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哈嘍,各位觀眾朋友好,本期國(guó)際觀察由小銳帶來深度解析——聚焦德國(guó)外長(zhǎng)瓦德富爾這場(chǎng)戲劇性十足的外交轉(zhuǎn)向。他曾高調(diào)“挑釁”在前:訪日期間公開對(duì)中國(guó)施壓,臨近訪華又觸碰一個(gè)中國(guó)原則底線,隨后突然宣布取消行程;而短短兩個(gè)月后,卻以“修復(fù)雙邊關(guān)系”為名重啟訪問,態(tài)度實(shí)現(xiàn)徹底逆轉(zhuǎn)。
這一從對(duì)抗到對(duì)話的急轉(zhuǎn)彎,究竟是德國(guó)自主戰(zhàn)略調(diào)整的結(jié)果,還是背后有更深層的地緣推手?尤其值得深思的是,為何選擇在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)火速求和?美國(guó)因素是否在其中扮演了關(guān)鍵角色?
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示強(qiáng)到取消強(qiáng)硬言行的美國(guó)影子
要理解瓦德富爾政策突變的邏輯起點(diǎn),必須回溯其此前一系列對(duì)華施壓動(dòng)作。2025年8月,他在日本發(fā)表講話時(shí)聲稱中國(guó)在臺(tái)海、南海及東海的行為“日益具有進(jìn)攻傾向”,并指責(zé)中方“單方面重塑區(qū)域秩序”。此類措辭與華盛頓主導(dǎo)的亞太遏制敘事高度一致。
當(dāng)時(shí)正值美國(guó)聯(lián)合日本、澳大利亞等國(guó)舉行大規(guī)模軍事演習(xí)之際,瓦德富爾的言論顯然意在呼應(yīng)美方構(gòu)建“價(jià)值觀聯(lián)盟”的戰(zhàn)略部署,實(shí)質(zhì)上充當(dāng)了美國(guó)圍堵中國(guó)外交布局中的歐洲一環(huán),展現(xiàn)出強(qiáng)烈的陣營(yíng)站隊(duì)色彩。
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更具爭(zhēng)議的是,在計(jì)劃訪華前夕的10月,他進(jìn)一步挑戰(zhàn)中方核心利益,宣稱德國(guó)雖奉行一個(gè)中國(guó)政策,但有權(quán)“自主界定執(zhí)行方式”,同時(shí)強(qiáng)調(diào)“反對(duì)任何以武力手段改變臺(tái)海現(xiàn)狀”。這種表述雖未明言支持“臺(tái)獨(dú)”,實(shí)則玩弄模糊策略。
此舉被廣泛視為試探紅線的政治操弄,既試圖向美國(guó)展示立場(chǎng)堅(jiān)定,又企圖保留與中國(guó)交往的空間。然而,這種兩面下注的做法最終引發(fā)中方強(qiáng)烈反應(yīng),直接導(dǎo)致原定外交議程擱淺。
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2025年10月24日,德國(guó)外交部對(duì)外宣布,因“無法協(xié)調(diào)足夠高層會(huì)談安排”,瓦德富爾將推遲訪華。這一理由迅速遭到輿論質(zhì)疑,普遍認(rèn)為這是中方對(duì)其不當(dāng)言行所作的明確回應(yīng)。
事件在德國(guó)國(guó)內(nèi)掀起激烈討論,社民黨批評(píng)此舉釋放出錯(cuò)誤信號(hào),呼吁重新評(píng)估對(duì)華整體戰(zhàn)略方向。德國(guó)《商報(bào)》毫不留情地將其定性為“默茨政府執(zhí)政初期的重大外交挫敗”。
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而基民盟內(nèi)部多數(shù)成員依舊為其辯護(hù),反映出該黨長(zhǎng)期受跨大西洋關(guān)系影響之深。事實(shí)上,美國(guó)多年來持續(xù)通過政治、情報(bào)與安全渠道滲透德國(guó)決策層,推動(dòng)其加入對(duì)華強(qiáng)硬陣營(yíng),此次風(fēng)波正是美式影響力投射的具體體現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)困局與內(nèi)部分歧的兩難
盡管瓦德富爾一度堅(jiān)持對(duì)抗姿態(tài),但現(xiàn)實(shí)壓力很快迫使其回調(diào)路線。這股壓力源自兩個(gè)層面:一是持續(xù)低迷的國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況,二是執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部在對(duì)華政策上的深刻裂痕,而這雙重困境均與美國(guó)政策動(dòng)向密切相關(guān)。
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作為歐盟最大經(jīng)濟(jì)體,德國(guó)已連續(xù)兩年出現(xiàn)增長(zhǎng)乏力,預(yù)計(jì)2025全年GDP增幅僅為0.2%,幾近陷入技術(shù)性停滯。雪上加霜的是,同年8月美國(guó)啟動(dòng)新一輪貿(mào)易壁壘,對(duì)所有歐盟進(jìn)口商品加征15%關(guān)稅,重點(diǎn)打擊德國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)——汽車與高端機(jī)械制造。
