2026年宏觀展望：新基建、信心牛

文：澤平宏觀團隊

摘要

2026年將是我國十五五開局之年，傳統行業尋底、新興行業擴張，新舊動能轉換，帶來新機遇。關鍵詞：大周期、美聯儲降息、貿易摩擦、出海、AI超級應用爆發、房地產二八分化、信心牛。

宏觀經濟有自身的運行規律，2026年將是六大周期疊加的結果：經濟社會大周期、創新周期、房地產周期、產能周期、庫存周期、債務周期。

1、百年社會經濟大周期末期，舊秩序瓦解，新秩序重建，收入差距、民粹主義、社會撕裂、逆全球化、地緣動蕩問題日益嚴重。二戰以來全球經濟進入空前繁榮期，這是推行自由貿易、自由市場的結果，但是也帶來收入差距的巨大鴻溝，導致民粹主義指數回到1929年大蕭條前的水平，導致社會撕裂、逆全球化、地緣動蕩、軍備競賽，以AI引領的科技革命不僅無法解決，反而會加重收入分配問題的嚴重性。在這樣的大背景下，大國之間的互信削弱，黃金和軍工崛起。

2、創新周期迎來第四次科技革命，這是改變財富命運和國家實力的新一輪康波周期，堪比IT互聯網革命，全球AI競賽將開啟大規模新基建資本開支。AI革命正處于爆發初期，隨著GPU、大模型技術快速迭代，大規模部署，成本快速下降，AI大規模商業化落地的超級應用時代到來，AI助理、無人駕駛、AI創新藥、人形機器人將改變世界。未來每個都將是AI人，每家公司都將是AI公司。各國正在開展一場AI爭霸的軍備競賽，帶動大規模資本開支。AI泡沫會短暫出現，但終將被未來的商業化買單，任何產業都會經歷萌芽、成長、爆發、成熟的階段。

3、房地產周期進入大分化時代，出現二八分化現象。“房地產長期看人口、中期看土地、短期看金融”。隨著人口紅利結束、城鎮化進入尾聲、20-50歲購房人群減少、老齡化少子化到來，房地產告別高增長的普漲時代，但由于后房地產時代，人口往都市圈城市群集聚，未來房地產市場將呈現二八分化。2026年，預計20%人口流入的核心城市、核心區域將率先觸底，80%人口流出的低能級城市將面臨漫長陰跌。房地產市場企穩還需要政策繼續發力，比如放松限購、降低利率、大規模住房保障銀行收儲。

4、產能周期新舊交替，傳統行業在市場力量和反內卷推動下產能出清，新質生產力帶動大規模新基建投資。傳統行業產能周期觸底，有望供求格局改善，價格和企業利潤修復。中國“十五五”規劃提出“搶占人工智能產業應用制高點”，這場由人工智能驅動的新基建浪潮，將拉動算力、電力、銅等大規模投資，AI產業鏈的資本開支進入上行周期。

5、庫存周期觸底回升，回升力度受長周期力量壓制。“反內卷”政策推動工業產品價格和企業利潤回升，庫存周期從被動去庫存向主動補庫存過渡，但回升力度偏弱，行業分化加劇，內需修復的基礎仍有待加強，外需面臨不確定性。2026年物價有望走出通縮，三大因素：反內卷，外部輸入性通脹，新質生產力投資。

6、債務周期仍待破解，居民部門資產負債表仍需修復，財稅改革提速破題土地財政。居民部門受房地產市場影響仍在去杠桿，新質生產力企業大規模加杠桿，地方政府財政擴張受債務約束，2026年有必要加大財政、貨幣政策逆周期調節力度，重點支持新質生產力。

外部環境：2026年，受關稅影響，全球經濟承壓；美國經濟冰火兩重天，人工智能浪潮帶動資本開支擴張，但傳統制造業競爭力受關稅和通脹影響削弱，就業市場和通脹粘性對美國經濟構成挑戰；新任美聯儲主席履新，預計鴿派，美聯儲開啟積極的寬松周期，可能會持續大幅降息；特朗普面臨中期選舉，不排除政策多變；中美經貿關系短暫緩和，變數仍然較大。

