（尤其是烏克蘭局勢）的關注甚至招致他的一些支持者的批評。政治戰略家亞歷克斯·科南特指出，雖然特朗普以冒險著稱，但更多地卷入海外事務可能會損害他在主要關心國內問題的選民當中的地位。

新的和平建議是在華盛頓以外制定的，沒有傳統外交政策專家的參與。它主要是由特朗普的女婿賈里德·庫什納和美國特使史蒂文·威特科夫在邁阿密舉行的一次會議上起草的。他們的合作以及繞過體制內外交官而啟用外部人士的做法，標志著本屆政府的策略發生了轉變。雖然威特科夫在沖突談判中發揮了重要作用，但缺乏正式的外交經驗。但一名美國官員表示，傳統的政策專家經常失敗，從而暗示非常規的立場在促成加沙停火方面更有成效。

然而，歐洲領導人對有關烏克蘭的提議反應消極，特別是該提議最初接受了俄羅斯的要求，而他們認為這些要求對他們的安全構成威脅。有些美國外交政策分析人士認為，標準的談判過程往往浪費時間并且延長沖突，但還有些人警告說，讓俄羅斯決定條件可能會導致災難性的結果。

這種非常規外交方式也在美國外交政策圈引起了混亂。直到新聞報道出現后，美國國務院和國家安全委員會的許多官員才知道烏克蘭計劃的細節。美國駐基輔代理大使在陸軍部長與烏克蘭官員會談前不久才聽取了簡報。陸軍方面將有關此事的問詢轉給了白宮，后者聲稱該計劃的制定過程組織有序且高效。然而，史汀生中心的埃瑪·阿什福德指出，把烏克蘭問題專家排除在外阻礙了關鍵問題的進展，也引發了對美國立場的困惑。（編譯/葛雪蕾）