美國(guó)市場(chǎng)占德國(guó)出口總額約12%,關(guān)稅沖擊致使德國(guó)產(chǎn)品在美國(guó)價(jià)格優(yōu)勢(shì)大幅削弱,相關(guān)企業(yè)訂單量同比縮水近五分之一。以大眾、寶馬為代表的整車制造商,在2025年前三個(gè)季度于美銷量下滑達(dá)18%,利潤(rùn)空間遭受嚴(yán)重?cái)D壓,部分生產(chǎn)基地甚至被迫實(shí)施臨時(shí)停產(chǎn)。
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與此形成鮮明對(duì)比的是中國(guó)市場(chǎng)展現(xiàn)出的強(qiáng)大韌性。2025年前三季度,中德雙邊貿(mào)易總額攀升至1859億歐元,中國(guó)再度躍升為德國(guó)全球第一大貿(mào)易伙伴,有效維系了德國(guó)工業(yè)體系的關(guān)鍵供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)和終端需求市場(chǎng)。
德國(guó)工商界普遍意識(shí)到,一旦走上所謂“去風(fēng)險(xiǎn)化”或“脫鉤斷鏈”之路,將直接威脅數(shù)十萬就業(yè)崗位,對(duì)本已脆弱的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)構(gòu)成致命打擊。因此,深化對(duì)華合作并非可選項(xiàng),而是關(guān)乎國(guó)家生存的根本路徑。
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與此同時(shí),默茨領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府內(nèi)部矛盾逐漸顯現(xiàn)。自2025年5月上臺(tái)以來,基民盟深受美國(guó)戰(zhàn)略思維影響,主張將經(jīng)貿(mào)往來與所謂“安全議題”掛鉤,鼓吹全面收緊對(duì)華關(guān)系;而社民黨及工商界則堅(jiān)持務(wù)實(shí)路線,擔(dān)憂過度政治化會(huì)破壞互利基礎(chǔ)。
這種路線分歧使得德國(guó)對(duì)外政策呈現(xiàn)搖擺不定特征,瓦德富爾訪華一波三折的過程,正是這一矛盾在外交實(shí)踐中的集中爆發(fā)。
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高層互動(dòng)鋪就重啟基石
面對(duì)嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)與內(nèi)部張力,德國(guó)最終放棄幻想,轉(zhuǎn)向修復(fù)受損關(guān)系。一系列高層接觸相繼展開,逐步搭建起重啟對(duì)話的政治橋梁,也為瓦德富爾后續(xù)訪華創(chuàng)造了必要條件。
轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在2025年11月3日,瓦德富爾主動(dòng)致電王毅外長(zhǎng),通話氛圍明顯緩和。德方使用“建設(shè)性強(qiáng)”“極為順暢”“高度重視發(fā)展對(duì)華關(guān)系”等積極措辭,釋放出清晰的緩和信號(hào)。
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王毅外長(zhǎng)重申一個(gè)中國(guó)原則是兩國(guó)關(guān)系不可動(dòng)搖的政治根基,反對(duì)借國(guó)際平臺(tái)搞“麥克風(fēng)外交”,同時(shí)也表示歡迎其擇機(jī)來華訪問。此次溝通標(biāo)志著雙邊關(guān)系開始走出低谷,打開轉(zhuǎn)圜空間。
緊接著在11月17日,德國(guó)副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)克林拜爾率團(tuán)抵華,出席中德高級(jí)別金融對(duì)話。此行聚焦經(jīng)貿(mào)協(xié)作與金融穩(wěn)定,展現(xiàn)實(shí)際行動(dòng)誠(chéng)意。
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他與國(guó)務(wù)院副總理何立峰會(huì)談期間達(dá)成27項(xiàng)具體共識(shí),內(nèi)容涵蓋宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、綠色投融資機(jī)制建設(shè)、跨境資本流動(dòng)管理等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,切實(shí)為兩國(guó)企業(yè)合作清除制度障礙,顯著緩解緊張氣氛。