政策展望：“十五五”開局之年，五大政策值得期待。2026年總基調預計延續寬松，重點鼓勵新質生產力，五大政策值得期待。一是貨幣政策適度寬松，預計降準降息；二是財政政策力度保持積極，重點支持戰略新興產業和民生；三是房地產政策從促進止跌回穩到全面放開，構建新模式，鼓勵好房子；四是內需政策，投資于人和投資于物相結合，提高居民消費率；五是供給端“反內卷”，出清過剩產能，引導優質產能擴張。

大類資產展望：“信心?！?，房地產二八分化。我們在2024年9月市場低谷提出“信心牛”和“東升西落”，提出隨著宏觀政策迎來超預期放松拐點，各界對中國資產和經濟前景的信心改善。展望2026年：1）A股信心牛繼續，牛市邏輯仍在，預計走出慢牛長牛行情，主線是科技，關注AI、算力、半導體、智能駕駛、創新藥、儲能、固態電池、商業航天、軍工等。2）美聯儲降息和去美元化，大宗商品和非美股市受益。3）人民幣匯率升值，主因美聯儲降息周期、中美利差收窄以及中國出口競爭力提升。4）一二線城市核心區域房價有望觸底，低能級城市有價無市。

正文

1 百年社會經濟大周期末期，舊秩序瓦解，新秩序重建，收入差距、民粹主義、社會撕裂、逆全球化、地緣動蕩問題日益嚴重

社會經濟大周期的運行規律是增長與分配、效率與公平的周而復始。物極必反，否極泰來。當某一端力量過于集中，經濟社會內部自身也會醞釀逆相反的周期力量，這種新舊秩序調整將帶來內外部的陣痛、摩擦和動蕩，直到舊秩序瓦解，新秩序重建，新周期到來。

二戰以來，全球經濟進入空前繁榮期，這是推行自由貿易、自由市場的結果，但是也帶來收入差距的巨大鴻溝。社會撕裂、逆全球化、地緣動蕩、軍備競賽，民粹主義指數回到1929年大蕭條前的水平。民粹主義強調底層民眾的利益和訴求，反對精英階層，具有情緒化特點，傾向于將復雜問題簡化為民眾與精英的對立。這樣的時代背景把特朗普代表的迎合民粹主義的政治人物推向歷史舞臺，2025年在全球掀起關稅戰，截至2025年11月17日，消費者面臨的平均實際關稅稅率為16.8%，為1935年以來的最高水平。

在這樣的大周期背景下，美國從全球秩序的維護者變為破壞者，動搖美國霸權三大根基。 美國霸權地位建立在軍事、科技、金融三大霸權之上，本質是有能力輸出并維護全球秩序這一公共品。隨著美國制造業衰落、貧富差距拉大、社會日益撕裂、民粹主義盛行、向全球大打貿易戰、對外轉移矛盾、政府債務不斷創新高、貨幣無底線超發，美國成為全球秩序的破壞者。這導致三大霸權出現動搖或裂痕。

軍事上，美國優先，留下巨大權力真空，大國之間不信任加劇，開啟軍備競賽，地緣政治動蕩。過去很多經濟體依賴美國軍事庇佑，但俄烏沖突暴露了過度依賴單一安全盟友的風險，各國不得不重新審視自身國防安全建設。全球開啟軍備競賽，地緣動蕩加劇。

科技上，美國科技創新能力依舊強勁，但以AI引領的科技革命不僅無法解決、反而會加重收入分配問題的嚴重性。2025年4月5日，美國財政部長貝森特透露，美國排名前10%的人持有88%的股票資產，底層50%的人基本沒有股票。而且美國將科技封鎖、芯片武器化，隨意施加制裁禁運、禁止國際人士學習交流，科技成果的市場轉化和落地場景受限。