不到一周后的11月23日,在南非舉行的G20峰會(huì)期間,中德總理舉行面對(duì)面會(huì)談。德國(guó)總理默茨當(dāng)面表達(dá)將于2026年初正式訪華的意愿,傳遞出強(qiáng)烈積極信號(hào)。
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從外長(zhǎng)通話、副總理破冰到總理會(huì)晤,德國(guó)高層密集開展對(duì)華互動(dòng),不僅彰顯修復(fù)關(guān)系的決心,也系統(tǒng)性地為瓦德富爾重返北京掃清障礙。最終,2025年12月8日至9日,這位外長(zhǎng)順利完成“修復(fù)之旅”。
雙方還就未來三年中德經(jīng)貿(mào)合作路線圖達(dá)成初步框架性共識(shí),涵蓋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、新能源產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作等前瞻議題,預(yù)示著雙邊關(guān)系有望進(jìn)入新階段。
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歐洲戰(zhàn)略自主覺醒與全球意義
瓦德富爾的態(tài)度轉(zhuǎn)變,表面上看是一次外交策略回調(diào),深層次則折射出德國(guó)乃至整個(gè)歐洲在全球格局重構(gòu)背景下的理性回歸,也是歐洲追求戰(zhàn)略獨(dú)立性的縮影。
當(dāng)前國(guó)際秩序加速演變,歐洲內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生變動(dòng),傳統(tǒng)主導(dǎo)力量如德法影響力相對(duì)弱化,歐盟成員國(guó)之間在安全、能源、對(duì)華政策等方面分歧加劇,集體行動(dòng)能力面臨挑戰(zhàn)。
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更為重要的是,美歐之間的信任裂痕不斷加深。美國(guó)最新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》文件中,竟將歐洲盟友定位為“需要削減的成本負(fù)擔(dān)”,并在無協(xié)商前提下強(qiáng)行加征關(guān)稅,暴露出其優(yōu)先考慮本國(guó)利益的本質(zhì)。
此類舉動(dòng)促使歐洲各國(guó)重新審視跨大西洋依賴模式,加快構(gòu)建獨(dú)立防務(wù)與經(jīng)濟(jì)安全架構(gòu),提升自身在全球事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)。在此背景下,與中國(guó)保持穩(wěn)定關(guān)系成為不可或缺的一環(huán)。
2025年恰逢中歐建交50周年。半個(gè)世紀(jì)以來,雙方貿(mào)易額增長(zhǎng)超過300倍,相互投資存量突破2600億美元,產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,形成“你中有我、我中有你”的共生格局。
今年以來,中歐高層往來頻繁:葡萄牙總理科斯塔、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩聯(lián)袂訪華,王毅外長(zhǎng)密集走訪多個(gè)歐洲首都,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍成功實(shí)現(xiàn)第三次訪華,這些互動(dòng)共同勾勒出歐洲尋求多元平衡外交的新圖景。
瓦德富爾訪華期間明確表態(tài):德國(guó)愿加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通,深化務(wù)實(shí)合作,妥善管控分歧,堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制。這不僅是對(duì)中德關(guān)系的重新定位,更是向華盛頓發(fā)出的明確信息——柏林將基于自身國(guó)家利益作出判斷,不會(huì)無條件追隨美國(guó)步調(diào)。
從“取消”到“重啟”,從“施壓”到“修補(bǔ)”,這場(chǎng)外交輪回最終回歸合作共贏軌道。對(duì)中德而言,真正的考驗(yàn)不在口頭承諾,而在后續(xù)落實(shí):用合作穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)鏈基本盤,用機(jī)制化對(duì)話設(shè)立分歧防控護(hù)欄,推動(dòng)雙邊關(guān)系邁向更高水平。
對(duì)于世界而言,作為全球兩大重要經(jīng)濟(jì)體,中德關(guān)系的穩(wěn)定性本身就具有重大外溢效應(yīng)。在單邊主義抬頭、地緣沖突頻發(fā)、全球化遭遇逆流的當(dāng)下,唯有堅(jiān)持開放包容、倡導(dǎo)互利共贏,才是應(yīng)對(duì)不確定未來的正確出路。
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