金融上，全球開啟去美元化進程，轉向加倉黃金。在過去相當長的時間，美聯儲尚能保持貨幣紀律性，美元在全世界范圍內被認可和流通，成為全球主要的儲備和支付貨幣。但隨著美國政府債務不斷創新高、貨幣無底線超發、美元武器化，越來越多央行開啟去美元化進程，減少美元儲備、尋求繞開SWIFT系統的通道、增加黃金配置。2018-2025年，美元在全球央行外匯儲備的占比下降了4個百分點，而黃金占比大幅上升了12個百分點，黃金儲備在全球央行平均占比上升至22%。

我們處在百年社會經濟大周期末期，全球秩序重構，對于中國而言，最好的應對就是做好自己的事，打鐵還需自身硬。當美國掀起“中國+1”，這也是中國企業扎根全球的機會窗口，從出口到出海，從紅海走向藍海，大航海時代正在到來！

2 創新周期迎來第四次科技革命，這是改變財富命運和國家實力的新一輪康波周期，堪比IT互聯網革命，全球AI競賽將開啟大規模新基建資本開支

第四次科技革命是改變財富命運和國家實力的新一輪康波周期。創新周期，又稱康波周期，60年一輪。上一輪康波周期是IT互聯網技術驅動，從上世紀70-80年代醞釀，在90年代和2000年初大爆發，2007年前后到達繁榮的頂點，隨后過去十多年屬于康波的蕭條期。從2020年以來，AI技術革命正在引領新一輪康波周期，這是新的人生和財富逆襲機會。

AI革命處在爆發期，泡沫會短暫出現，但終將被未來的商業化買單，任何產業都會經歷萌芽、成長、爆發、成熟的階段。市場擔心現在我們正處在一個與2000年互聯網剛開始時高度相似的AI泡沫中，未來泡沫可能會破裂。我們必須承認泡沫確實階段性存在，但泡沫化正是AI從實驗室邁向大規模應用的必經階段。當年的互聯網浪潮，先是鋪光纖、建基站，成本極高，但當基礎設施鋪設完畢，使用成本大幅下降后，誕生了淘寶、京東、微信、抖音、亞馬遜、FACEBOOK這樣的超級應用，以及偉大的公司，十倍百倍的大牛股。

如果說第一波AI浪潮是賣鏟子的基建狂魔時代，那么第二波浪潮就是AI超級應用和中國力量的爆發時代。隨著技術擴散，未來的GPU競爭必然加劇，硬件暴利時代將會終結。中國企業最擅長的就是將昂貴的科技產品變成普惠的基礎應用，從光伏、新能源汽車到芯片，無一例外。一旦技術路徑跑通，國產芯片性能追平，利用大規模生產和市場的優勢，國產GPU的成本可能只有英偉達的幾分之一。

隨著GPU、大模型技術快速迭代，大規模部署，成本快速下降，AI大規模商業化落地的超級應用時代到來。AI算力成本大幅下降后，商業化落地越來越近了，也就是超級應用的新機會正在出現。AI助理、無人駕駛、AI創新藥、人形機器人將改變世界。未來每個都將是AI人，每家公司都將是AI公司。

3 房地產周期進入大分化時代，出現二八分化現象

房地產長期看人口、中期看土地、短期看金融。隨著人口紅利結束、城鎮化進入尾聲、20-50歲購房人群減少、老齡化少子化到來，房地產告別高增長的普漲時代，但由于后房地產時代，人口往都市圈城市群集聚，未來房地產市場將呈現二八分化。2026年，預計20%人口流入的核心城市、核心區域將率先觸底，80%人口流出的低能級城市將面臨漫長陰跌。房地產市場企穩還需要政策繼續發力，比如放松限購、降低利率、大規模住房保障銀行收儲。

2025年是房地產市場止跌回穩的重要一年，政策“以放為主”。除了個別城市外大部分城市限購限貸措施，國家推出保交樓，收購存量房，央行提供3000億元保障性住房再貸款等。當前政策以“放”為主，起到一定托底作用，多數城市庫存去化周期仍處高位，居民購買力、信心存在不足。核心城市以價換量，大部分三四線樓市有價無市、房價持續下行。10月商品房銷售面積和銷售額同比分別為-18.8%和-24.3%，較9月降幅擴大8.2和12.5個百分點。

2026年房地產政策有望轉向加碼鼓勵，市場調整進入尾聲。關注三大信號：

一是政策從“放松”到“加碼鼓勵”。2025年8月至9月，北京、上海和深圳等核心城市相繼優化了限購措施 ，未來一至兩年，全面放開是大勢所趨。而且有望看到出臺購房補貼、貸款貼息等政策，鼓勵居民購房。

二是經濟拐點出現，領先指標回升。經濟復蘇，就業和居民收入上漲，樓市才有支撐，配合上政策催化才能激活購房需求。關注制造業PMI新訂單指數。企業新訂單是是居民就業和收入的先行指標。2015年8月，新訂單指標觸底回升后，北京、上海等一線城市房價啟動上漲。2020年8月新訂單指標突破52%后，樓市迎來小陽春。

三是成交縮量，供求逆轉。房價是供求的結果，如果未來熱點城市人口不斷流入，供地持續減少，地價上漲，供求格局就會改善。2024年全國住宅用地成交面積同比大降18%，但是優質地塊很受青睞。2025年北京上半年土拍9宗地塊溢價成交。10月份，上海第八輪土拍，徐匯濱江等土地溢價成交，表明市場對核心城市、核心區域長期看好。

我們預計2026年一線、強二線核心區域的房價將逐步觸底，但是低能級城市、核心城市的遠郊區仍將陰跌。未來的發展重點將集中于構建房地產發展新模式、優化保障房供給、建設“好房子”以及大力實施城市更新行動。

4 產能周期新舊交替，傳統行業在市場力量和反內卷推動下產能出清，新質生產力帶動大規模新基建投資

產能周期新舊交替，本輪產能周期2018年開始上行，2022年開始下行。產能調整受企業利潤與資金情況影響，也受到設備更替相關政策的影響，但根本上還是取決于企業對于經濟增長前景和長期需求的預期。中國自1978年改革開放以來經歷了五輪的產能周期，平均每輪周期持續10年左右。經過2015年市場自發的出清，疊加2016-2017年中國“三去一降一補”的供給側改革超預期地去產能，2018年市場產能基本出清完畢，進入上行周期，后隨著疫情擾動2022年以來步入下行周期，工業產能利用率水平整體回落，企業營收與投資意愿也持續下滑，全部A股（非金融）資本性支出同比增速逐年下降并于2024年轉負。2024年全部A股（非金融）資本性支出同比增速-5.6%，2025年前三季度增速-2.3%。

展望未來，產能周期呈現新舊交替特點：

一是傳統行業在市場力量和反內卷推動下產能出清，有望供求格局改善，價格和企業利潤修復。

2024年開始的大規模設備更新政策一定程度上延緩了本輪產能去化，而2025年“反內卷”政策加速了產能去化進程。在自發市場出清與反內卷政策的共同作用下，產能周期持續磨底，上中游物價回升和企業利潤修復，當前已觸及轉折點：PPI近三月止跌回升；8、9月工業企業利潤當月同比增速分別為21.5%和18.2%，今年以來全部A股（非金融）銷售利潤率企穩回升；三季度工業產能利用率止跌回升至74.6%。

二是新質生產力帶動大規模新基建投資。2026年作為“十五五”開局之年，人工智能軍備競賽將帶動新一輪資本開支周期開啟。從蒸汽機技術到人工智能的崛起，每一次技術革命都在重塑世界格局。當前，以人工智能為核心的第四次科技革命，正推動中美展開一場爭奪AI霸權的軍備競賽。美國對人工智能的政策態度從“引導和扶持”轉為“必須領先”；中國“十五五”規劃提出“搶占人工智能產業應用制高點”，到2027年，新一代智能終端、智能體等應用普及率超70%，到2030年普及率突破90%，智能經濟將全面引領我國經濟增長，從“互聯網+”全面轉向“人工智能+”。華爾街60%的風投資金投向人工智能領域，科技巨頭（如微軟、谷歌、阿里、騰訊）資本開支屢創新高、用于建設數據中心和采購芯片。這場由人工智能驅動的新基建浪潮，將拉動算力、電力與銅等工業關鍵節點的大規模設備投資，帶動整個產業鏈的資本開支進入上行周期。

5 庫存周期觸底回升，回升力度受長周期力量壓制

“反內卷”政策推動工業產品價格和企業利潤回升，庫存周期從被動去庫存向主動補庫存過渡，但回升力度偏弱，行業分化加劇，內需修復的基礎仍有待加強，外需面臨不確定性。

本輪庫存周期觸底回升，處于從被動去庫存向主動補庫存過渡的階段。庫存周期包含主動補庫存（繁榮）、被動補庫存（衰退）、主動去庫存（蕭條）和被動去庫存（復蘇）四個階段。2000年-2019年10月中國經歷了六輪完整的庫存周期，2019年11月進入第七輪庫存周期，2023年7月中國工業企業產成品存貨同比降至1.6%、歷史較低水平，中國庫存周期進入一段非典型的被動去庫存磨底期。

2026年物價有望走出通縮，三大因素：反內卷，外部輸入性通脹，新質生產力投資。

一是“反內卷”推動供給端結構持續優化。“反內卷”政策預計將在光伏、生豬等行業繼續推行，有助于改善行業競爭格局，推動供給端有序收縮，為物價提供支撐。

二是外部輸入性通脹預計將持續。人工智能等新興產業快速發展，帶動銅、稀土、鋰等關鍵原材料需求上升。中國作為銅等大宗商品的凈進口國，國際價格上漲會通過成本渠道向國內工業品價格傳導，形成輸入性通脹。

三是新質生產力投資帶動物價回升。受益于AI大模型的技術性突破和科技創新相關政策的支持，這些新興行業和未來產業的需求預期持續擴張，拉動其資本開支進入快速上行期。作為“十五五”開局之年，基建投資將發揮穩增長作用；制造業投資則有望在出口韌性、產業升級以及“反內卷”政策改善企業利潤的支撐下保持穩定。

6 債務周期仍待破解，居民部門資產負債表仍需修復，財稅改革提速破題土地財政

居民部門受房地產市場影響仍在去杠桿，新質生產力企業大規模加杠桿，地方政府財政擴張受債務約束，2026年有必要加大財政、貨幣政策逆周期調節力度，重點支持新質生產力。回顧2025年，貨幣政策定調“適度寬松”，5月降準25bp、降息10bp，LPR下調10bp。社融、M2保持較高增速，7月達到最高增速9%、8.8%。貨幣不可謂不寬，但遲遲不見信用寬松，信貸增速從年初7.5%降至10月6.5%，尤其是居民端貸款需求疲弱。這在過往的金融周期中是比較罕見的。

一是居民尚處于去杠桿階段。2026年重在修復居民資產負債表。中長期貸款通常占居民貸款的5成以上，主要為房貸；對應到資產端，房地產約占居民財富的60%。房地產市場調整持續五年，居民杠桿率自2021年以來持續橫盤，2024年Q1以來處于緩慢下降趨勢，從62.3%降至2025年Q3的60.4%。部分居民購房觀望濃厚，部分選擇提前還貸，這是居民端融資需求疲軟的重要原因。2026年需繼續降低利率。如果考慮保護銀行凈息差，可考慮房貸貼息，財政發力降低居民住房負擔，鞏固房地產市場企穩回升，修復居民資產負債表。

二是企業部門杠桿率增長放緩，2026年“反內卷”下半程帶動企業盈利和投資復蘇。企業部門整體呈加杠桿的趨勢，但速度放緩。2025年一、二、三季度非金融企業部門杠桿率分別變化5.3、0.3、0.4個百分點。企業投資主要涉及擴產、設備、廠房等中長期規劃，與企業盈利、中長期預期相關。下半年“反內卷”政策推動PPI觸底回正、改善企業盈利，但短期內引起產能收縮，民間投資累計增速自6月再次轉負，企業融資需求提振需等待反內卷效果傳導至下游。

三是政府部分加杠桿，但受地方財力所限，實際工作量偏慢。2026年財政改革將提速，釋放地方政府發展經濟的動能。政府部門是逆周期加杠桿的主力，2025年前三季度中央政府、地方政府杠桿率分別提高3.2和3.5個百分點。但財政收入轉化為實物工作量不及預期。自4月以來，狹義基建投資累計增速從5.8%的高點降至10月-0.1%，一般公共預算支出累計增速從4.6%降至2.0%。主要原因是地方政府化債壓力仍大、專項債項目儲備不足。解決方法在于加快財政體制轉型，合理調整地方財權與事權，發揮財政穩增長的作用。

7 全球展望：受關稅影響，全球經濟承壓，美國經濟冰火兩重天，美聯儲寬松預期打開，但仍存四大變數

2026年，受關稅影響，全球經濟承壓；美國經濟冰火兩重天，任工智能浪潮帶動經濟增長，但傳統制造業競爭力受關稅和通脹影響削弱，就業市場和通脹粘性對美國經濟構成挑戰；新任美聯儲主席履新，預計鴿派，美聯儲開啟積極的寬松周期，可能會持續大幅降息；特朗普面臨中期選舉，不排除政策多變；中美經貿關系短暫緩和，變數仍然較大。

一是受制于高關稅，全球經濟放緩，主要經濟體呈分化態勢。2025年美國掀起全球貿易戰，邊打邊談，根據耶魯大學測算，美國平均實際關稅稅率從年初2.4%大幅提高到11月17日的16.8%，為1935年以來的最高水平，其影響將在2026年繼續顯現，全球貿易和經濟增速進一步放緩。IMF預測2025年全球經濟實際增速3.16%，2026年3.09%。美國經濟大概率“軟著陸”，面對2026年中期選舉，特朗普的政策措施將圍繞“穩經濟、拉選票”。歐元區受益于能源價格穩定與財政政策協同，增速有望回升；日本經濟依托“物價-工資-利潤”延續復蘇，但日本勞動力市場的持續性有待觀望。印度、越南等東南亞經濟體則依托供應鏈轉移紅利，但依賴外部需求的特性使其易受全球貿易波動影響。

二是美國經濟冰火兩重天。新一輪人工智能浪潮支撐經濟增長，但勞動力供需雙降和通脹粘性構成美國經濟挑戰。受高利率、需求不足等因素拖累，美國二季度住宅投資和建筑投資明顯下滑，私人投資環比下滑13.8%，同比僅增長0.02%。但以人工智能為代表的設備投資逆勢增長，環比增8.5%、超過個人消費支出的2.5%，托底經濟。

勞動力市場放緩，通脹壓力未完全消除。9月非農就業崗位增加11.9萬個、高于市場預期，但失業率已升至4.4%；ADP 10月私營部門就業減少4.5萬個崗位，為創兩年半以來最大降幅。美聯儲曾多次強調“關稅對通脹的沖擊是一次性的”論點，但貿易政策的不確定性造成的通脹上行仍對經濟造成沖擊。

三是美聯儲寬松周期打開，但降息路徑仍不明確。9月美聯儲重啟降息，累計下調50bp至3.75-4.0%，但FOMC內部對經濟前景和貨幣政策節奏存在較大分歧，12月由于就業和新訂單數據放緩，降息預期再度升溫。隨著新美聯儲主席，更加積極的降息策略可能在2026年出現。

未來降息路徑還取決于特朗普與美聯儲博弈。截至2025年11月18日，美國國債總量創歷史新高、累計突破38.2萬億美元，需要低利率維持借新還舊。特朗普主張激進降息策略，不滿于鮑威爾表現，甚至揚言要解雇鮑威爾。2026年5月鮑威爾任期結束，特朗普團隊已經提前籌備提名人選，預計下一任美聯儲主席將從現任美聯儲理事克里斯托弗·沃勒和米歇爾·鮑曼、國家經濟委員會主任凱文·哈塞特、貝萊德高管里克·里德等人中選出。特朗普可能潛在影響新一屆美聯儲班子，采取鴿派降息策略。

四是特朗普面臨中期選舉，不排除政策多變或反轉。2026年特朗普的政策重心將逐步從關稅轉向內政，將圍繞“穩經濟、拉選票”，強化財政主導。這一轉變既出于政治考量，也受制于司法現實。預計今年底或明年初，美國最高法院將對特朗普使用《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）征收全球關稅權力作出裁定，美國有效關稅稅率將大幅下滑。但特朗普政府仍可以利用《1974年貿易法》的第122條、第201條和第301條、1962年《貿易擴展法》的第232條等備用授權，迅速重建部分關稅壁壘。

8 政策展望：“十五五”開局之年，五大政策值得期待，迎接開門紅

當前有必要啟動新一輪經濟刺激政策。2025年經濟前高后低，一二三季度GDP增速分別為5.4%、5.2%、4.8%，逐季放緩，消費、投資、地產銷售偏弱，近期物價、企業盈利有觸底回升跡象，但基礎仍不牢固，疊加明年初高基數、美聯儲降息打開政策空間、人民幣匯率企穩，是政策新一輪發力的重要窗口期。從長期看，2026年作為“十五五”開局之年，關系中長期目標的奠基，如果要實現2035年總量翻番、人均GDP翻番的目標，仍需保持5%左右經濟增速。

展望2026年的政策周期，總基調預計延續寬松，重點領域加強鼓勵和刺激，五大政策值得期待。

貨幣政策：保持適度寬松，加大重點領域支持力度，預計2026年繼續降準降息2次左右。2026年貨幣政策適度寬松有望延續，近期央行重啟買斷式國債逆回購、5000億元新型政策性金融工具已開始投放。央行在Q3貨幣政策執行報告中強調“保持不同利率水平合理均衡”，貨幣政策更專注于價格型信號傳導、疏通信用傳導機制、確保流動性精準注入科技創新、綠色發展等關鍵領域。

財政政策：更加積極，在化債和擴張中尋求平衡，赤字率與超長期國債力度不低于2025年。2025年預算把赤字率提到約4%，并配套更大規模的超長期特別國債與地方專項債投放；同時，針對隱性債務的三年期約6萬億元置換安排與各省專項再融資債的推進，意在降成本、延久期、去風險，為地方恢復正常公共服務與重點項目投資騰挪空間。2026年在此框架下更可能是節奏優化、結構調度，赤字率仍維持4%左右，按照5%經濟增速的147萬億GDP計算達到5.88億元，預計新增專項債額度4.5-4.9萬億元，置換債2萬億元，特別國債1.5萬億元，廣義赤字率可達9.4%以上。專項債優先保障科技創新、民生與新型投資項目的財政強度，同時用再融資與規范化債安排繼續穩住局部高風險地區。

房地產政策：從止跌回穩到全面放開，構建新模式，鼓勵好房子。后房地產時代供求關系發生重大變化，房地產政策的重點從防過熱轉向防過冷。我們倡導的三招救地產有望取得進展：1）住房銀行收儲作為保障房，組建5萬億以上的大型住房銀行收儲，改建為保障房，既有助于去庫存和現金流，又有利于中低收入者住房保障。2）降低利率和稅費，包括降低存量房貸利率，配合降低相關稅費，減少購房成本，為居民減負，并通過降準等降低銀行負債成本。3）全面取消限購限貸等行政化措施，釋放剛需和改善型需求，“十五五”規劃建議提出清理住房不合理限制措施。廣州已全面放開，后續其他一線城市也應該逐步全面放開。長期看，以“城市群戰略、金融穩定、人地掛鉤、房地產稅和租購并舉”為核心，可以加快構建房地產新模式。

內需政策：投資于人和投資于物相結合，提高居民消費率。在物上，仍以設備更新+以舊換新為硬抓手。新能源車購置稅減免延至2027年底、預計累計減稅約5200億元，以舊換新規模預計3000億。在人上，我國計劃在未來十年內將中等收入群體由目前約4億人翻倍至2035年的8億人，預示著一系列促進就業穩定、教育提質、技能培訓的措施將密集落地，提升人力資本價值進而帶動收入水平上臺階，同時完善社會保障政策，讓居民能花錢、敢花錢。預計2026年會出臺鼓勵提高勞動報酬、擴大中等收入群體的政策，比如提升最低工資標準、擴大工資指導線實施范圍、增加對低收入群體的轉移支付等；教育、醫療、養老等領域，將進一步完善社保體系并推出針對性的補貼或減免政策。

供給端“反內卷”：有序化解過剩產能、引導優質產能擴容、提升產業鏈價值轉化。2025年7月初，工信部與14家大型光伏企業召開會議，明確提出要“堅決遏制低價無序競爭”“推進淘汰落后產能”以解決光伏行業嚴重的產能過剩與價格戰問題，后續政治局會議也有規范企業競爭秩序等表述。2026年，“反內卷”不僅僅是價格治理，其含義將深化為釋放優質資源、提升投資效率，配合我國經濟轉型期的宏觀政策取向。

9 大類資產展望：信心牛、房地產二八分化

我們在2024年9月市場低谷提出“信心?！焙汀皷|升西落”，提出隨著宏觀政策迎來超預期放松拐點，各界對中國資產和經濟前景的信心改善。展望2026年：

A股信心牛繼續，牛市邏輯仍在，預計走出慢牛長牛行情，主線是科技，關注AI、算力、半導體、智能駕駛、創新藥、儲能、固態電池、商業航天、軍工等。2025年中國股市迎來牛市，上證綜指站上4000點，創10年新高，科技板塊領漲。政策牛+科技牛+水牛疊加的信心牛邏輯仍在，政策仍處于寬松周期，AI引領的科技革命尚處于初期，利率持續下降提升股市估值。有三大利好支持牛市，分別是：美聯儲降息周期；12月經濟工作會議召開，會議前后將會推出一系列利好措施；十五五開門紅，AI+將成為重點投入的新基建，這關系到打造中國經濟新引擎和大國競爭制高點。

美聯儲降息和去美元化，大宗商品和非美股市受益。截至12月4日，漲幅居前的5類資產有COME白銀90.8%、韓國綜指67.9%、COMEX黃金52.0%、中國創業板指數漲43.2%、恒生指數28.4%；漲幅居后的3類資產有比特幣、美元、螺紋鋼，分別跌6.7%、8.9%和9.2%。核心邏輯是全球貨幣政策轉向寬松、全球流動性擴張；AI 科技革命帶來的結構性需求擴張，加大銅鋁等有色金屬需求，提高風險偏好；特朗普政府政策引發全球“再通脹”敘事，去美元化加速，人民幣資產重估；地緣動蕩。

人民幣匯率升值，主因美聯儲降息周期、中美利差收窄以及中國出口競爭力提升。

房地產二八分化，一二線城市核心區域房價有望觸底，低能級城市有價無市。20%人口流入的核心城市核心區域將率先觸底回升，房價企穩回升需關注政策加碼、經濟回暖、成交量三大信號。